創(chuàng)新思路 爭(zhēng)取政策全力推進(jìn)農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作

近年來，海南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全力搞好中職教育、中專后繼續(xù)教育、陽光工程培訓(xùn)等工作的同時(shí)，把農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作作為提高農(nóng)民素質(zhì)與技能、促進(jìn)增收、服務(wù)農(nóng)村社會(huì)的重要抓手。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)“百萬中專生計(jì)劃”的意見》精神，海南省農(nóng)廣校積極采取措施，爭(zhēng)取海南省委省政府和教育、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門支持，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，堅(jiān)持特色辦學(xué)，努力將農(nóng)村中專生培養(yǎng)計(jì)劃打造成培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民的重要平臺(tái)。

一、爭(zhēng)取政策，夯實(shí)農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作基礎(chǔ)

自啟動(dòng)“農(nóng)村中專生培養(yǎng)示范點(diǎn)”以來，海南省農(nóng)廣校始終把爭(zhēng)取省委省政府和各級(jí)部門的支持放在推進(jìn)農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作的突出位置，搶抓機(jī)遇，為該項(xiàng)工作的長(zhǎng)效發(fā)展創(chuàng)造條件。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部文件精神。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬中專生”計(jì)劃的意見》精神，2006年開始，學(xué)校積極與海南省農(nóng)業(yè)廳協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將農(nóng)村中專生計(jì)劃列入省財(cái)政支持項(xiàng)目加以推進(jìn)，同時(shí)開展了專項(xiàng)工作調(diào)研。2008年，農(nóng)業(yè)廳撥款12萬元作為示范點(diǎn)啟動(dòng)資金，海口市農(nóng)業(yè)局以1︰1的比例配套資金。5年來，海南省農(nóng)業(yè)廳累計(jì)撥付農(nóng)村中專生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)572萬元，海口市農(nóng)業(yè)局累計(jì)撥款84.75萬元。

二是主動(dòng)切入，融入中職教育計(jì)劃。海南省農(nóng)廣校積極溝通協(xié)調(diào)教育部門，將農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作列入全省中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃，學(xué)員畢業(yè)由教育廳統(tǒng)一發(fā)放中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書。同時(shí)學(xué)校在教學(xué)管理等方面接受教育廳的指導(dǎo)。

三是搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取政策，尋求支持。2009年至2010年，海南省農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作拓展到定安、萬寧、儋州等市縣，共設(shè)立了7個(gè)農(nóng)村中專生培養(yǎng)教學(xué)點(diǎn)10個(gè)教學(xué)班，培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)員608人。經(jīng)過兩年多努力，該項(xiàng)工作得到了農(nóng)民學(xué)員的歡迎和社會(huì)認(rèn)可，引起海南省人才辦的關(guān)注。2010年5月，海南省人才辦著手制定《海南省中西部市縣人才智力扶持行動(dòng)計(jì)劃》。在此背景下，海南省農(nóng)廣校搶抓機(jī)遇，積極溝通省人才辦，匯報(bào)農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作情況，在省人才辦的協(xié)調(diào)下，2010年8月25日，經(jīng)五屆省委常委會(huì)第82次會(huì)議審議同意， 農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作正式列入海南省中西部市縣人才智力扶持行動(dòng)計(jì)劃，即農(nóng)村中專生培養(yǎng)計(jì)劃。其主要內(nèi)容是從2011年起，計(jì)劃用10年時(shí)間，為海南省特別是中西部11個(gè)市縣培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，依托海南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，每年對(duì)1000名具有初中以上文化程度的農(nóng)民進(jìn)行3年制中專學(xué)歷教育，學(xué)費(fèi)每人每年1000元，由省財(cái)政、市縣財(cái)政分別承擔(dān)70%和30%。

四是依托政策、多方協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。2011年5月，海南省委組織部、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳五部門依據(jù)農(nóng)村中專生培養(yǎng)計(jì)劃，聯(lián)合制定《海南省農(nóng)村中專生培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》，至此，農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作有了新的起點(diǎn)和政策依據(jù)，農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)農(nóng)民教育工作納入到了省委省政府的戰(zhàn)略決策視野。2011年，農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作正式在海南中西部11市縣全面鋪開，共招錄學(xué)員1211名，超額完成計(jì)劃211名（含海口市超466名）。目前，2008和2009級(jí)示范點(diǎn)533學(xué)員已順利畢業(yè)，示范點(diǎn)和中西部11市縣在讀學(xué)員2941人，在基層設(shè)置60個(gè)教學(xué)班，開設(shè)畜牧獸醫(yī)、會(huì)計(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)3個(gè)專業(yè)。

五是加強(qiáng)硬軟件建設(shè)，拓展和提升服務(wù)平臺(tái)。海南省農(nóng)民培訓(xùn)省級(jí)中心大樓項(xiàng)目2012年獲批通過，該項(xiàng)目投資超過2000萬元，目前大樓正在建設(shè)當(dāng)中。為保證項(xiàng)目獲批，爭(zhēng)取盡早落實(shí)建設(shè)資金，學(xué)校積極與省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門溝通，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二、加強(qiáng)管理，提升農(nóng)村中專生培養(yǎng)服務(wù)能力

幾年來，海南省農(nóng)廣校十分重視農(nóng)村中專生培養(yǎng)師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)班管理等工作，多方面整合資源，多措施加強(qiáng)管理。

一是優(yōu)化教師隊(duì)伍。在加強(qiáng)本校25位教師培養(yǎng)使用的同時(shí)，聘請(qǐng)中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、海南大學(xué)、省委黨校、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)技推廣中心等農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和技術(shù)推廣單位共118位高、中級(jí)專家作為外聘教師，整合師資資源，保證教學(xué)效果。

二是強(qiáng)化教學(xué)管理。教學(xué)班實(shí)行省校及當(dāng)?shù)匕嘀魅喂餐芾淼摹半p班主任”制，學(xué)校每年組織教學(xué)班管理人員召開農(nóng)村中專生教學(xué)管理工作會(huì)議，定期或不定期派督導(dǎo)組深入基層與學(xué)員溝通交流，了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況及要求，發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教學(xué)管理水平。同時(shí)，組建各個(gè)教學(xué)班班組長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)員自我管理。

三是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。結(jié)合海南熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，學(xué)校通過校企合作，目前共在10個(gè)規(guī)范農(nóng)業(yè)示范園建立教學(xué)培訓(xùn)基地，組織農(nóng)村中專生培養(yǎng)學(xué)員參觀考察和開展操作技術(shù)實(shí)訓(xùn)，使學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際。

三、特色辦學(xué)，提高農(nóng)村中專生培養(yǎng)教學(xué)效果

為提高農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高農(nóng)民學(xué)員綜合素質(zhì)和知識(shí)技能，農(nóng)村中專生培養(yǎng)堅(jiān)持特色辦學(xué)：

特色一：深入基層，送教下鄉(xiāng)。農(nóng)村中專生培養(yǎng)教學(xué)班設(shè)在農(nóng)村。部分市縣全面鋪開，面向全市縣招生；部分市縣結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、體系建設(shè)（如村級(jí)防疫員、農(nóng)合社）等開展培養(yǎng)工作。目前，共在基層設(shè)置60個(gè)教學(xué)班，滿足了農(nóng)民就近就地學(xué)習(xí)需求。

特色二：方式多樣，內(nèi)容豐富。農(nóng)村中專生培養(yǎng)教學(xué)主要包括學(xué)員自學(xué)、媒體教學(xué)、面授輔導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)、專題技術(shù)講座、頂崗實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，教學(xué)手段靈活，方式多樣。為豐富農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)校與海南廣播電視總臺(tái)海南話廣播聯(lián)合創(chuàng)辦農(nóng)民教育培訓(xùn)“空中課堂”欄目，主要講授農(nóng)村法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)知識(shí)技能，節(jié)目每周一至周五10：00—10：30首播，13：00—13：30重播，學(xué)校統(tǒng)一購買收音機(jī)，免費(fèi)供學(xué)員使用，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)需求。

特色三：結(jié)合實(shí)際，開展講座。除統(tǒng)一面授學(xué)習(xí)外，學(xué)校根據(jù)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)實(shí)際需要，開展農(nóng)民急需的、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)，如春冬膠園扶管技術(shù)、蔬菜種植技術(shù)、病害防治技術(shù)、養(yǎng)雞管理技術(shù)等各類專題講座及實(shí)訓(xùn)，解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。

四、宣傳典型，擴(kuò)大農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作影響力

經(jīng)過幾年努力，農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作效果顯著。通過學(xué)習(xí)，農(nóng)民學(xué)員文化素質(zhì)、思想觀念、生產(chǎn)技術(shù)、文明程度等明顯提高，涌現(xiàn)出一批帶頭致富的典型學(xué)員，在熱帶水果、蔬菜種植，畜牧、海產(chǎn)養(yǎng)殖等各方面取得了可喜成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了增收，成為了致富帶頭人。

為充分發(fā)揮典型學(xué)員帶頭作用，營造更加濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，2011年海南省農(nóng)廣校制作《海南省農(nóng)村中專生培養(yǎng)宣傳畫冊(cè)》，2012年編印《海南省農(nóng)村中專生培養(yǎng)典型學(xué)員風(fēng)采錄》，共收錄典型學(xué)員55名。宣傳畫冊(cè)向各級(jí)部門全面展示了海南省農(nóng)廣校農(nóng)村中專生培養(yǎng)模式和效果，得到各級(jí)部門的肯定，典型學(xué)員學(xué)以致富的事跡真實(shí)而感人，通過挖掘宣傳典型，擴(kuò)大了農(nóng)村中專生培養(yǎng)工作的影響力。