中國共產黨第十八次代表大會是一次劃時代的大會,它不僅嘹亮地吹響了實現中華民族偉大復興的進軍號角,而且在中國歷史上第一次如此鮮明地把人民幸福作為國家發展、社會改革的最高目標。以人為本、關注民生,不僅成為建設中國特色社會主義的主要目標任務,而且為中國特色社會主義工會發展道路指明了方向,為新時期工會工作提供了指南。在改革攻堅期和深水區的發展階段,如何處理好全心全意依靠職工辦企業和將改革發展成果更多地惠及職工的關系?如何處理好服務企業發展與服務職工發展的關系?如何處理好職工的現實利益訴求與企業轉型升級共同面臨的矛盾?這些現實的問題與關系,需要我們工會工作者認真思考和解決。以黨的十八大精神為指引,以習近平總書記在全國勞模座談會發表的重要講話為指針,履行工會組織的“職工之家”職責,發揮工會干部的職工“娘家人”作用,讓廣大職工的夢想積極融入到國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢的偉大實踐中。
一、將全心全意依靠工人階級指導方針真正落到實處
切實落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針,防止“依靠”方針形式化、表面化。企業貫徹“依靠”方針主要表現為全心全意依靠職工辦企業。經過長期的實踐探索,我們已經探索出實現這種“依靠”方針的主要途徑,即推行以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度。現在企業召開職工代表大會在規范化、制度化、程序化建設方面日臻成熟,也積累了很多經驗。比如按職工總數比例確定職工代表數、一年至少召開一次會議、實行職工代表提案制度、按程序審議行政工作報告、民主評議領導干部等都按規范、制度、程序進行,但就其實質民主的內涵還沒有完全表現,民主的作用還沒有完全發揮,民主的意識還沒有完全激發,職工代表大會及職工代表的審議權、表達權、建議權、監督權還有待進一步落實。總之,企業的職工代表大會還應在實質民主管理上下功夫,讓全心全意依靠工人階級辦企業的方針落到實處,職工的主人翁地位得以充分展現。
將全心全意依靠職工辦企業方針真正落到實處,應該在職工代表實現實質民主管理上下功夫。一要充分調動職工代表和廣大職工的主動性,變要我參與企業管理為我要參與企業管理。客觀地說,我國企業職工參與民主管理的積極性、主動性還不夠強,企業主人翁意識、精神還不十分明顯。工會作為職工代表大會工作機構,要加強對職工代表的宣傳教育工作,強化廣大職工特別是職工代表的責任意識,創造企業職工實現民主管理的氛圍、條件和環境,提高企業行政對職工參與民主管理的認識層次。二要切實發揮組織作用,將職工真正組織起來參與民主管理。重新審視組織的含義,它不是簡單地要求工會將職工集中起來,開一個會,聽一下行政報告,舉個手表決一下。它要求的是職工或者職工代表在整個活動中表現為主體,發揮主體的主動作用。工人階級主動性、主人翁意識的充分體現全在于此。要將企業的發展方向、重大事項、重大決策、經營業績、領導考核等等,納入到職工代表的審議權、表達權、建議權、監督權等權利實現中,而不是處于被動過程中、做個旁聽者,甚至是沉默的代表。唯有此,職工代表大會才能承擔企業民主管理的重大責任,工人階級主動性、主人翁意識才能不斷提升,實現企業強盛、職工幸福所需要的凝聚力、向心力才會不斷增強。
將全心全意依靠職工辦企業方針真正落到實處,應該將其與企業改革發展成果更多地惠及職工緊密結合起來。改革開放30年來的過程中,似乎人們都把精力集中在發展的本身上,沒有更多地關注發展的結果問題。今天,黨中央如此鮮明地提出來:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,以人為本、民生為上的執政理念史無前例地彰顯。今天,企業的發展也必須明確和清晰發展的結果和目的,將“依靠”方針緊緊地與惠及職工結合起來。全心全意依靠職工,企業發展才能匯聚成強大的企業力量、企業精神。將發展結果更多地惠及職工,職工才能真正感受到勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動的偉大和光榮。
二、將促進職工發展更好地融入企業發展進程中
工會組織是黨聯系職工的橋梁和紐帶,企業工會組織這種作用主要表現為服務職工發展和服務企業發展,只有完成好兩個服務才能擔當好橋梁和紐帶的角色作用。服務職工發展和服務企業發展是兩個目的和兩個手段,或者說互為目的、互為手段的關系。但從價值觀的角度看,最終的目的還是要促進人的全面發展,也就說最終的價值取向應該是服務職工發展。但二者不能截然分開,要通過服務企業發展,更好地服務職工發展。
工會組織應該深入細致地研究和建立服務職工、促進職工發展的工作體系,并實行動態化的機制。大連機輛公司工會根據企業的特點和職工職業發展實際需求,探索實踐著“培訓—練兵—競賽—創新—晉級—評先”服務職工職業發展的縱向模式和“困難職工、勞模職工、女職工、駐外職工、普通職工”維護職工權益的橫向體系。服務職工職業發展的縱向模式是階梯式向上發展,主要通過開展職工培訓提升職工的政治素養、職業素養、人文素養及綜合素養,著重提升職工的職業發展能力;通過崗位練兵、比武活動,提升職工的技能水平、工作素養、敬業精神,幫助職工在競爭意識;通過各種級別的職業技能大賽為職工提供展示才華的平臺和發現、培養、選拔優秀人才;通過職工經濟技術創新活動推動創新型人才的涌現和創新活動的開展;積極推薦競賽獲獎選手和創新創效活動突出者在職業技術職務評定中優先晉級或直接晉級;推薦創新活動成績顯著者為各級勞動模范。職工的職業發展總是與企業的發展歷程、發展水平、發展層次息息相關,并且職工的職業發展越順利越有利于企業的發展。工會組織應創造更加有利的條件、有利的環境為職工職業發展助力。
維護職工權益的橫向體系為困難職工、勞模職工、女職工、駐外職工、普通職工服務,維護他們的各項權益,構筑一個全面有效的利益保障體系和權益維護網絡。通過持續地、有效地、多方位地開展送溫暖活動將困難職工拉近,讓他們有歸屬感;通過開展勞模療養活動、保障勞模待遇等措施充分彰顯勞動最光榮、勞動最偉大的價值感、尊嚴感;通過從工作特殊保護、干部選拔推薦、身體心理關愛、增加保險分擔風險等措施向女職工傾斜;通過開展公司駐外售后服務人員慰問關愛活動、向駐外售后服務人員家屬慰問答謝活動,讓售后人員感到公司家庭的特殊牽掛;通過為公司每名職工做實事、做好事,凝聚起最可貴的關鍵時刻沖的上,危急時刻頂的住,繁重任務壓不跨的力量與精神。
三、在企業轉型升級中應賦予職工更多出彩的機會
在中國經濟面臨轉型的大背景下,企業轉型升級既是一種責任,更是一種發展的機遇,誰轉的好、轉的快、轉的準確,誰就能脫胎換骨、涅[般][木]騰飛。大連機車應增強緊迫感,加快轉型步伐,緊緊依托新科技革命帶來的戰略機遇,依靠科學創新驅動發展,實現生產方式、管理方式、創新方式變革,打造企業發展升級版,早日成為跨地區、跨行業、跨領域的世界一流企業集團。
在企業轉型升級過程中,廣大職工發揮聰明才智的舞臺更加廣闊,實現個人價值的機會更多。工會組織應創造更多的平臺和條件賦予職工更多人生出彩的機會。要采取兩條腿走路,一條是堅持并不斷拓寬以技術工人為主的職工經濟技術創新之路,一條是大力開展以工程技術人員、設計人員、研發人員的經濟技術創新活動。在傳統的職工經濟技術創新活動中應著重在職工技術創新體系建設上、創新評估激勵機制上進行優化,并將創新活動向新的生產技術、工裝設備上引導。要繼續深化和拓寬“培訓—練兵—競賽—創新—晉級—評先”的職工職業發展模式,在培訓領域、范圍、內容、模式等方面強化資源整合,提升培訓質量;在崗位練兵、競賽活動中一方面強調優秀技術人才的培養選拔,另一方面注重后進職工的教育培訓提升,讓培訓教育、競賽比武活動覆蓋更多職工、惠及更多職工;在創新活動體系上建立技能大師創新工作室、勞模創新工作室、班組創新工作室多層次的職工創新體系,讓創新活動職工全覆蓋;在職工職業技術晉升方面,以工會組織、人力資源部門聯合發證方式,把職工創新成果作為職工職業技術晉升的優先條件;搭建平臺,努力推薦職工創新典型參與各種級別的創新成果展示評選,讓職工創新價值得到更大范圍的認知認可,為社會培養更多體現時代特點、賦有創新精神的勞模人物。在工程技術人員、設計人員、研發人員的經濟技術創新活動中,工會組織應解放思想、大膽創新,與其他有關部門協調協作、資源共享、形成合力、增強優勢,只要有利于他們進行技術創新,有助于他們人生出彩,就應該不遺余力予以支持和幫助。
黨的十八大為新時期工會工作指明了方向,習近平總書記在全國勞模座談會上又對工會組織和工會干部提出了殷切希望和要求。工會工作者要在企業轉型升級、社會轉型發展、國家改革攻堅中積極作為、勇于擔當,把服務職工成長發展作為所有工作的立腳點和根本出發點,讓平凡職工的夢想共同融入到中國夢的偉大實踐中,為時代喝彩,為夢想加油!