全面落實《計量法》 加強執法監督和管理

摘要：建立健全法律監督機制對于維護國家和人民的利益具有

重要作用，而有效開展法制教育是建立健全法律監督機制的重要前提。文章以此為依據，具體闡述了全面落實《計量法》、加強行政執法監督的有效途徑。

關鍵詞：行政執法 法制監督 計量法

《中華人民共和國計量法》（下稱計量法）是一部重要的法律，它的頒布和實施，對加強計量監督管理、保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠、促進生產、貿易和科學技術的發展，推進社會主義現代化建設，維護國家、人民的利益，有著無可替代的作用。筆者認為，應該從以下幾個方面入手全面落實《計量法》：

1 加強法制教育

搞好法制教育，強化人民群眾的法律意識和法制觀念是社會主義法制建設的基礎工程，也是加強社會主義精神文明建設的重要內容。在全體公民中開展普及法制常識教育，已經開展了近三十個春秋，《計量法》的內容、意義和作用已為人們所了解和掌握，公民的社會主義民主和法制意識明顯提高，領導干部依法決策、依法行政的觀念逐步樹立。但是我們也應該看到，我國有封建社會的歷史根基，人民群眾的法律意識淡薄，因此法制教育缺乏群眾根基，需要長期的堅持和不懈的努力才能取得成效，并非朝夕之事。由于種種原因，有關部門、單位和一部分人民群眾還不太了解《計量法》的內容，對《計量法》的執行存在諸多疑慮。這些問題恰恰與中央依法治國的戰略決策背道而馳，因此必須盡快設法解決。可以借助報紙、廣播、電視、網站等多種傳播媒介，通過標語、專欄、講座、評論等各種形式宣傳《計量法》，掀起宣傳、學習計量法的新的高潮，并且要持之以恒地堅持下去。在宣傳中不能就法講法、紙上談兵，一定要聯系實際，要結合具體事、具體案件開展宣傳教育，做到送法上門、聯案講法、以案釋法、務求實效。要把領導干部和具體業務人員作為重點宣講對象，讓這些人員做好表率，進而以點帶面，在廣大人民群眾中開展廣泛的法制宣傳和教育。

2 加強和改善行政執法，嚴格依法行政

行政執法在實行和堅持依法治國、建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會、堅持科學發展觀中具有十分重要的地位和作用。只有加強行政執法工作、改善行政執法活動，才能有力地實行和堅持依法治國。質量技術監督機關，是國家重要的行政執法部門之一。多年來，質量技術監督機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，認真貫徹實施《計量法》，有力地促進三個文明建設，為落實國家依法治國的戰略決策做出了積極的貢獻，取得了很大的成績，這是主流，必須充分肯定。但也必須看到，質量技術監督部門在行政執法中存在不同程度的執法不嚴、違法不究和違規操作等問題。

罰、情重于法、官大于法等現象還時有所聞，人民群眾反映強烈。這些問題雖然只是發生在少數人身上，但影響很壞，萬不可等閑視之。針對目前行政執法存在的問題，當前及今后一個時期，質量技術監督部門要圍繞建設法治國家，構建和諧社會的目標和大局，把進一步貫徹實施好《計量法》，加強和改善行政執法的工作提上重要議事日程，進一步抓好。要明確執法機關的責任，提高執法效率，堅決杜絕無視法律法規、越權操作等不規范執法行為的產生，從根本上改善執法不力的問題。要不遺余力地組織好行政執法隊伍，合理安排部署執法工作，加強行政執法人員的業務能力培訓，有針對性地開展法制宣傳教育和思想政治教育；嚴格按照監督執法制度加強執法人員的聘任和業績考核等工作，認真落實獎懲制度，建立健全對行政執法部門、人員的違規操作的追究制度和賠償制度。制度一經定立，就要嚴格執行。促進依法行政、嚴格依法辦事。

3 健全法律監督和制約機制，確保法律法規的有效實施

失去制約的權力必然導致腐敗。行政執法部門和執法人員應該嚴于律己，時刻以政策法規作為執法監督的行為規范。質量技術監督部門執行《計量法》的情況，要透明、公開，自覺接受國家監督機關和人民群眾的監督，尊重新聞機構對國家大政方針和相關事件的知情權。國家監督機關必須切實履行監督職能，健全執法監督機制，改進工作作風，對監管對象加強監督和指導，提高監督效果。監督機關的人員也應加強對《計量法》的學習，要對其執行情況進行分析、進行調查，加強監督的針對性。

總之，對違反《計量法》的問題一定要從嚴處理，絕不能姑息遷就。

參考文獻：

[1]史忠君，李玉平.淺談基層法制教育與品德培養的關系[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2009（04）.

[2]劉國先.新形勢下如何提高法制計量工作的有效性[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2008（11）.

[3]劉仁忱.法制計量始終是計量工作的主線[J].城市技術監督，2001（04）.