上海航運保險市場發展狀況分析

摘 要：上海“兩個中心”建設已經成為了一項國家戰略，而保險業在其中發揮著必不可少的作用。本文針對上海航運保險市場的發展現狀進行分析，對上海航運保險市場的發展提出了自己的建議。

關鍵詞：航運保險 保險公司 保賠保險 保賠協會

引言

航運保險是世界上最古老的險種。傳統的航運保險主要包括貨運保險、船舶保險、海事責任保險和海上石油開發保險。相對國外發達國家而言，我國航運險整體處于較落后狀態。目前在全球海上保險市場，英、日、德、美是傳統的四個海上保險大國，占據全球海上保險市場60%的份額。其中英國倫敦占全球市場份額的23%，全球67%船東保賠協會的保費都集中于倫敦。隨著上海航運中心和國際金融中心建設的推進，航運業一直保持著快速增長，但與航運業的發展需求相比，航運保險的發展存在較大缺口，亟須在保險理念、體制建設、人才培養、法律服務等軟環境建設方面找到突破口。

上海航運保險市場現有優勢

1、集約化市場初具規模

目前，上海運營航運保險的公司有39家，專業保險中介機構300多家，擁有3家“航保中心”；另外，還有國內第一家專業從事船舶保險公估的公司——上海船舶保險公估有限責任公司。

2、保費收入穩步增長

上海保監局10日披露，一季度上海船舶險保費實現14.44億元，同比增長10.41%，占全國船舶險的55.5%。貨運險同比增長12.09%，占全國貨運險的14.94%。至此，上海航運保險保費收入已占全國的一半左右。

3、初步成為離岸保險的集散地

上海港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量在2010年雙雙躍居世界第一位。從圖1和圖2可見，連年增長的巨大市場空間吸引了全世界的航運企業及航運保險中介搶灘上海。目前世界排名前20位的大集裝箱班輪公司已全部入駐上海，我國最大的3家國際海運企業——中運集裝箱運輸有限公司、中國海運（集團）有限公司、中外運集裝箱有限公司總部也已遷至上海。上海航運保險資源的豐富程度可見一斑。

上海航運保險市場存在問題

從2009年到2012年，在國際航運業和航運保險業低迷的大背景下，上海實現了航運保險市場的快速發展，并成為航運保險的集聚地。然而，與紐約、倫敦、東京、香港、新加坡等國際先進航運中心相比，上海航運保險無論是在市場規模、保險產品還是在全球服務網絡、人才積累等方面都存在較大差距。與這些國際先進航運中心相比，上海航運保險市場發展主要存在以下幾個方面問題：

1、保險險種創新性產品缺乏，部分新興風險不能覆蓋

我國航運保險的發展，仍然處于初級階段。產品同質化現象仍較為嚴重。從表2可以看出，三大主要航運保險運營中心的經營范圍雷同，市場上貨運險業務等準入較低的險種較多，而承運人責任險等對技術要求相對較高的險種，除了美亞等外資公司，鮮有保險公司參與。

2、保賠保險發展滯后

在船舶險和貨運險之外，保賠保險承擔了商業保險所不包括的內容，它由船東自發組成的保賠協會來運作，是船東對第三者責任的保險。目前全世界有13家主要的保賠協會，大部分位于倫敦，在日本、美國、德國等地也有分布。隨著航運業的風險越來越大，國際上最大的13家保賠協會組成了一個國際保賠協會集團，如果賠付額達到500萬美元以上，就要報到這個國際保賠集團處理，“相當于再保險”。中國船東互保協會是國內保賠險的代表，從2003年開始就一直在努力加入國際保賠協會集團，但始終未能如愿。據統計，即便是中遠、中海運輸集團的船只，其80%的保賠保險都投保在國外。上海急需成立船東互保協會，促進保賠保險市場的發展。

3、保險領域的稅率較高

根據表2的圖示，可見我國與香港或者倫敦保險市場相比，目前無論對航運保險企業還是個人征稅偏高，不利于航運保險企業在上海地區的集聚，不利于吸引人才。

4、保險費率低下

當前我國航運保險的費率仍處于惡性競爭階段。一方面，市場上產品同質化嚴重，創新型產品缺乏；另一方面，由于我國大型航運企業的船舶融資、船舶保險逐步移向外資機構，導致我國航運險市場出現了無序的費率競爭，市場上運輸險的費率僅為國際市場的一半左右。

5、復合性人才缺乏

與其他險種相比，航運保險人才門檻較高，需要海事與保險雙重知識。也就是說，從事航運保險的人員首先必須對航運有所了解；其次要掌握船舶保險、貨運保險、保障賠償責任保險、保險實務與法規、資產評估與船舶估價、海損鑒定與理賠、海事法、英語口語、英語函電等方方面面的知識。而我國保險人才的知識結構過于單一。

6、缺少專門保險立法

目前，貨運險在我國可以參照的法律只有《海商法》和《保險法》，國內船舶保險條款已經滯后，不適應航運業的發展和市場的要求。而英國倫敦作為國際航運中心，與健全的法律體系密不可分。

上海航運保險市場發展政策建議

目前上海的航運保險雖然有了較大的發展，但是總體來說仍處于起步階段，上海海上保險保費收入僅占全球的1%，與倫敦、新加坡等國際公認的航運中心相比有較大差距。如何縮小差距，建議在以下幾個方面采取措施：

1、從航運保險運作模式上借鑒倫敦勞合社的成功典范，提高市場占有率

英國的倫敦是歷史悠久的航運中心，同時也是保險中心，也是世界的保險定價市場。海上保險約占全球的近1/4市場份額。英國保險業在國際金融市場有著較強的競爭力和影響力，其中勞合社是世界最大的再保險市場，是許多大型再保險業務的主要承保者，同時也是許多保險市場的再保險首席承保人。再保險在其業績中占有舉足輕重的作用，也是其利潤的重要來源。勞合社通過資本積聚以及再保險業的大力發展，利用規模經濟擴大其業務范圍和覆蓋率，加強其抗風險能力。我國保險公司應該學習這種優秀的運作模式，加強承保范圍和保險產品的創新動力，使得保險業進入良性循環，進一步促進保險行業的發展壯大。

2、完善法律法規

我國應借鑒世界上最先進的海上保險立法以及最新的海上保險的理論研究成果， 對于海上保險所涉及的重要原理， 諸如最大誠信、保證、代位追償、賠償的計算等問題進行修訂， 建立穩定的、具體的指導海上保險實踐的法律。

3、給予航運企業和保險公司稅收優惠

采取稅收優惠措施，鼓勵上海海上貨運險本地投保，并且適當降低銀行船舶貸款業務、保險公司海上保險業務的營業稅；對注冊在洋山保稅區內的航運企業從事國際航運業務取得的收入，免征營業稅；擴大航運保險免營業稅的稅種范圍。

4、加速專業人才的培養

國際航運保險中心在倫敦，我們接手的遠洋船隊，指定理算人、評估人都必須是國際公認的，而且在國際公海上發生的國際碰撞，更是只承認倫敦海事裁判，上海至今沒有話語權。這更需要保險人才的支撐。業內人士表示，國內目前僅有大連海事大學與上海海事大學等極少數大學培養航運保險人才，建議由保險監管機構、保險協會牽頭建立航運保險人才的統一培養和認證機制。

5、打造一流航運保險信息交流平臺

倫敦、新加坡之所以是國際航運金融中心，除了有完善的法律制度，優惠的政策和杰出的人才，一個優秀的信息交流平臺也是它們成為世界一流國際航運中心的必備條件，上海目前的航運信息平臺還不能起到如此重要的作用。建議上海應在打造中國乃至世界范圍的重要航運信息交互平臺方面發揮領先作用。

目前全球的海上保險市場規模約250億美元，包括英日德美在內的海上保險大國占據約60%的份額。在國際航運中心東移的情況下，中國航運保險市場的增長前景十分可觀。衷心期待通過各方的努力，能夠在2020年把上海建成國際航運中心，并且船舶融資規模和航運保險保費規模亦能超過5%。

（作者單位：上海海事大學高等技術學院、韓國國立海洋大學）