金融創(chuàng)新支持湖南省生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成效顯著

湖南是傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖大省，轄區(qū)內(nèi)的多個縣曾被評為生豬調(diào)出大縣、生豬良種補貼試點項目縣等。2012年3月，邵陽的武岡市、株洲的攸縣、岳陽的屈原管理區(qū)被農(nóng)業(yè)部授予全國生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣，全國只有33個縣獲此殊榮。據(jù)對這三個縣（市、區(qū)）的調(diào)查了解，金融的積極參與是這些地方生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要支撐，各金融機構(gòu)通過加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度，開辟信貸綠色通道等多種途徑和方式支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。

一、生豬養(yǎng)殖基本情況

據(jù)統(tǒng)計，獲“全國生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”的武岡、攸縣、屈原管理區(qū)三地，到2012年12月共建成生豬養(yǎng)殖基地29個，有生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)91家，年出欄500頭以上的養(yǎng)殖大戶達(dá)1659戶，這三個縣（市、區(qū)）的生豬年出欄均達(dá)到100萬頭以上，每年實現(xiàn)產(chǎn)值都達(dá)到20億元以上（如表1），生豬養(yǎng)殖已經(jīng)成為這些地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、金融支持的主要做法

（一）強化服務(wù)意識，提高支持認(rèn)識

如2009年，武岡市政府提出創(chuàng)建國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的目標(biāo)，要做大做強生豬產(chǎn)業(yè)。為此，人民銀行武岡市支行在對生豬行業(yè)進行了專題調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定了《武岡市金融機構(gòu)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)意見》，要求金融機構(gòu)改進金融服務(wù)，降低貸款門檻， 加大對生豬標(biāo)準(zhǔn)化的信貸支持力度。而攸縣人民銀行結(jié)合信貸支持“三農(nóng)”發(fā)展的特點，指導(dǎo)信用社開發(fā)了“?；蒉r(nóng)農(nóng)戶小額信用貸款”產(chǎn)品，把生豬養(yǎng)殖列為首要的支持對象，通過集中上門授信簽約，發(fā)放信用證16萬份，農(nóng)戶憑信用證直接到柜臺就可以辦理貸款，跟存款一樣方便，2012年該縣農(nóng)信共為生豬養(yǎng)殖戶授信16億元，發(fā)放貸款9200余萬元。

（二）開辟綠色通道，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

一是為生豬養(yǎng)殖戶和企業(yè)開辟綠色通道，如武岡市農(nóng)行對生豬養(yǎng)殖類客戶的貸款申請實行“五優(yōu)先”（優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審查、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放）的貸款傾斜政策，對一時困難的養(yǎng)殖戶送貸和送金穗卡上門，2012年該行通過此種方式發(fā)放生豬養(yǎng)殖戶貸款4509萬元；二是完善農(nóng)戶小額信用貸款機制。屈原管理區(qū)的信用社通過完善農(nóng)戶小額信用貸款機制，對授信生豬養(yǎng)殖戶建立了在授信額度內(nèi)“隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用”的信貸服務(wù)通道，僅2012年前五個月，該區(qū)農(nóng)信社支持的養(yǎng)殖戶就有298戶，發(fā)放貸款1760萬元；三是延伸信用貸款支持方式。由于一般的生豬養(yǎng)殖散戶規(guī)模普遍較小，缺少抵押，各金融機構(gòu)主要以信用貸款的方式為生豬養(yǎng)殖戶提供信貸支持，如攸縣郵政儲蓄銀行每年有針對性地集中時間、地點為養(yǎng)殖戶辦理農(nóng)戶信用貸款，2012年累計為426戶養(yǎng)豬戶發(fā)放信用貸款3467萬元。

（三）創(chuàng)新信貸品種，扶持龍頭企業(yè)

為促進生豬養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化發(fā)展，各金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸品種，將大型現(xiàn)代化養(yǎng)豬基地作為重點信貸支持對象。如華融湘江銀行武岡市支行在對集生豬養(yǎng)殖、飼料加工等一體的武岡市鑫德生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司貸款抵押不足的情況下，創(chuàng)新“給力貸”品種，一次授信3000萬元，前期發(fā)放1350萬元貸款，目前已建成年出欄萬頭以上標(biāo)準(zhǔn)化大棚養(yǎng)豬場（包括種豬場區(qū)、保育場區(qū)、商品豬場區(qū)）。據(jù)統(tǒng)計，武岡、攸縣、屈原管理區(qū)三地，就生豬養(yǎng)殖創(chuàng)新的信貸產(chǎn)品就有6大類。

（四）創(chuàng)新信貸方式，支持科技養(yǎng)殖

各地金融機構(gòu)積極創(chuàng)新貸款方式，支持養(yǎng)殖戶和企業(yè)科學(xué)養(yǎng)殖，如采用保單質(zhì)押、聯(lián)戶擔(dān)保、信用授信等多種方式，積極支持養(yǎng)殖企業(yè)引進國內(nèi)外成熟技術(shù)和高新技術(shù)應(yīng)用于生豬養(yǎng)殖。如對財產(chǎn)抵押不足的武岡炎豐畜牧有限公司，武岡市農(nóng)村信用社用其房產(chǎn)抵押和他人保證一次性發(fā)放貸款280萬元，支持其引進母豬全自動智能化管理系統(tǒng)，并安裝仔豬保育欄和母豬高床產(chǎn)欄，在養(yǎng)殖場內(nèi)實行雨污分離，從而實現(xiàn)科技養(yǎng)殖，提高生豬養(yǎng)殖效率。

三、主要成效

（一）增加了養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益

由于生豬養(yǎng)殖進行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，縮短了飼養(yǎng)周期，降低了飼養(yǎng)成本，提高了養(yǎng)殖效益。據(jù)測算，2010年至今，武岡、攸縣、屈原管理區(qū)三地已累計出欄生豬1050萬頭，通過養(yǎng)殖獲得的經(jīng)濟收入達(dá)180億元。如攸縣的生豬養(yǎng)殖管理部門與深圳金豐康肉類食品有限責(zé)任公司簽訂了年供50萬頭生豬的供應(yīng)協(xié)議，生豬總產(chǎn)值達(dá)到15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30%，僅此一項農(nóng)民人均增收200余元。

（二）提升了生豬養(yǎng)殖水平

在生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推動下，武岡、攸縣、屈原管理區(qū)三地母豬品種改良的步伐也明顯加快，良種覆蓋率由原來35%提高到615%。大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)豬場實施了技術(shù)改造，如采用母豬智能化管理系統(tǒng)、限位欄、高產(chǎn)床、高保育的飼養(yǎng)模式，大大提高了仔豬育成率和生長速度。如在信貸資金的支持下，養(yǎng)殖大戶、湖南龍舟牧業(yè)有限責(zé)任公司老總鄭勝良投資2000多萬元建成了一個規(guī)劃面積達(dá)70多畝的現(xiàn)代化精養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖場冬暖夏涼，環(huán)境秀美，實現(xiàn)廢水零排放，生豬年出欄量達(dá)3萬多頭。

（三）提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量

據(jù)統(tǒng)計，2010年以來，武岡、攸縣、屈原管理區(qū)三地金融機構(gòu)發(fā)放的生豬養(yǎng)殖類貸款累計達(dá)102億元，形成不良的貸款僅為168萬元，不良率不足03%（見表2）。據(jù)屈原管理區(qū)各金融機構(gòu)反映，目前養(yǎng)殖客戶經(jīng)濟實力和貸款誠信度都明顯高于其他類客戶，這些養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)戶已成為金融機構(gòu)爭搶的黃金客戶。金融機構(gòu)在支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時，也改善了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，形成了良好的互利共贏局面。