關于泰州市科技企業(yè)家隊伍建設的調查與思考

[摘要]科技企業(yè)家是新知識的創(chuàng)造者、新技術的發(fā)明者和新產業(yè)的開拓者，是社會經濟發(fā)展的中堅力量，是一個國家或地區(qū)競爭力的重要因素。目前，我國國際一流的高層次創(chuàng)新型科技人才嚴重匱乏，泰州市的情況則更為嚴重。解決一個國家或一個地區(qū)科技企業(yè)家不足的問題。因此，我們要抓住機會，加大引才力度。“育”就是要立足泰州現狀，培養(yǎng)科技企業(yè)家。

[關鍵詞]泰州市 科技企業(yè)家 隊伍建設

目前，我國國際一流的高層次創(chuàng)新型科技人才嚴重匱乏，在國際科技組織的領導層科學家中，我國科學家僅占2.3％，在獲得國際科技大獎的科學家中，中國國籍科學家寥寥無幾。泰州市的情況則更為嚴重，如2009年，全市能稱得上科技企業(yè)家的僅50人左右，全市新增國家級高新技術企業(yè)僅35家，實現高新技術產業(yè)產值1137億元，但是，僅占規(guī)模工業(yè)總產值的30％。這些問題表明，泰州的科技企業(yè)家隊伍與泰州經濟轉型升級的要求不相符合，為此，必須創(chuàng)新科技企業(yè)家成長發(fā)展機制，加快全市科技企業(yè)家隊伍建設。

一、科技企業(yè)家的概念

“企業(yè)家”一詞最早源于法文entreprendre，法國經濟學家最早將“企業(yè)家”這一概念引入到經濟學中，后來又有眾多的學者對其進行了研究，但是，直到目前為止，經濟學界還沒有一個公認的、統(tǒng)一的企業(yè)家定義。目前，我國有學者認為，一個人要被稱為企業(yè)家，必須滿足以下三個條件：第一，他是利用自己或他人的資本創(chuàng)辦企業(yè)的人；第二，他是掌握企業(yè)控制權并經營企業(yè)的人，能夠對決策的全部風險與后果承擔最終責任；第三，他是能夠發(fā)現和利用一切可能的機會實現企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展并取得成績的人。

二、影響科技企業(yè)家成長的社會環(huán)境因素

1.理論指導環(huán)境

黨的十一屆三中全會的召開，提出了大力發(fā)展生產力，集中力量進行現代化建設的指導思想，并提出了全面改革，對外開放的方針，對科技企業(yè)的出現和科技企業(yè)家的成長提供了理論指導，才形成了一個復合型的科技企業(yè)家群體。鄧小平理論為科技企業(yè)家脫穎而出營造了良好的社會思想環(huán)境。

2.經營環(huán)境

科技企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)特點決定了他們如果沒有良好的經營環(huán)境，就不可能在市場經濟激烈的競爭中，立穩(wěn)腳跟。改革的深化，市場經濟體制的確立是民營科技企業(yè)健康發(fā)展的經營環(huán)境。

3.政策環(huán)境

政策環(huán)境對科技企業(yè)的成長起著至關重要的作用。政府要不斷創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以利于科技企業(yè)的成長。當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，需要擴展與提高，需要得到政府在宏觀上的大力支持。

4.市場環(huán)境

社會主義市場經濟體制的確立為更廣泛地開辟市場環(huán)境提供了可能并造成了新的市場格局，世界新技術革命的蓬勃發(fā)展為科技企業(yè)家的成功營造了市場環(huán)境。

5.社會化服務環(huán)境

科技企業(yè)家的成長離不開健全的社會化服務網絡的支持。創(chuàng)新體系的建設為科技人員進入經濟建設主戰(zhàn)場施展才能創(chuàng)造了良好的條件，為科技企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)提供了所需的環(huán)境，大幅度提高了企業(yè)創(chuàng)業(yè)的成活率和競爭力。

6.國際借鑒環(huán)境

對外開放的國策為科技企業(yè)家開辟了國際借鑒環(huán)境。創(chuàng)辦科技企業(yè)是科技人員借鑒國外經驗，實現自我突破和職業(yè)變革的新生事物。

以上要素構成的綜合環(huán)境氛圍，為科技企業(yè)家的脫穎而出創(chuàng)造了不可或缺的外部條件。

三、加快科技企業(yè)家隊伍建設的對策建議

1.建立科技企業(yè)家激勵機制

一是推行年薪制。有調查表明，企業(yè)家對實行年薪制的呼聲很強，60％的經營者表示愿意實行年薪制，只有6％的經營者表示不愿意。發(fā)達地區(qū)，如廣東、上海等地的高新技術企業(yè)的經營者及高級職員實行年薪制已經較為普遍。實行年薪制，有利于加強企業(yè)家的責任心和調動他們的積極性，可以增加企業(yè)家收入的公平、合法、合理性，實現企業(yè)家個人的經濟目標與企業(yè)的經濟目標一致。在科技企業(yè)家中推行年薪制可依據企業(yè)規(guī)模大小、效益水平等確定年薪檔次。

二是試行管理股或創(chuàng)業(yè)股。依據目前社會分配心理，企業(yè)經營者年薪不可能太高。此外，不少高新技術企業(yè)，特別是民營科技企業(yè)，企業(yè)家也是創(chuàng)業(yè)者，為了調動他們的積極性，可以設立管理股和創(chuàng)業(yè)股。企業(yè)可以運用企業(yè)家參股和股票期權來協調企業(yè)家和股東的利益，使企業(yè)家和企業(yè)同呼吸共命運。大量事實證明，企業(yè)家參股使得企業(yè)家利益的增長只能與企業(yè)效益的長期增長相聯系，從而防止了企業(yè)家的短期行為，同時，對抑制“管理腐敗”有積極的作用。

三是允許高新技術經營者擁有剩余索取權。通過配給干股、獎金折股、股票期權等多種方式，根據企業(yè)家經營業(yè)績給予一定的利潤分成，以激勵其更努力地工作，更注重企業(yè)的長遠防止。

2.建立科技企業(yè)家再教育機制

高新技術企業(yè)的經營者面臨復雜多變的市場及難以準確預測的技術更新，要求經營者有更全面的專業(yè)技術知識和管理知識，更強的創(chuàng)新意識、風險意識、競爭意識和規(guī)模經濟意識，更強的市場創(chuàng)新、風險決策、技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的能力。作為高新技術企業(yè)的經營者，要想成長為真正的企業(yè)家，都需要經歷實踐基礎上的再提高、再深造、再教育的過程。

一是建立科技企業(yè)家培訓基地。市委、市政府要制定科技企業(yè)家培訓教育規(guī)劃，建立或認定專門的科技企業(yè)家培訓基地。將科技企業(yè)家的培訓教育作為引智、培育科技人才重中之重的工作內容。

二是舉辦多形式的培訓班。如，組織國外短期培訓考察、到知名高校舉辦短期講座和培訓班等，為企業(yè)經營者提供短期進修學習的機會，針對他們的需要補充最新的管理知識。

三是召開研討交流會。邀請先進高科技企業(yè)家代表現身說法，在全市范圍內開展大范圍的高新技術企業(yè)家學習研討及培訓活動，提高企業(yè)家對高新技術企業(yè)發(fā)展規(guī)律、機制、途徑、成功經驗的認識，轉變觀念，學以致用。

3.建立維護科技企業(yè)家積極性和合法權益的社會機制

一是樹立新觀念。樹立企業(yè)家是社會一流人才，是社會中堅力量的新觀念；樹立企業(yè)家是崇高的社會職業(yè)的新觀念；樹立企業(yè)家是市場經濟主角的新觀念；樹立企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展關鍵要素的新觀念等。各級組織要關心科技企業(yè)家的工作生活，除物質獎勵外，還要關心他們的政治地位。

二是加強輿論宣傳。利用各種輿論工具，大力宣傳科技企業(yè)家對社會、對企業(yè)的重大貢獻；宣傳科技企業(yè)家的開拓精神、創(chuàng)新精神、競爭精神、進取精神、創(chuàng)業(yè)精神、求實精神、奉獻精神。將對科技企業(yè)家的宣傳作為科技宣傳工作的重點。通過宣傳，在全市架起一座理解的橋梁，形成全社會尊重、愛護、支持企業(yè)家的良好氛圍。

三是制定保護科技企業(yè)家合法權益和人身安全的法規(guī)、規(guī)章。對科技企業(yè)家的保護應采取法律保護、輿論保護、領導保護、企業(yè)內部保護等綜合保護措施。同時，要允許科技企業(yè)家犯錯誤、走彎路，要能夠及時幫助他們改正錯誤，吸取教訓，總結經驗，繼續(xù)前進。

4.建立科技企業(yè)家運行機制

建立科技企業(yè)家職業(yè)化的評價機制、管理機制及監(jiān)督機制，使科技企業(yè)家的產生、流動、聘任、評價、行為規(guī)范走上適應市場經濟體制的法制化、規(guī)范化的管理軌道。從產生機制來看，要改變傳統(tǒng)的任命制或選舉制，推行公開招標選聘和實績考核選聘。從流動機制來看，要建立全市性的高層次的企業(yè)家人才市場。從評價機制來看，要重點評價科技企業(yè)家所經營的資產規(guī)模、盈利額、技術創(chuàng)新速度、市場占有率、經營哲學、企業(yè)文化建設等。從監(jiān)督機制來看，除了繼續(xù)發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用外，還要制定科技企業(yè)家行為規(guī)范，使企業(yè)家職業(yè)經營行為有章可循。

作者簡介：許倬愷（1982-），女，漢，江蘇江都人，中共泰州市委黨校教師；碩士，研究方向是公共管理。