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為壯鄉發展助力 在八桂大地成長

2013-01-01 00:00:00
人事天地 2013年4期

中組部、團中央選派博士服務團到西部掛職鍛煉,為西部大開發戰略提供人才支撐和智力支持,是對西部改革發展的親切關懷和巨大支持。12年來,廣西各級黨委、政府和各掛職單位著力為博士服務團成員鍛煉成長搭建平臺、創設條件,歷屆博士服務團成員珍惜機會、竭誠奉獻,博士服務團工作在八桂大地結下了累累碩果,實現了多方共贏。

誠心引:建立因地制宜、以用為本的需求對接機制

中組部、團中央選派博士服務團成員堅持“按需選派、雙向選擇”的原則,實踐證明,這是該項工作深受基層歡迎、具有長久活力的根源所在。自治區黨委領導一再強調:“人才不分東西南北,只要能夠為廣西經濟社會發展出力,能夠造福廣西人民,都要大膽培養引進。”在這種開放包容人才理念的指導下,廣西各地各單位以事業發展為重,把引進博士服務團成員作為優化各級領導班子結構功能的重要途徑,從實際出發,提真實需求,把地方經濟社會發展的需求、博士服務團成員的專長匹配對接,為博士服務團成員充分發揮作用奠定了堅實基礎。

每年年中,廣西都按照中央要求提前摸底,向各市、區直部門和重點企業征詢掛職博士需求,對每個崗位都要明確專業方向和崗位職責。自治區黨委組織部反復研究、比較、溝通,根據廣西各地各單位實際情況和經濟社會發展迫切需要,慎重提出需求。同時,鼓勵地方和部門根據博士服務團選派條件,主動出擊,自主溝通,延攬符合條件的博士前來服務。在中組部、團中央的大力支持下,選派來廣西掛職鍛煉的博士服務團成員,整體上與廣西經濟社會發展不同時期的特點相吻合。比如,在全球金融危機爆發的2008年,來廣西掛職的第九批博士服務團12名成員中,有5位博士來自中央金融監管機構和四大國有商業銀行,為廣西有效應對金融危機沖擊,保增長、保穩定、保民生、保持經濟社會良好發展態勢提供了強力支持。與廣西“兩區一帶”發展布局的定位相匹配。比如,來自東部發達省區的掛職博士把先進經驗和產業資源引入北部灣經濟區開放開發,來自冶金地質、資源環保部門的掛職博士在百色、河池等市促進有色金屬產業的可持續發展。從廣東省交通廳基建處引來的劉可博士,在梧州掛職期間,積極上北京、跑南寧、下廣州,全面推進高速公路建設,為打通“兩廣”高速公路對接瓶頸作出了積極貢獻,得到了廣西壯族自治區黨委的認可。留任后,參加自治區首次公推差選領導干部,2011年被任命為廣西交通投資集團總經理。與相關部門、企業急需緊缺的服務相對應。比如,來自中國社科院農村發展研究所的孫大光博士推動了廣西農墾集團的體制改革和整合重組,為農墾系統科學發展注入了活力。來自國家發改委的李長修博士、來自交通運輸部的劉昕博士等充分發揮優勢,積極指導和參與地方、部門“十二五”發展規劃的編制工作。

放手用:建立掛實職、給實權、擔實責的鍛煉培養機制

鄧小平同志說過,“人才,只有大膽使用,才能培養出來。”廣西壯族自治區黨委、政府和各接收單位敢為事業用人才,對博士服務團成員高度信任,把他們安排在重要崗位擔當重要職責,使他們大膽開展工作、充分發揮作用。博士服務團成員接受組織安排,在綜合領導崗位上豐富歷練,在真抓實干中增長才干,在復雜環境和急難險重任務中經受考驗,在思想上、能力上、作風上都有新的進步和提升。

廣西對博士服務團成員的培養使用,在職務安排上“高看一眼”。在前期探索的基礎上,從第三批博士服務團起,廣西就把掛職博士全部安排到設區市、區直單位和企業掛任副職領導或助理職務,對于符合政策條件、具有一定領導經驗的同志,盡量爭取適當高掛。從大機關、大企業、大院校的副廳級、正處級或副處級干部,到地方掛任副市長、副廳長或市長助理、廳長助理,成為領導班子的成員,博士服務團成員迅速找到了位置、獲得了支點、放大了能力。在工作分工上“重用三分”。各接收單位根據自治區黨委的要求,在博士服務團成員到崗后,主要領導親自與掛職博士進行溝通,全面介紹本地本單位情況,根據工作需要和博士專長,安排明確的任務分工。學有所長的博士們分管或協管的部門,涵蓋財政、金融、教育、科技、環保、工業、交通、農業、招商、園區建設等各個領域。隨著掛職博士們逐漸熟悉情況、進入狀態,大部分接收單位還會適時調整分工,再予以重任。來自國家發改委的王乃學博士,在廣西一干就是十年,他冒著酷暑嚴寒,長期住在工地,堅持一線指揮,創造了“一天填海造田四十畝,七天建成一層樓”的“欽州速度”,用一年半時間在茫茫大海上建成了設施齊備、封關運營的欽州保稅港區,培育出了北部灣經濟區一個新的經濟增長點。在落實責任上“一視同仁”。各接收單位把掛職干部真正當作“自己人”,給掛職干部同等的權力和待遇,也給掛職干部同等的責任與考核。在雨雪冰凍災害肆虐的時候,博士服務團成員姚志祥深夜趕到冰凍封路的現場,與當地干部一道,維護交通秩序、開展救助活動。在龍江河突發鎘污染事故的時候,來自中科院的張洪石博士、環保部的董旭輝博士,春節期間分別在上游的河池、下游的柳州,堅守崗位,協助搶險,保障了流域人民群眾的生命財產安全。更多的博士在協管經濟建設工作時,為了做好征地拆遷這個基層工作的“頭號難事”,進村入戶、走街串巷,與群眾談心算賬、宣傳國家政策、共同憧憬未來,解決了一個又一個的難題,得到了真鍛煉,掛出了真感情。

熱忱幫:建立助力成才、拴心留人的關愛激勵機制

博士服務團成員素質好,年紀輕,思想活躍,視野開闊,有專業素養,優勢明顯,但是,也相對缺乏基層工作經驗和領導經驗。廣西壯族自治區黨委、政府和各接收單位以對事業高度負責、對干部高度負責的態度,對博士服務團成員給予積極指導,用其所長,揚長避短,鼓勵實干,寬容失誤,使博士們在基層火熱的實踐中迅速成長進步。

廣西對博士服務團成員的熱忱幫扶包括三個層次。一是自治區黨委和黨委組織部悉心幫助。2001年至今,每批博士服務團來到廣西,自治區黨委主要領導都安排接見、集體談話,自治區黨委常委、組織部部長親自參加迎送座談會,傾聽意見,提出期望。自治區黨委還不定期召開掛職干部座談會,與包括博士服務團成員在內的全體掛職干部集體談心。自治區領導到地方調研和檢查工作時,也會特別關注、格外留心當地掛職博士的工作、生活情況。二是掛職單位領導認真指導。按照自治區黨委的要求,所有掛職單位主要領導都定期與掛職博士談心談話,落實一名領導專門負責向掛職博士傳經驗、教方法、帶作風,及時給予必要的指導和提醒。班子成員也對掛職博士的工作給予積極配合,該出面時主動出面,該出力時巧妙幫襯,讓博士服務團成員感到自己不是一個人在干工作,有“組織”、有“靠山”,說話辦事心里有底。三是當地干部群眾大力支持。各接收單位干部群眾秉承開放包容的廣西精神,把博士服務團成員當“自己人”接納,當“一字師”尊重,當“帶頭者”跟隨,珍惜博士服務團成員的努力和成績,為博士服務團融入當地、開展工作創造了良好的氛圍。博士服務團成員在廣西掛職期間得到從上到下、自始至終的關心、支持和幫助,讓這些滿懷報國激情的博士們在廣西敢做善成,得到認可。很多來廣西掛職的博士有一個共同感受:在廣西掛職很忙、很累、很有挑戰,但是很充實、很和諧、很有成就感。廣西各級組織部門也十分關心博士服務團成員的成長進步,根據工作需要和個人意愿,支持掛職期滿的優秀博士留任重用,也為回原單位工作的博士提供積極而中肯的鑒定推介。

持續管:建立貼切到位、長期聯系的服務保障機制

選派博士服務團是中央對廣西發展的重大支持,高層次人才是廣西急需緊缺的戰略資源。自治區黨委組織部、共青團廣西區委作為對口的服務管理部門,從為黨的事業培養干部、為廣西發展集聚人才的政治高度,深刻認識做好博士服務團工作的重要意義,以人為本,創新思路,協調各方,加強管理,為博士服務團全程做好服務和保障,使得博士服務團的“一年廣西行”行得順利,“一生廣西情”留得長遠。

廣西對博士服務團的服務管理工作,概括而言就是“三二一,不間斷”。第一,組織三次座談。博士服務團成員到達和離開廣西時,參加兩次精心組織的迎送座談會和與廣西青聯委員聯歡會,中期定期召開一次半年工作座談會,為博士們互相交流、共同提高搭建平臺。第二,開展兩次考察。每年兩次組織博士服務團全體成員集中考察,第一次重點了解北部灣經濟區南寧、北海、欽州、防城港和革命老區百色、河池的情況,第二次集中考察西江經濟帶柳州、桂林、玉林、梧州、賀州、貴港等地的情況。兩次集中考察,各市領導高度重視,親自接待、親自介紹,讓博士服務團成員有機會全面地了解廣西區情。第三,落實一次回訪。博士服務團到達掛職單位兩個月之內,通過電話、面談等方式,對掛職單位進行一次回訪,著重了解各市各單位對掛職博士的分工安排和待遇落實,并將有關情況向部領導專題匯報,確保每個博士服務團成員在掛職期間有實質工作分工,有必要的生活、工作保障。第四,確保服務不間斷。把博士服務團工作納入自治區級“來桂掛(兼)職人才小高地”建設,在經費、項目上給予保障,鼓勵博士服務團成員帶培本土人才。編發工作信息,建立網上交流平臺,組織種植“青年博士林”,開展青年聯歡、家屬聯誼活動,為博士服務團成員建立溫馨之家。加強與派出單位的聯系,整合博士服務團后盾單位資源進行人員培訓和專題研討,組織接收單位與派出單位人員互訪,把博士服務團工作的成果和資源最大化、長效化。

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