新課改應(yīng)重視把依法執(zhí)教納入教師評(píng)價(jià)之中

在新課程改革中對(duì)教師的評(píng)價(jià)越來(lái)越體現(xiàn)以人為本和發(fā)展為主的趨勢(shì)，但不管是過(guò)去獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)還是發(fā)展性評(píng)價(jià)或者是兩者互相結(jié)合的評(píng)價(jià)，甚至現(xiàn)在提出的“五維”評(píng)價(jià)都忽略了把依法執(zhí)教的行為列入評(píng)價(jià)之中。我認(rèn)為在以科學(xué)發(fā)展觀和依法治校的今天，應(yīng)該重視把依法執(zhí)教納入教師評(píng)價(jià)之中去。

顧名思義依法執(zhí)教就是教師要依據(jù)法律法規(guī)履行教書(shū)育人的職責(zé)，也就是教師在教育教學(xué)過(guò)程中一定要在法律法規(guī)所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。一方面要嚴(yán)格遵守《未成年保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，另一方面教師本身在工作中也要懂得維護(hù)自己的合法權(quán)益。

依法治校、依法執(zhí)教雖然很早就提出了，但在實(shí)際工作中卻沒(méi)能很好地執(zhí)行。所以我認(rèn)為要把依法執(zhí)教納入教師評(píng)價(jià)之中去。第一，教師是個(gè)特殊的群體，教師的職業(yè)活動(dòng)關(guān)系到國(guó)家的教育方針和國(guó)家公共利益，教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人、教育人的職責(zé)，教師的違法違紀(jì)和犯罪現(xiàn)象不僅給社會(huì)帶來(lái)不可低估的負(fù)面影響，而且還會(huì)損害人民教師的形象，破壞良好的師生關(guān)系，給學(xué)校和社會(huì)帶來(lái)混亂及損失，甚至?xí)躺鼑?yán)重的教育腐敗。如果把依法執(zhí)教也納入教師評(píng)價(jià)之中去，便可以起到增強(qiáng)教師法制觀念，強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴防止教育腐敗，還人民教育一片凈土。第二，現(xiàn)行的教育體制很多地方仍按傳統(tǒng)的獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)方法來(lái)評(píng)價(jià)教師，仍然只看結(jié)果不看過(guò)程的自上而下的評(píng)價(jià)，主要還是通過(guò)應(yīng)試教育中學(xué)生成績(jī)排名這個(gè)狹窄的指標(biāo)來(lái)決定教師的工作成績(jī)，是極端不公平和不合理的，難以激發(fā)教師工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，還會(huì)促使一些教師不擇手段去迎合，去鉆空子。比如有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的在教師違法違紀(jì)和犯罪事件的性質(zhì)中違反考試紀(jì)律的占6.09%，有些教師為了提高學(xué)生的考試成績(jī)達(dá)到評(píng)價(jià)優(yōu)先的目的自己作弊或者傳授學(xué)生作弊，互相勾結(jié)泄漏試題、竊取試題，有的教師利用造假手段虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)學(xué)生人數(shù)、用這種手段來(lái)提高考試成績(jī)，有的教師直接趁機(jī)涂改學(xué)生成績(jī)用強(qiáng)盜方式來(lái)達(dá)到目的。這些違法違紀(jì)行為很多學(xué)校都是視而不見(jiàn)，甚至參與，這樣對(duì)那些勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞、剛正不阿的教師是極大的傷害。如果不依法執(zhí)教就會(huì)更加助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，克隆出一批又一批不合格的次品學(xué)生。第三，大部分的學(xué)校的管理制度只集中在學(xué)生管理上，對(duì)教師教學(xué)成績(jī)以外的事情缺乏應(yīng)有的制約。教師在學(xué)校違反學(xué)校的規(guī)章制度會(huì)受到處理，嚴(yán)重違法亂紀(jì)的則由公檢法機(jī)關(guān)處理。而往往教師違法違紀(jì)執(zhí)教現(xiàn)象卻不能得到重視，甚至放任自由，許多教師為了自身利益打著一切為了學(xué)生的口號(hào)，有意無(wú)意地采取違法違紀(jì)的方式進(jìn)行教育教學(xué)工作，比如教師在執(zhí)教過(guò)程中容易出現(xiàn)的常見(jiàn)的違法違紀(jì)行為包括：

（一）有的教師體罰或變相體罰學(xué)生，動(dòng)輒對(duì)學(xué)生發(fā)火，采用高壓政策命令學(xué)生罰跑步、罰站、罰掃地、罰撿紙、罰抄書(shū)、罰勞動(dòng)等行為都習(xí)以為常，這不僅侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益，更會(huì)在學(xué)生的心靈上蒙上一層陰影。

（二）有的教師侵犯學(xué)生的名譽(yù)權(quán)，表現(xiàn)在諷刺、挖苦、謾罵、給先學(xué)生取外號(hào)，致使學(xué)生人格尊嚴(yán)和心理健康被傷害，使學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸情緒或者反抗。

（三）學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到教師的侵犯，有的老師隨心所欲地沒(méi)收學(xué)生物品、有些老師甚至沒(méi)收學(xué)生的課本、有的班主任和學(xué)校對(duì)違紀(jì)的學(xué)生亂罰款、亂收費(fèi)、有的老師在經(jīng)濟(jì)潮流的影響下為了增加贏利目的私自向?qū)W生推廣各種資料收受回扣、或者找借口收取費(fèi)用、把生意做到課堂中去、也有的教師強(qiáng)迫學(xué)生去接受有償補(bǔ)課、也有的老師則把學(xué)生當(dāng)成發(fā)泄對(duì)象隨便破壞學(xué)生私人物品。

（四）有的教師還限制學(xué)生人身自由，把學(xué)生扣留在課室里或者辦公室里，不聞不問(wèn)不讓學(xué)生回家，耽誤學(xué)生吃飯等。

（五）有的教師侵犯學(xué)生的隱私權(quán)，出于某種目的隱匿、銷毀、私拆學(xué)生私人信件，透露學(xué)生信息給其他外界無(wú)關(guān)人員。

（六）、非法搜查，本來(lái)教師是無(wú)權(quán)檢查學(xué)生私人物品和身體的，但在學(xué)校或者班級(jí)出現(xiàn)偷盜事件處理過(guò)程中，有的教師卻存在強(qiáng)行搜查學(xué)生的物品和身體，這種行動(dòng)不知不覺(jué)就觸犯了《刑法》，但這樣的事件從未引起重視，學(xué)生也無(wú)法申訴。

（七）發(fā)生在校園的性侵害也非常普遍，有的極個(gè)別教師利用自己特定的身份對(duì)學(xué)生進(jìn)行性犯罪或者猥褻等行為。

（八）不作為或過(guò)失的亂作為，有的教師不管在什么時(shí)候?qū)W(xué)生的危險(xiǎn)行為不管不問(wèn)、不告誡、不制止，有時(shí)當(dāng)目睹學(xué)生受到外界侵害時(shí)也不盡自己的責(zé)任，事不關(guān)己高高掛起，致使學(xué)生受到傷害，其實(shí)這樣的教師也是難辭其咎的，有的教師平時(shí)疏忽大意、缺乏應(yīng)有的預(yù)見(jiàn)性或者過(guò)于自信，有些事情總是想當(dāng)然以致發(fā)生學(xué)生受到危害的嚴(yán)重后果，這些都會(huì)損壞學(xué)校和教師的形象和信譽(yù)；（九）現(xiàn)在有的學(xué)校為了好管理、怕負(fù)責(zé)任也總是想方設(shè)法阻止“學(xué)困生”報(bào)名注冊(cè)，把學(xué)生拒之校門(mén)外，有的班主任為了“文明班”和多領(lǐng)補(bǔ)助也逼迫違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行所謂的“家教”，也不管是否是留守學(xué)生，科任教師有時(shí)為了課堂安靜也把淘氣的學(xué)生趕出課室外，這是剝奪了學(xué)生受教育的權(quán)益的嚴(yán)重違法行為。

（十）教師隊(duì)伍中還有貪污、受賄、挪用公款、抄襲侵權(quán)、也有的在學(xué)生面前或在社會(huì)上傳播不健康的東西和言論、甚至不文明的打架斗毆等違法違紀(jì)行為。這些違法違紀(jì)執(zhí)教的行為很多都沒(méi)有引起足夠的重視，有的按傳統(tǒng)習(xí)慣去理解還以為是“正常可行的、積極的”。造成這些看似正常但卻違法違紀(jì)執(zhí)教的行為長(zhǎng)期存在的主要原因是現(xiàn)在有的學(xué)校管理觀念仍然錯(cuò)位，有的學(xué)校在上述事件發(fā)生時(shí)為了維護(hù)學(xué)校和教師的聲譽(yù)，總是將大事化小、小事化了、想方設(shè)法把不光彩的事件掩蓋起來(lái)；還有就是學(xué)校教學(xué)制度也存在疏漏，仍然沿襲應(yīng)試教育、以學(xué)生考試成績(jī)論英雄的軌跡；除此之外發(fā)生在各個(gè)地方對(duì)教師評(píng)價(jià)的不公允都是滋生教師違法違紀(jì)執(zhí)教的樂(lè)土。

因此要把依法執(zhí)教納入教師評(píng)價(jià)之中去，促使教師在教育教學(xué)中尊重每一個(gè)學(xué)生的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)，關(guān)愛(ài)全體學(xué)生，不歧視任何一個(gè)學(xué)生特別是學(xué)困生，建立平等、民主、融洽、和諧的師生關(guān)系，教師作為教育者理當(dāng)以身作則、遵紀(jì)守法才能教育好學(xué)生、為人師表才能影響好學(xué)生，使他們知法、守法，將來(lái)做個(gè)合格的社會(huì)公民。同時(shí)也期盼教育部門(mén)從素質(zhì)教育入手，不要再單以學(xué)生考試成績(jī)排名來(lái)簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)教師。

（作者單位：廣東韶關(guān)市南雄湖口中學(xué)）

（責(zé)任編校：末衡）