打破房地產(chǎn)信息黑幕

最近一段時(shí)間，房姐、房叔等一系列事件頻頻曝光，再次讓人瞠目結(jié)舌。一個(gè)縣級(jí)銀行的副行長(zhǎng)，在北京坐擁41套房；還一人獨(dú)占四個(gè)戶口，這種超乎國(guó)人想象的事件背后，隱藏著——中國(guó)房地產(chǎn)信息的巨大黑幕。

“大暗箱”

在房地產(chǎn)市場(chǎng)，最大的亂象是信息的極其混亂和不對(duì)稱。就信息的公開和透明而言，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)就是一個(gè)十足的“檸檬市場(chǎng)”（即信息不對(duì)稱市場(chǎng)），在住房的基本供應(yīng)量、開工面積、房地產(chǎn)信息的基本聯(lián)網(wǎng)等方面，都存在嚴(yán)重信息殘缺和虛假等情況。可以說(shuō)，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的鏈條都存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。

首先，政府的供地信息不透明。政府的年度建設(shè)計(jì)劃、保障房建設(shè)計(jì)劃、土地出讓年度計(jì)劃，要么殘缺，要么根本不公布。2010年，為了強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控，國(guó)土資源部強(qiáng)行公布了2010年的土地供應(yīng)計(jì)劃，但也只是公布了一個(gè)大數(shù)，具體數(shù)據(jù)不得而知，供地信息只能參照研究機(jī)構(gòu)的估算，這也造成了土地稀缺的假象。

其次，開發(fā)商壟斷市場(chǎng)信息。開發(fā)商在取得某一特定區(qū)域的開發(fā)權(quán)后就在事實(shí)上成為該區(qū)域特定時(shí)期內(nèi)的唯一產(chǎn)品提供者，他們擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)，利用信息的不對(duì)稱分期滾動(dòng)開發(fā)、炒作概念、提高房?jī)r(jià)、捂盤惜售等情況比較普遍。

第三，房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)混亂，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大量失真。1998年房改以來(lái)，地產(chǎn)市場(chǎng)一直缺乏權(quán)威的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。在房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)失真的情況下，官方公布的一些房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅與現(xiàn)實(shí)背離，而且鬧出很多笑話。2009年全國(guó)房?jī)r(jià)暴漲，但按官方的統(tǒng)計(jì)結(jié)論居然只漲了1.5%。官方公布的70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因其不斷失真而失去了統(tǒng)計(jì)的價(jià)值和意義。

最后，本輪房地產(chǎn)調(diào)控的最大利器是限購(gòu)，肩負(fù)抑制投資投機(jī)的使命。然而，在全國(guó)購(gòu)房信息沒有聯(lián)網(wǎng)的情況下，不僅限購(gòu)本身根本無(wú)法執(zhí)行，而且那些“房姐們”通過(guò)辦理多個(gè)身份和戶口等造假手段，使得一些城市的限購(gòu)只是限制了一些遵紀(jì)守法的老百姓。對(duì)于有辦法的人而言，限購(gòu)就是紙老虎。限購(gòu)在執(zhí)行層面的失控和地方政府與開發(fā)商炒作“城鎮(zhèn)化”的概念，是2012年下半年以來(lái)房地產(chǎn)再次逆勢(shì)上漲的主兇，其背后的最大問題，依然是信息問題。

挽救公信力亟需普查

目前中國(guó)究竟有多少存量房，各個(gè)城市供需缺口有多大，擁有兩套以上住房的人的比例有多少，這其實(shí)不難統(tǒng)計(jì)。因?yàn)榉课荼旧碜鳛椴粍?dòng)產(chǎn)，各地房管局都有詳細(xì)數(shù)據(jù)，但就是這么一個(gè)簡(jiǎn)單的問題，卻成了地產(chǎn)領(lǐng)域最大的信息之謎。2012年，北京市公安局曾在社會(huì)治安管理的層面對(duì)北京住戶進(jìn)行過(guò)全面清查，曾有380萬(wàn)套空置房之說(shuō)，但信息一公布，立即被有關(guān)部門否認(rèn)，真正的數(shù)據(jù)卻從未公開。

在基本數(shù)據(jù)不公開的情況下，我們只會(huì)看到：土地是永遠(yuǎn)不夠的，房子是一直短缺的，房?jī)r(jià)是不斷上漲的。永遠(yuǎn)不公開的數(shù)據(jù)背后的所有炒作，目的只有一個(gè)：維持中國(guó)的高房?jī)r(jià)，維持土地財(cái)政的現(xiàn)狀。2012年，按國(guó)務(wù)院要求，全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)，應(yīng)于2012年6月30日前實(shí)現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)。但至目前，住建部仍遲遲未公開聯(lián)網(wǎng)情況，但房姐、房叔卻不斷涌現(xiàn)，瓦解著整個(gè)社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控和政府公信力的信心。

沒有基本數(shù)據(jù)的房地產(chǎn)調(diào)控，本身就是一句空話。筆者建議，通過(guò)立法的形式，規(guī)定信息披露的透明性、準(zhǔn)確性、公開性，規(guī)范政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，依法懲戒隱匿信息以圖牟利的活動(dòng)。特別是一定要加快城市房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)的步伐，一定要對(duì)住房情況定期進(jìn)行全面普查，讓開發(fā)商和地方政府不要再利用人為制造的“稀缺”繼續(xù)炒高房?jī)r(jià)，這是地產(chǎn)健康發(fā)展的前提。

責(zé)任編輯：孫春艷