人社部啟動養老保險全覆蓋等

人社部啟動養老保險全覆蓋

中國人力資源和社會保障部在西柏坡啟動了全國城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋，養老保險從制度上將覆蓋每一個中國百姓。

人社部部長尹蔚民說，在過去短短近3年時間，全國城鄉參保總人數就超過3.8億，其中有1億多老年人按月領取國家發放的基礎養老金，億萬城鄉居民的養老有了制度性的保障。

尹蔚民說，新農保和城居保試點工作開展以來，進展順利。在過去近3年時間，已經有1億多老年人按月領取國家發放的基礎養老金，億萬城鄉居民的養老有了制度性的保障。

尹蔚民透露，今年年底，將全面完成城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋的目標，比預定計劃提前8年。

個稅遞延型養老保險應盡早起航

個稅遞延型養老保險年內有望在上海率先試點。

所謂個稅遞延型養老保險，是指個人所繳納的保險金在一定金額之內，可以在稅前工資中扣除。在國外，類似于個人年金實行優惠政策十分普遍，最為成功的當屬美國著名的“401K計劃”，這個稱呼來源于美國1978年《國內稅收法》第401條K項的規定，這項規定在1979年得到法律認可，1981年又追加了實施規則。按照這一計劃，雇主為職工的養老年金存款可以按工資的15%進行稅收扣除，職工用于“401K賬戶”的資金，不記入當期的納稅范圍。

深圳隨遷老人未參保也能領養老金

“以后未參保的隨遷老人也能領養老金了。”深圳市城鎮居民養老保險新政策7月1日實施，深圳市社保機構開始受理居民養老保險業務，不少市民前往各區社保分局咨詢辦理。新政策的推出，將使大約11.7萬未參保居民“老有所養”。

涉及人群：

11.7萬居民將老有所養

據社保局介紹，同時具備5個條件的人員可自愿申請參加城鎮居民養老保險：1.深圳戶籍非從業居民；2.年滿16周歲(不含全日制在校學生)；3.未同時在我市用人單位或個人繳費窗口參加職工基本養老保險；4.未同時在異地參加職工基本養老保險、新型農村養老保險或城鎮居民社會養老保險及按月享受養老保險待遇；5.60周歲以上(含60周歲)戶籍遷入深圳的人員，其原戶籍地未實施城鎮居民社會養老保險制度或新型農村社會養老保險制度。

我國養老新定位：以居家為基礎

農歷九月初九為老年節

全國人大常委會審議的老年人權益保障法修訂草案明確，每年農歷九月初九為老年節。

“這次國家擬以法律的形式明確每年農歷九月初九為老年節，更加凸顯了敬老愛老尊老助老的重要性。”中國老齡科研中心副主任黨俊武說。

支持老年人居家養老

修訂草案新增規定，國家建立和完善以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系。

修訂草案還規定，國家建立健全家庭養老支持政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養人遷徙提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助。

常住的外埠老人同等優待

修訂草案規定，縣級以上人民政府及其有關部門根據經濟社會發展情況和老年人的特殊需要，制定優待老年人的辦法，逐步提高優待水平。對常住在本行政區域內的外埠老年人給予同等優待。倡導全社會優待老年人。

2015年前形成“9642”養老服務布局

截至2011年底，舟山市60周歲以上老年人口達18.94萬人，占全市人口的19.43%，是浙江省老齡化程度較高的城市之一。但與之相對應的是，全市目前僅有養老服務機構55家，總床位數4998張。

據《舟山市養老服務事業發展“十二五”規劃》，到“十二五”末，舟山市要基本建成以護理型為重點、助養型為輔助、居養型為補充的機構養老服務模式。基本形成“9642”養老服務總體布局，即96%的老人享受居家養老服務，不低于4%的老人到養老機構接受服務，不低于2%的老人享受政府購買的養老服務。

為此，“十二五”期間計劃投入約4.8億元新建一批養老服務機構，城市社區實現居家養老服務照料中心全覆蓋。漁農村社區實現居家養老服務站全覆蓋，有三分之一以上的漁農村社區建有居家養老服務照料中心，并建成20個漁農村邊遠小島托老所。同時把全市敬老院全部轉型升級為區域性社會養老服務中心。

全國老齡辦主任：社保改革迫在眉睫

全國老齡工作委員會辦公室主任閻青春在中國養老金融論壇上表示，隨著我國老齡化狀況加劇，勞動力下滑的趨勢也在日益加深，因此社會保障制度面臨收支如何平衡的問題，改革迫在眉睫。

閻青春表示，有統計預測，到2025年前后，由于人口紅利結束，我國將出現勞動力供不應求的狀態。我們的社會保障制度收支平衡，意味著“這邊收進來，那邊發下去還有結余”，但是這種情況不能繼續，因為“交錢的人越來越少，領錢的人越來越多了，把交的錢都發出去還不夠。”所以改革是必須的。

他認為，養老和產業的發展需要金融的支持，金融本身要拓展空間，增加利潤，也需要介入到養老領域，因此養老金融有著融合的相互需求。因此從金融的角度，他建議從幾方面拓展養老事業、產業的發展空間。一是國家增加政策性投資信貸額度。二是商業信貸，希望商業銀行增加一些商業信貸做養老，這方面市場同樣能產生利潤。三是舉辦一些信托、擔保的基金。