鄉鎮圖書室建設和管理研究

摘 要：鄉鎮圖書室在建設社會主義新農村提高農村勞動力素質等方面，發揮著越來越積極的作用。同時，鄉鎮圖書室的現狀也給我們基層文化工作者帶來了新的思考、新的挑戰。

關鍵詞：鄉鎮圖書室 社會主義新農村 發展和作用

中圖分類號：G258 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（b）-0249-01

扎實推進社會主義新農村建設是黨中央關注的一項重要工程。建設新農村，最基本的就是提高農民群眾的文化水平，而這正是鄉鎮圖書室在這項建設中所起的作用。

1 鄉鎮圖書室的功能

鄉鎮圖書室事業是新中國成立以后逐步發展起來的，隨著我國政治、經濟、文化的發展，鄉鎮圖書室在建設社會主義新農村，提高農村勞動力素質等方面，發揮著越來越積極的作用[1]。

2 鄉鎮圖書室的特色

2.1 鄉鎮圖書室促進農村文化的建設

鄉鎮圖書室凝聚著現代科學技術的結晶，是新農村文化建設的基石。隨著社會經濟發展，農村文化生活水平在不斷提高，農民群眾的求知欲望也在不斷提高。

不斷提高農民群眾的科學文化水平是新農村建設的基礎，是國家前進的基礎。而鄉鎮圖書室擔負著宣傳黨的路線、方針、政策的重任，它是農民群眾終身學習科學文化知識的場所。

2.2 鄉鎮圖書室是提高農民綜合素質的重要陣地

鄉鎮圖書室為農民提供先進技術和科技知識，提供多層次的農村商品信息和市場經營方法，使他們更好地根據環境的變化來進行知識更新，讓新一代農民找到全民發展的動力[2]。

3 鄉鎮圖書室建設的思考

鄉鎮圖書室的發展有著其一定的不平衡性，尤其作為鄉鎮圖書室的分支機構的村級圖書室，更是發展停滯[3]。隨著我國社會主義新農村的建設，鄉鎮圖書室的重要性與作用更是顯露無疑，給我們基層文化工作者帶來了新的思考和挑戰[4]。

（1）農家書屋的開展為鄉鎮圖書室的圖書擴充和宣傳起到了不可磨滅的作用。農家書屋建設是加強農村基層文化建設，完善社會主義公共文化服務體系的時代要求，從根本上解決農村群眾“買書難、看書難”的狀況；縮小城鄉文化差距，滿足廣大農民群眾基本的文化需求，使他們為全面推進社會主義和諧新農村建設而發揮智力作用。

（2）通過農家書屋的建設，同時也發現了各鄉鎮、農村圖書室所存在的問題。

①領導重視不夠，經費嚴重短缺。

由于地方財政困難，沒有明確規定運作經費來源或設立專項資金，致使圖書室建成后，就沒有再投入任何經費，基本上處于癱瘓狀態。圖書得不到補充，報刊、雜志訂購不上，藏書結構得不到有效改善。

②藏書數量少、結構失衡。

圖書室的書比較單一，有些圖書室的書總量不足300本。

廣大農民讀者迫切希望看到各種農作物栽培、病蟲害防治、養殖、家庭副業等方面的書籍，以解決農業生產中的難題，然而農業科技類圖書非常少；在農業政策、法律、醫療衛生、健康生活方面的書更是寥寥無幾。

③管理不規范。

圖書室的整個運作過程中，只有一個籠統的規定，明顯地不符合鄉村圖書室的發展要求。

④館舍小制約發展，設施差有待改善。

調查中，一些圖書室面積不足20平方米，甚至辦公桌和椅子都不全，使圖書室顯得擁擠不堪，很不利于群眾在圖書室閱覽讀書和相互交流。

⑤管理人員業務水平不高。

圖書室管理員都是義務為農民讀者服務，他們的工作也只是開關圖書室和登記圖書借還情況，導致管理方法太過簡單。

⑥農民讀者存在的幾個誤區。

雖然有5%的人到過圖書室，但是農民讀者普遍認為看書只是消遣而已，因為沒有多少實用的書，不能給自己實際的幫助，只是有時間時或農閑時來看看，了解一下感興趣的東西。

4 鄉鎮圖書室管理的探討

當前鄉鎮圖書室存在的問題，需要集中廣大圖書室從業人員的智慧和責任心，立足現實，綜合治理，在創新中探求發展[5]。

（1）在新世紀中，以知識、信息為導向的市場經濟，對傳統農業產生了極大的沖擊，也提供了新的機遇。農民要脫貧致富，必須了解的兩大信息是實用技術信息和市場需求信息[6]。鄉鎮圖書室如果能廣泛收集或購買這兩類信息，就能引導農民的生產經營活動，為他們帶來收益，從而提高圖書室在農民群眾心目中的地位。

（2）鄉村政府干部要高度重視這項工作，真正把鄉鎮圖書室搞起來。鄉村政府干部要充分意識到文化生產力對經濟建設的巨大推動作用，把鄉鎮圖書室建設運行這項工作由始至終抓起來；組織群眾進圖書室讀書，并要帶頭讀書，讓鄉鎮圖書室真正的運作起來。

（3）通過各種形式和渠道加大宣傳呼吁力度，爭取國家和各級地方政府對鄉鎮圖書室事業的重視，爭取讓鄉鎮圖書室的建設納入到各級政府的發展規劃中，激發群眾的學習意識[7]。大力宣傳圖書室，吸引群眾的注意力，把圖書室的優點、特色傳送到每一位群眾的心里，激發起農民群眾學習的熱情和意識。

（4）理順機制，加大管理力度。首先明確劃分鄉鎮圖書室的行政和業務等方面的歸屬關系，使圖書室的建設真正融合到當地發展軌道中；其次為農村培養一批優秀的圖書管理人員，把真正熱愛圖書、珍惜圖書的人放到這個位置上才能發揮此人的作用，逐步提高從業人員的專業技術素質和綜合文化素質完善人力資源配備，提高服務水平，切實改善鄉鎮圖書室被動消極的形象[8]。

5 結語

鄉鎮圖書室的宗旨是為經濟發展和文化建設服務，那么就必須讓村民看好書，用好書，讓農民得到實惠，他們才會主動關注鄉鎮圖書室的建設，鄉鎮圖書室才有前途。現在，雖然鄉鎮圖書室的建設面臨的困難不少，但我們更應當充滿信心，不斷進取、認真探索、勇于開拓，針對自身特點，制定切實可行的策略，爭取得到更大的發展。

參考文獻

[1] 張麗平.保證鄉鎮圖書館穩定的換位思考[J].圖書館雜志，2005（4）.

[2] 時菁.鄉鎮綜合文化站書報刊閱覽室的管理與服務[J].農技服務，2010（10）.

[3] 宋小林.鄉鎮圖書館生存與發展的條件[J].江西圖書館學刊，2002（s1）.

[4] 王錫林.淺談鄉鎮圖書館的管理和發展[J].新世紀圖書館，2007（3）.

[5] 宣澤文.從農村文化調研談新時期鄉鎮圖書館建設[J].圖書館界，2007（1）.

[6] 郭鐵森.農村圖書室走向何方[J].圖書館界，2005（3）.

[7] 吳正方.關于鄉鎮、社區圖書館（室）建設問題的思考與探索[J].新世紀圖書館，2005（5）.

[8] 田靜.農村圖書室管理之我見[J].大理學院學報，2004（6）.