關于強化基層工會工作的幾點思考

工會作為黨領導下的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨開展群眾工作的重要力量。鐵路企業在我國經濟社會發展中具有舉足輕重的地位，面對鐵路改革發展的新形勢和新任務，鐵路各級工會組織必須以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大關于工人階級和工會工作的重要論述，組織動員廣大職工為建設和諧鐵路、推動我國經濟社會平穩較快發展做出新貢獻。

一、把圍繞安全穩定、經營發展大局作為強化工會工作的出發點

工會工作服從服務于企業工作大局，就是要圍繞企業安全生產、經濟效益這個中心任務來展開，所有工作都必須服從服務于這個中心。一是把勞動保護監督的重點定位在生產安全上。要發揮好 “三個作用”，即：發揮好執法監督作用，定期檢查勞動保護措施的落實情況，監督規范勞動生產行為，促進勞動條件的改善，糾正生產過程中違反勞動保護有關規定的行為；充分發揮職代會和安全生產委員會監督作用，堅持定期檢查和超前調查研究，發現問題，及時提出保證安全生產的措施和預案，建立安全生產巡查報告制度，督促有關部門及時消除不安全隱患；發揮專兼職安全監察員的作用，提高職工群防群治思想意識，依靠廣大職工群眾，群策群力，做好安全生產工作。二是把開展“雙增雙節”和提合理化建議活動定位在關鍵問題上。工會組織要廣泛發動和組織廣大職工圍繞企業的經營管理、安全生產，挖潛擴能、降低成本、提高效益等問題，開展增產節約，技術攻關和提合理化建議活動，與企業同甘苦共命運，為企業的改革與發展做貢獻。三是把“安康杯”競賽定位在群眾保安全活動上。組織職工深入開展安全立功活動，研究形式多樣、職工群眾喜聞樂見的安全教育模式，調動和激發職工保安全保暢通的積極性、主動性。健全群眾安全監督檢查組織網絡，建立安全聯防制度和群監、協管工作制度，完善安全隱患群眾報告制度，暢通安全信息報告渠道，形成安全生產為了職工、依靠職工的工作格局。

二、把依法維護權益、協調勞動關系作為強化工會工作的落腳點

維護職工合法權益是工會組織的基本職責，是推動和諧勞動關系的著力點。作為工會組織一定要充分發揮自身優勢，積極配合黨委和行政，做好職工隊伍的穩定工作。一是認真宣傳貫徹《工會法》、《勞動法》等系列法律法規，讓職工運用法律武器維護其合法權益，營造依法管理、依法用工、依法簽訂勞動合同的良好社會氛圍。二是督促企業建立健全職工勞動合同制度。保障職工的工資和福利待遇，積極為職工辦理養老保險、醫療保險、生育保險、工傷保險和失業保險。堅持集體協商，簽訂集體合同制度、從源頭上維護職工的勞動經濟權利。三是建立完善職工訴求表達機制。工會組織是職工群眾利益的維護者也是合理訴求的代言人，特別要建立并暢通職工正常的利益訴求表達渠道，通過設立意見箱、接待日、電話熱線等多種形式，在第一時間掌握和傾聽職工的訴求，維護職工的“表達權”。四是深入開展勞動關系和諧企業創建活動。不斷拓展創建活動的形式和內容，由解決職工具體利益問題向促進職工全面發展深化，由突出維護職工基本權益向共謀企業發展、共享發展成果深化，由重點抓運輸站段創建向全面推進深化，同時積極探索開展和諧車間、和諧班組創建活動，使創建活動影響更大、范圍更廣、效果更好。

三、把完善民主管理、廠務公開制度作為強化工會工作的關鍵點

職代會制度在加強企業民主管理、保障職工主人翁地位上發揮了很大的作用，在推動企業民主政治建設上取得了顯著成效。要使職代會制度適應現代企業制度要求應著力從以下幾方面創新：一是選舉代表要體現“三高”， 即高學歷、高威信、高素質。職工代表要有較強的參企議企能力，敢講真話，敢表態。二是職代會要突出抓好超前審議、書面票決、日常民主管理監督三個關鍵環節，對提交職代會審議的企業重大問題和涉及職工利益的重要事項，事先廣泛聽取職工的意見，對屬于職代會審議決定的重要事項，要以無記名投票方式進行表決，對職代會決議、提案、集體合同等落實情況要加強日常監督檢查、確保兌現。三是要突出抓好路局和站段兩級機關職能部門廠務公開職責的落實，始終把職工關心關注的熱點、焦點作為公開的重點，及時拓展公開內容，不斷創新公開形式，讓職工充分知情、參與、監督。

四、把深化人文關懷、鼓舞士氣機制作為強化工會工作的著力點

將人文關懷的方式執行到工會工作的全過程中，不僅可以緩解職工的不良情緒思想，也可以引導廣大工會干部全心全意為職工群眾解決問題，這樣才能真正發揮出人文關懷的作用。一是要做好幫扶救助工作。近幾年，隨著企業效益的提升，鐵路幫扶救助機制不斷完善，有效地緩解了職工在就醫、子女上學、生活等方面的困難。下一步，要在加大救助力度、拓寬救助渠道上下工夫，并在堅持資金和物質救助的同時，注重加強思想幫扶，積極探索“造血”扶貧的新方法。二是要加強“生活線、文化線、衛生線”建設。鐵路具有點多線長、人員流動分散的特點，許多職工常年工作生活在鐵路沿線，許多鐵路沿線職工在吃飯、飲水、洗澡、住宿及文化娛樂方面存在不同程度的困難。關心他們的生活、解決他們的后顧之憂，是鐵路工會組織義不容辭的責任。三是深化送溫暖活動。鐵路工會在實踐中逐步形成了“冬送溫暖、夏送涼爽、一年四季送關懷”的長效機制。特別是要緊緊圍繞安全生產、運輸經營和建設施工的階段性重點工作，開展專項送溫暖活動，提供后勤保障服務，鼓舞和激發職工安全生產的積極性。