工會(或稱勞工總會、工人聯合會)原意是指基于共同利益而自發組織的社會團體。早期的工會組織是一個共同利益團體,其主要職責是與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等等。隨著時代的進步,現代的中國工會作為工人階級的群眾組織,在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權益。可見,維權是工會的基本、最核心的職責所在。但當今的工會組織,不但是職工群眾利益的代表和維護者,更是企業黨委聯系職工群眾的橋梁和紐帶,在構建和諧企業、建設發展企業中發揮著積極的作用。所以,在現代企業建設中,工會如何突出和強調維護職工合法權益的職能,進一步發揮工會的橋梁紐帶作用,并以此作為工會工作的核心和出發點,切實保護職工的合法權益,充分調動廣大職工的積極性,保障企業和諧穩定發展,是我們應當深入研究的一個課題。
一、工會在維權工作中存在的問題和根源
(一)隨著勞動力市場逐步健全,勞動關系更加市場化,職工的工作范圍更廣,彈性更大,企業生產經營和勞動用工更加靈活,職工勞動報酬與工作業績直接掛鉤,差別更加明顯,這些都使勞動關系變得更加復雜。
(二)由于工會干部綜合素質不高,真正要代表職工辦好事、辦實事的能力不強,影響了工會工作的開展。
(三)傾聽職工意見的渠道不暢,對職工提出的合理化建議向上級部門或有關部門反映不積極,影響了群眾的積極性。
(四)對解決職工實際困難和問題的辦法不多,特別是對一些特困職工和單親職工的困難,只能是在過年過節象征性地進行補助,日常和長效的關心和幫助還不夠。
(五)對一些外來民工的合法權益以及業余生活關心不夠等等。
二、工會依法維權的工作途徑
1、依法召開職代會。職代會是企業實行民主管理的一項基本形式和重要途徑,作為職工利益代表者和維護者的工會組織,通過職代會幫助、指導職工簽訂勞動合同并代表職工簽訂集體合同是工會的權利。
2、認真行使安全生產中的監督權。保護勞動者的人身安全,是職工勞動權益中最重要的權利。在發現企業存在違章指揮等危及勞動者人身安全的情況時,工會應及時建議企業方面予以改正。
3、參與勞動爭議調解。《工會法》規定:“工會參加企業的勞動爭議調解工作。地方勞動爭議仲裁組織應當有同級工會代表參加。”參加勞動爭議的調解和仲裁,是工會組織的一項重要工作。
4、穩步推進基層民主管理制度。各基層工會普遍設立了職工意見箱,開通了工會熱線,隨時接受職工的意見和建議。各基層民管小組會議制度得到全面落實,定期或不定期地召開民管會議,商討單位重大事項及職工關注的熱點問題,反映出各基層工會在維護職工政治民主權利方面發揮了作用,取得了成效。
三、努力工作能力,突出工作重點,維護職工合法權益
在新的形勢下,企業工會組織要維護職工合法權益,努力提升自身的工作能力是十分重要的。
1.提升維權工作的能力。代表和維護職工合法權益是工會的基本職責。當前,特別是要提升工會在企業改革發展、參與幫扶過程中維護職工合法權益的能力,提升工會運用法律政策武器,維護職工權益的能力,切實保障職工的經濟、政治和文化權益。上級工會要支持基層工會干部大膽維權、依法維權,努力替他們說活,為他們撐腰,提升工會組織整體維權工作水平。
2.提升為職工辦實事的能力。職工有困難才找工會,工會最大的責任就是幫職工解決問題。不僅要解決一些有困難職工的問題,還要有針對性地開展一些覆蓋職工全員的服務活動,如到一線為職工排憂解難,開展職工愛心互助活動等。
3、實施職工素質提高工程。推動工人階級知識化進程。工會要努力督促和協助企業各方面力量,為提高職工素質創造更多更好的條件。工會建立職工書屋,組織職工開展讀書學技術等活動,幫助職工提高科學文化和操作技能,增強廣大職工在新形勢下的生存限展和競爭能力。
4、要加大對困難職工的幫扶力度。幫助困難職工的工作,是構建和諧企業的重要內容之一。工會的幫扶工作有兩方面的內容,一是監督和落實好針對困難職工群體的各項基本保障政策,讓困難職工了解掌握并充分享受到這些政策。二是廣泛開展對困難職工的就業救助、就學救助、醫療救助,推動送溫暖工程的經常化、制度化,為職工排憂解難。
5、認真搞好安全生產的監督檢查。搞好企業安全生產的監督檢查,是構建和諧企業的一項非常重要的工作,也是工會特別關注的工作重點。在這些工作中,工會組織要監督行政落實安全生產措施、改善職工作業條件,組織開展行之有效的各種群眾性的安全生產活動,保證職工的身體健康、勞動安全,從而保持社會穩定,促進企業和諧。
四、工會做好維權工作的思考
正確把握市場經濟條件下的勞動關系問題,是工會做好新形勢下維權工作的基本前提,這就要求工會要通過履行各項社會職能和法律fu賦予的權利來代表和維護職工的合法權益。
一要維護職工的政治權利,通過職工代表大會、廠務公開等形式維護職工對單位基本情況的知情權和重大事項的決策權;二要維護職工的經濟權利。工會要通過集體協商、簽訂集體合同等形式,維護職工的勞動經濟權益;三要維護職工受教育的權利。應組織、支持和鼓勵職工參加政治學習、學歷教育、專業技術培訓和各種講座,建立相應的精神和物質激勵機制,努力構建學習型團隊;四要維護職工參加各種文體活動的權利。
依法維權是工會組織的基本職責,必須置于首要地位,只有這樣,才能最大限度地維護廣大職工的合法權益,才能最大限度地調動和發揮廣大職工的積極性。要切實維護好職工的權益就要從機制上和措施上有所創新。一要建立新機制,二要創新維權工作措施,三要疏通維權的渠道,四要充分發揮工會委員、工會組長的作用,及時掌握一線的生產、生活等方面的信息,五要堅持以職代會為主要載體,全面推進職工民主管理、民主參與和民主監督,確保廣大職工各項民主權益的實現。
總之,工會在維權工作中要適應新的形勢,做到“求新”,有新思路、新形式、新方法、新載體;“求前”,只有這樣,工會維權工作才有新發展。