金融創新支持湖南省生豬標準化生產成效顯著

湖南是傳統的生豬養殖大省，轄區內的多個縣曾被評為生豬調出大縣、生豬良種補貼試點項目縣等。2012年3月，邵陽的武岡市、株洲的攸縣、岳陽的屈原管理區被農業部授予全國生豬標準化生產示范縣，全國只有33個縣獲此殊榮。據對這三個縣（市、區）的調查了解，金融的積極參與是這些地方生豬產業化發展的重要支撐，各金融機構通過加大金融服務創新力度，開辟信貸綠色通道等多種途徑和方式支持生豬產業發展，取得了明顯成效。

一、生豬養殖基本情況

據統計，獲“全國生豬標準化生產示范縣”的武岡、攸縣、屈原管理區三地，到2012年12月共建成生豬養殖基地29個，有生豬養殖規模企業91家，年出欄500頭以上的養殖大戶達1659戶，這三個縣（市、區）的生豬年出欄均達到100萬頭以上，每年實現產值都達到20億元以上（如表1），生豬養殖已經成為這些地方農村經濟發展的支柱產業。

二、金融支持的主要做法

（一）強化服務意識，提高支持認識

如2009年，武岡市政府提出創建國家級生豬標準化示范縣的目標，要做大做強生豬產業。為此，人民銀行武岡市支行在對生豬行業進行了專題調查的基礎上，制定了《武岡市金融機構支持生豬標準化生產指導意見》，要求金融機構改進金融服務，降低貸款門檻， 加大對生豬標準化的信貸支持力度。而攸縣人民銀行結合信貸支持“三農”發展的特點，指導信用社開發了“福惠農農戶小額信用貸款”產品，把生豬養殖列為首要的支持對象，通過集中上門授信簽約，發放信用證16萬份，農戶憑信用證直接到柜臺就可以辦理貸款，跟存款一樣方便，2012年該縣農信共為生豬養殖戶授信16億元，發放貸款9200余萬元。

（二）開辟綠色通道，加快標準化生產

一是為生豬養殖戶和企業開辟綠色通道，如武岡市農行對生豬養殖類客戶的貸款申請實行“五優先”（優先受理、優先調查、優先審查、優先審批、優先發放）的貸款傾斜政策，對一時困難的養殖戶送貸和送金穗卡上門，2012年該行通過此種方式發放生豬養殖戶貸款4509萬元；二是完善農戶小額信用貸款機制。屈原管理區的信用社通過完善農戶小額信用貸款機制，對授信生豬養殖戶建立了在授信額度內“隨用隨貸、周轉使用”的信貸服務通道，僅2012年前五個月，該區農信社支持的養殖戶就有298戶，發放貸款1760萬元；三是延伸信用貸款支持方式。由于一般的生豬養殖散戶規模普遍較小，缺少抵押，各金融機構主要以信用貸款的方式為生豬養殖戶提供信貸支持，如攸縣郵政儲蓄銀行每年有針對性地集中時間、地點為養殖戶辦理農戶信用貸款，2012年累計為426戶養豬戶發放信用貸款3467萬元。

（三）創新信貸品種，扶持龍頭企業

為促進生豬養殖的標準化、規模化和生態化發展，各金融機構創新信貸品種，將大型現代化養豬基地作為重點信貸支持對象。如華融湘江銀行武岡市支行在對集生豬養殖、飼料加工等一體的武岡市鑫德生態現代農業有限公司貸款抵押不足的情況下，創新“給力貸”品種，一次授信3000萬元，前期發放1350萬元貸款，目前已建成年出欄萬頭以上標準化大棚養豬場（包括種豬場區、保育場區、商品豬場區）。據統計，武岡、攸縣、屈原管理區三地，就生豬養殖創新的信貸產品就有6大類。

（四）創新信貸方式，支持科技養殖

各地金融機構積極創新貸款方式，支持養殖戶和企業科學養殖，如采用保單質押、聯戶擔保、信用授信等多種方式，積極支持養殖企業引進國內外成熟技術和高新技術應用于生豬養殖。如對財產抵押不足的武岡炎豐畜牧有限公司，武岡市農村信用社用其房產抵押和他人保證一次性發放貸款280萬元，支持其引進母豬全自動智能化管理系統，并安裝仔豬保育欄和母豬高床產欄，在養殖場內實行雨污分離，從而實現科技養殖，提高生豬養殖效率。

三、主要成效

（一）增加了養殖戶經濟效益

由于生豬養殖進行了標準化生產，縮短了飼養周期，降低了飼養成本，提高了養殖效益。據測算，2010年至今，武岡、攸縣、屈原管理區三地已累計出欄生豬1050萬頭，通過養殖獲得的經濟收入達180億元。如攸縣的生豬養殖管理部門與深圳金豐康肉類食品有限責任公司簽訂了年供50萬頭生豬的供應協議，生豬總產值達到15億元，占農業總產值30%，僅此一項農民人均增收200余元。

（二）提升了生豬養殖水平

在生豬標準化生產的推動下，武岡、攸縣、屈原管理區三地母豬品種改良的步伐也明顯加快，良種覆蓋率由原來35%提高到615%。大多數規模養豬場實施了技術改造，如采用母豬智能化管理系統、限位欄、高產床、高保育的飼養模式，大大提高了仔豬育成率和生長速度。如在信貸資金的支持下，養殖大戶、湖南龍舟牧業有限責任公司老總鄭勝良投資2000多萬元建成了一個規劃面積達70多畝的現代化精養豬場，養殖場冬暖夏涼，環境秀美，實現廢水零排放，生豬年出欄量達3萬多頭。

（三）提高了信貸資產質量

據統計，2010年以來，武岡、攸縣、屈原管理區三地金融機構發放的生豬養殖類貸款累計達102億元，形成不良的貸款僅為168萬元，不良率不足03%（見表2）。據屈原管理區各金融機構反映，目前養殖客戶經濟實力和貸款誠信度都明顯高于其他類客戶，這些養殖企業、養殖專業戶已成為金融機構爭搶的黃金客戶。金融機構在支持生豬標準化生產的同時，也改善了信貸資產質量，形成了良好的互利共贏局面。