標(biāo)前成本策劃的重要性及方法淺析

摘要：成本控制是工程項目投標(biāo)方案中最重要的內(nèi)容，是決定項目設(shè)計方案能否中標(biāo)的主要因素之一。文章以投標(biāo)商的角度對投標(biāo)方案設(shè)計的基本方法進行了具體說明，同時將投標(biāo)報價的成本策劃作為重點內(nèi)容進行深入探析。

關(guān)鍵詞：工程管理 投標(biāo)報價 成本策劃

項目投標(biāo)前成本策劃是在保證滿足工程安全、質(zhì)量、工期、文明施工等合同要求的前提下，對整個項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過預(yù)想的施工組織、施工方案、施工管理、施工協(xié)調(diào)活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)的預(yù)測。作為施工企業(yè)，應(yīng)建立投標(biāo)前成本策劃制度，成立標(biāo)前策劃的專門組織機構(gòu)，組織投標(biāo)人員多方收集項目成本的數(shù)據(jù)資料，結(jié)合施工組織設(shè)計方案，為投標(biāo)報價決策提供依據(jù)。投標(biāo)前成本策劃主要從市場調(diào)查、成本策劃、實現(xiàn)效益三個方面進行淺析：

1 市場調(diào)查

一個建筑施工企業(yè)要在建筑市場上有立足之地，就要有較強的競爭意識和市場應(yīng)變能力。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑市場招標(biāo)競爭愈來愈激烈，在沉重的市場壓力下，不少施工企業(yè)盲目承攬任務(wù)，不惜血本以中標(biāo)為唯一目的，使企業(yè)陷入越干越虧的境地，甚至不顧企業(yè)形象和信譽，中途停工或單方中止合同等各種手段來威脅建設(shè)單位補償或加價；有的企業(yè)不計成本盲目鋪展，甚至巨額貸款墊資施工，使企業(yè)背上沉重的包袱，因此我們要正確處理由于市場競爭而帶來的種種問題。

投標(biāo)前進行現(xiàn)場考查、并進行市場調(diào)查是非常必要的。投標(biāo)前需要調(diào)查的內(nèi)容有：①大宗材料調(diào)查：包括鋼材、混凝土、木材、水泥、地材及針對每個工程的特殊材料的產(chǎn)地、供應(yīng)能力、產(chǎn)量、運距、價格、運輸方式等。②設(shè)施材料的調(diào)查：一個大型工程往往要使用大量的設(shè)施材料，當(dāng)?shù)氐墓?yīng)能力及體系能否滿足工程要求。③勞動力情況調(diào)查：當(dāng)?shù)貏趧恿λ健?shù)量、素質(zhì)、來源、資質(zhì)等都需要經(jīng)過深入調(diào)查。④大型機械調(diào)查：根據(jù)工程特點，是否需要大型機械或特殊機械，當(dāng)?shù)厥袌鍪欠衲苷业綕M足要求的機械，是否需要長途運輸，是購買還是租賃。⑤水、電、燃料的價格及來源。⑥當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺摹⒔煌ā⑼ㄐ乓约爸車沫h(huán)境情況等。⑦對投標(biāo)的兄弟單位的調(diào)查了解也是重中之重，對方的實力水平，競爭優(yōu)勢，內(nèi)部管理模式等都需要作為了解對象，做到知己知彼。根據(jù)某些工程前期策劃資料反映，標(biāo)前的成本預(yù)測往往與實際施工成本有較大的差距，造成這種結(jié)果的原因可能是：其一，投標(biāo)人員沒有用足夠的時間和精力進行現(xiàn)場實地踏勘，投標(biāo)過程中對一些問題沒有經(jīng)過認(rèn)真分析和調(diào)查，而有時只能憑經(jīng)驗判斷；其二，項目中標(biāo)后實際資源配置及市場環(huán)境等因素與標(biāo)前調(diào)查出入太大，再者一般投標(biāo)項目多，時間倉促。

2 成本策劃

投標(biāo)前進行市場調(diào)查是為了更好地做好成本策劃分析，為投標(biāo)決策提供依據(jù)。搞好成本策劃、確定成本控制目標(biāo)，加強成本控制，首先要抓成本策劃。成本策劃的內(nèi)容主要是結(jié)合各項目的施工條件、施工組織、施工方案、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進行預(yù)測。

以某建筑工程為例：

2.1 人工費的測算 首先分析工程項目主體的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情。目前市場上較多采用主體鋼筋、砼、模板、腳手架及一定范圍內(nèi)的輔材按建筑面積包干的形式。人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在20%左右。我們在以往的投標(biāo)中，往往對主體勞務(wù)單價按建筑面積直接估個價，這種做法是不可取的，主體包干單價是由幾部分組成的，首先我們要確定每個組成部分的經(jīng)濟指標(biāo)，如砼0.4m3/m2，鋼筋0.006t/m2，模板2.2m2/m2，腳手架0.56m2/m2，然后根據(jù)各項目前市場人工單價，計算出單價總和，并考慮一定的管理費用和應(yīng)得利潤以及少量輔助材料的費用，然后計算出比較真實合理的主體大包人工單價。下表為某工程主體人工費成本策算：除主體外其它項目的人工費按市場調(diào)查單價逐一列項統(tǒng)計匯總，即整個工程人工費預(yù)測成本。

2.2 材料費的測算 材料費占工程成本的比重極大，一般占全部工程費的65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益，應(yīng)作為重點測算對象。下面分別對主材、地材、輔材、周轉(zhuǎn)材料費進行逐項分析。建筑工程主要材料一般有商品砼、鋼筋、木材、水泥等。首先要了解當(dāng)?shù)氐纳添殴?yīng)站的建設(shè)情況，有些地方城市一般商砼供應(yīng)站數(shù)量有限，產(chǎn)量有限，對價格要做詳細(xì)地了解；有些偏遠(yuǎn)地方無商砼供應(yīng)站，而項目砼需用量又大，是否考慮施工單位自行建立預(yù)拌站也是一種方案。鋼筋的市場價格不穩(wěn)定，與國際國內(nèi)形勢等大環(huán)境有直接的關(guān)系，一般風(fēng)險較大，最好的辦法是建議建設(shè)單位采取風(fēng)險合理分擔(dān)的辦法，確定鋼材價格。對于地材，主要是砂子和磚，這兩種材料的價格存在季節(jié)性變化，主要看大量使用是在什么季節(jié)，如果剛好在限制挖土挖砂防訊季節(jié)，那么成本肯定相當(dāng)高了。

輔助材料一般用量較小，我們可根據(jù)總結(jié)收集其它項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)估算出它的用量。

周轉(zhuǎn)性材料一般有鋼管、扣件、模板等，這要根據(jù)我們具體的施工配置方案與計劃使用工期相結(jié)合，計算出它的配置數(shù)量，以及使用時期的租賃費，并考慮一定的攤耗。這項費用的測算是一定建立在施工方案的基礎(chǔ)上，不是盲目想象的。以下是某工程外懸挑架成本測算表：

2.3 機械費的測算 結(jié)合施工組織設(shè)計合理配置大型機械，如塔吊、電梯、吊欄等。根據(jù)配置機械的預(yù)估數(shù)量及計劃使用天數(shù)，結(jié)合事先調(diào)查的機械租費，計算出機械的成本費用。

2.4 管理費用及其它費用的測算 除人、材、機外，管理費、措施費、安全文明施工費、經(jīng)營費、招投標(biāo)管理費、保險費等均要根據(jù)公司實際情況客觀公正地進行測算。

3 實現(xiàn)效益

從投標(biāo)前成本策劃的重要性考慮，標(biāo)前成本策劃在一定程度上為完善和改進企業(yè)項目管理起到了積極的作用；從投標(biāo)前成本策劃的實用性考慮，標(biāo)前成本策劃增加了對項目經(jīng)濟效益指標(biāo)的核定。成本策劃這項工作，經(jīng)驗因素也占了很大的比重，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在機構(gòu)設(shè)置及人員配置上給予充分重視，只有培養(yǎng)復(fù)合型人才，加大對相關(guān)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，才能把成本管理做得更扎實。報價人員應(yīng)及時掌握項目的市場行情資料，以便分析總結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)進行報價決策提供科學(xué)依據(jù)，合理科學(xué)的標(biāo)價能為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益。總之，做投標(biāo)成本策劃是企業(yè)投標(biāo)做到心中有數(shù)的一項重要和必須的工作，又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中應(yīng)不斷地自我完善，增強企業(yè)的競爭力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]盛文娟.淺談建筑工程項目的成本控制[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（01）.

[2]許勝偉.工程招標(biāo)投標(biāo)概算的控制措施研究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009（08）.

[3]張玉紅.建筑工程招標(biāo)存在的問題及對策探討[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009（07）.