2012年中央一號文件提出“大力培育新型職業農民”,農業部在全國確定100個縣(市、區)開展新型職業農民培育試點。浙江省富陽市作為100個試點之一,由富陽市農業局承擔800名新型職業農民的培訓工作。如何做好這項工作對富陽的社會主義新農村建設及全面建成小康社會有著重要的意義。
一、確定培訓重點特色
以培養一批綜合素質高、生產經營能力強的新型職業農民隊伍為目的,針對富陽市農業產業特色和農民生產需求,結合富陽市農業兩區建設、農業農村重大工程建設、農業產業提升、農民合作社發展、農村實用人才帶頭人提升等項目開展培訓。
二、精選教師, 提升實效
培訓新型職業農民,選擇符合富陽實際的培訓教師至關重要,主要可以從以下幾個方面入手:
(一)精選實踐型教師作為新型職業農民教師。主要可以從浙江大學、杭州市農科院等科研院所和省農業廳、杭州市農業局等農業推廣部門中邀請專家教授,結合他們最新的研究成果,如品種改良、新品種研發等,將最先進最實用的知識第一時間應用到富陽的實踐中,為培訓新型職業農民注入新的知識源泉。
(二)精選基層“鄉土”教師作為新型職業農民教師。這些“鄉土”教師主要包括富陽市農業局和林業局一批長期從事基層農業技術推廣工作、有較強責任心和豐富經驗的農技推廣人員。這些“鄉土”教師熟悉本地農業發展狀況且經驗豐富,可以將多年積累的心得傳遞給農民朋友,同時幫助農戶了解市場需求。
(三)精選優秀學員作為新型職業農民教師。主要選擇從陽光工程培訓、綠色證書培訓中走出來并且通過農業生產致富的優秀學員。通過這些優秀學員的授課,讓新型職業農民了解他們的“成長成才”經歷,并與之產生共鳴。
三、強化培訓,注重質量
針對新型職業農民培訓的特點,今后試點工作主要做好三個“結合”,四個“深入”,五個“課堂”。
三個“結合”,即與當地主導產業發展相結合,與農業科技成果轉化相結合,與農民合作社、農業龍頭企業相結合。根據富陽東塢山豆腐皮深受富陽人民好評的特點,選取生產東塢山豆腐皮的農民作為新型職業農民培訓試點人員,通過邀請專家講授如何更廉價更綠色更環保生產,更符合市場需求出售,將東塢山豆腐皮推廣至全省甚至全國。
四個“深入”,即深入農村,深入田頭,深入山上,深入市場。對具有一定文化和一技之長的農民應采用針對輔導、上門解惑等形式,使學員既能自己掌握運用所學的知識,還能 傳授給相鄰農戶。為方便群眾,新型職業農民教師還應經常深入田頭,對農民進行面對面、手把手的指導和幫扶。同時,市農業局下屬的農業教育培訓機構要深入市場,充分了解市場的行情,通過農民信箱等渠道,將了解的信息在第一時間傳遞給農民。
五個“課堂”,即“固定課堂”、“空中課堂”、“移動課堂”、“田間課堂”、“屋頭課堂”。充分利用“陽光工程”培訓示范基地的固定課堂;依托現代農村的多媒體電腦教室等進行在線學習;通過光盤、明白紙等多形式學習;通過“送教下鄉”將培訓班辦到老百姓家門口;通過專家教授對農戶一對一“幫扶結對”,將知識帶到老百姓的“屋頭”。
四、建立培訓長效機制
新型職業農民試點工作依托“陽光工程”開展培訓,是純社會性、公益性的事業,涉及的專業門類眾多,是一項工程浩大的系統工程。因此,一方面要制定切實可行的新型職業農民中長期計劃,逐步建立起適合富陽新型職業農民培訓的政策措施,營造新型職業農民培訓和技能鑒定的良好環境;另一方面要進一步加強政府的統籌力度,做到統籌領導、統籌管理、統籌規劃、統籌資源、統籌經費,建立一個在政府領導下由農業、人力資源與社會保障、科技、教育等各個部門協作配合,社會廣泛參與的領導體制和培訓機制。