黨總支在獨立學院二級學院發(fā)展中發(fā)揮的作用探究

摘要：獨立學院二級學院黨總支是黨在高校基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的紐帶作用。要按照十七屆四中全會精神要求，結(jié)合獨立學院的辦學特點和工作實際，進一步加強學院黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為推動獨立學院科學發(fā)展提供政治保證。

關(guān)鍵詞：黨總支 獨立學院 作用

1 黨總支在獨立學院二級學院發(fā)展中發(fā)揮的作用

1.1 推動發(fā)展的作用

學院黨總支的核心優(yōu)勢在于推動發(fā)展的作用。黨的團結(jié)一致和黨員的先鋒模范，能帶領(lǐng)教職工有力地開展各項工作。黨的團結(jié)一致和黨員的先鋒模范是由黨內(nèi)民主政治決定的。學院黨總支充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，廣泛聽取黨員的意見和建議，堅持民主集中制，發(fā)揮學院黨總支成員各自特長，做到優(yōu)勢互補，建設(shè)團結(jié)奮進的領(lǐng)導集體，為黨員師生做出好的榜樣，就能凝聚人心，實現(xiàn)黨內(nèi)的團結(jié)，并通過黨員先鋒模范和帶頭作用，把黨員團結(jié)起來，有效地激發(fā)、調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動學院事業(yè)的不斷發(fā)展。

1.2 服務(wù)師生的作用

高校基層黨組織是聯(lián)系黨和師生的橋梁、紐帶，擔負著上傳下達、組織實施、樹立形象的神圣使命，特別是在教育與服務(wù)方面有著不可替代的作用。踐行黨的先進性就決定了學院黨總支要落實以人為本，弘揚團隊精神，全心全意服務(wù)師生，引導黨員確立以師生發(fā)展為本的理念。學院黨總支通過廣泛開展以服務(wù)黨員、服務(wù)廣大師生為主要內(nèi)容的活動，主動親近全院師生、密切聯(lián)系全院師生、真誠幫助全院學生。在強化服務(wù)中凝聚力量，樹立為廣大師生服務(wù)的良好形象，為學生發(fā)展、教師發(fā)展和學校發(fā)展提供堅實的思想、組織和隊伍保證。

1.3 凝聚人心的作用

黨總支在學院發(fā)展建設(shè)中善于發(fā)揮凝聚人心的作用。黨總支牢牢堅持和充分發(fā)揮黨的群眾路線，堅持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人和激勵人，為師生員工才智和潛力的發(fā)揮營造寬松環(huán)境和良好氛圍。高校黨組織就是用自己的實際行動，讓師生員工從現(xiàn)實的工作、學習和生活中感受到學校黨組織是為師生著想，從而給師生以信心和力量，以此來凝聚人心，使黨組織得到師生的擁護和支持。

1.4 促進和諧的作用

對于學院黨總支來說，一方面是通過改革舉措，強化管理，為師生員工提供高質(zhì)量的服務(wù)，滿足師生員工的需求；另一方面要通過思想政治工作和其他必要方式，對師生員工的需求進行必要的思想引導，保障合理需求，引導不合理的需求，使得整個學校的需求關(guān)系處于和諧的狀態(tài)。在和諧校園建設(shè)中，黨總支引導師生員工正視利益，起到了十分重要的作用。

2 學院黨總支發(fā)揮作用的具體路徑

2.1 加強思想建設(shè)，重視黨員理論學習

思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，堅持把思想建設(shè)放在首位是加強黨的自身建設(shè)的基本經(jīng)驗之一。學院黨總支加強黨的建設(shè)首要的也是加強思想建設(shè)，而且，由于學院與公辦高校辦學體制的不同，獨立學院黨組織在學校中的地位和公辦高校黨組織在學校中的地位也有所不同。這就要求學院黨總支要更加注重學習馬克思主義理論，學習中國特色社會主義理論，學習一切科學的新思想、新知識，把理論學習和學院發(fā)展過程中存在問題緊密聯(lián)系，不斷提高學院黨總支發(fā)揮政治核心作用的能力。

三亞學院多年來的實踐也證明，只有注重黨的思想建設(shè)，把理論學習和學校的實際結(jié)合起來，才能不斷增強黨組織的發(fā)揮政治核心作用的能力。三亞學院黨委在深入學習黨的理論、路線、方針政策，深刻理解社會發(fā)展走向，準確把握社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，引導學校大力發(fā)展民辦本科高等教育，帶來了學校“五年出世”發(fā)展的黃金期，在全國眾多的獨立學院中迅速崛起，而且為全國民辦獨立學院發(fā)展建設(shè)提供了寶貴的成功經(jīng)驗。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，學院黨總支準確理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，深刻分析制約學院科學發(fā)展的內(nèi)部機制和外部環(huán)境，謀劃實現(xiàn)十年卓越進程的科學發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施。

注重二級學院黨組織的思想建設(shè)，把理論學習和學校工作的實際緊密結(jié)合起來，建設(shè)學習型獨立學院基層黨組織，這是我院黨總支黨建的最重要的經(jīng)驗之一。重視黨員學習，堅持不斷加強理論學習，提高理論素養(yǎng)和思想水平。管理學院的思想建設(shè)從對教師黨員的理論武裝開始，采取“專題學習、定題討論、集中宣講、分組交流”等形式，重在提升黨員教師的理論素養(yǎng)。教師黨員努力提升學習能力，增強學習的自覺性和積極性，作真學真懂真信真用的表率，著力提高理論素養(yǎng)和政策水平。中層干部提高對學校內(nèi)外發(fā)展形勢的理性分析和科學研判能力，以“四業(yè)”“五德”自律，政治上與中央保持一致的態(tài)度，大事與黨委同調(diào)同步的立場，工作按上級要求行事的紀律，確定干部干事業(yè)、干部解決問題、干部守住底線、干部勇當模范的干部思想態(tài)度、干部立場、干部行為。管理學院黨總支把建設(shè)學習型黨組織和學習型干部隊伍作為緊迫的任務(wù)抓緊落實。

2.2 加強組織建設(shè)，建立發(fā)揮政治核心作用的制度機制

加強黨總支的組織建設(shè)，建立既能充分發(fā)揮黨組織職能，也能保證院長負責制的合理機制，是實現(xiàn)獨立學院黨總支發(fā)揮政治核心作用的制度保障。

目前，加強二級學院黨總支的組織建設(shè)，最重要的就是要明確黨總支在學院中的地位。在學院黨總支建設(shè)中，不同程度地存在著黨的組織機構(gòu)與學院行政機構(gòu)職責不夠清晰、定位不夠準確等問題，影響了學院黨總支政治核心作用的發(fā)揮。加強學院黨總支的組織建設(shè)，要從推進民辦高等教育更好地發(fā)展的全局出發(fā)，把學院中的各個部門看作辯證統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌規(guī)劃處理好黨的組織、學院行政部門、教學部門等各方面的關(guān)系。根據(jù)我校黨政聯(lián)席會議制度，黨總支對學院的發(fā)展規(guī)劃、人事安排、財務(wù)預算、學科建設(shè)等重大事項，提出意見建議，參與研究討論。這樣就能夠保證黨總支在工作中不越位、不缺位，為黨總支發(fā)揮政治核心作用提供組織保障。三亞學院管理學院兩年來的工作實踐證明，建立了合理的機制，就能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。管理學院黨總支重點貫徹落實院務(wù)會議制度、黨政聯(lián)席會議制度以及組織發(fā)展制度、人事與財務(wù)廉政制度、黨務(wù)工作日常檢查和通報等制度。嚴格組織生活，認真執(zhí)行“三會一課”制度，定期開展民主評議黨員；黨總支繼續(xù)堅持并傳播學校的陽光文化、討論文化、執(zhí)行文化、學習文化和創(chuàng)業(yè)文化，堅持認同并傳播黨的理論方針政策和學校的基本價值，以制度建設(shè)促進黨建的規(guī)范化和科學化水平并推進學校管理水平的提升。要重視發(fā)展黨員工作對學風建設(shè)的導向作用，要基于學業(yè)、基于信仰、基于立場、基于人格，以“四基于”嚴把黨員入口，暢通黨員出口。要堅決克服重發(fā)展輕培養(yǎng)、重數(shù)量輕質(zhì)量的傾向，要堅決杜絕發(fā)展黨員工作中以權(quán)謀私、公權(quán)私用等不正之風。

2.3 加強作風建設(shè)，辦人民滿意的學院

加強黨的作風建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，根本是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的作風直接影響校風、教風和學風，關(guān)系到黨的教育方針全面貫徹落實，關(guān)系到人才的培養(yǎng)。加強學院黨的作風建設(shè)，發(fā)揮學院黨的政治核心作用，最重要的就是要牢牢把握獨立學院的社會主義辦學方向，始終堅持獨立學院的社會公益性質(zhì)，始終堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才。

獨立學院不同于民營企業(yè)，不能把追求利潤最大化作為目標，獨立學院既要保正舉辦者的合理回報，又必須堅持獨立學院的社會公益性質(zhì)，貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才。獨立學院黨總支在學院發(fā)展的過程中必須始終堅持以人為本，把辦人民滿意的獨立學院作為工作的出發(fā)點和落腳點，這是社會主義獨立學院不同于資本主義私立高校的本質(zhì)特征。對于學院黨總支來說，就是要在獨立學院的發(fā)展過程中宣傳和實現(xiàn)以學生為中心的價值觀念，使學生發(fā)展和學校的發(fā)展統(tǒng)一起來；具體來說就是學院在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)計劃、日常教學、課外活動等方面，要充分體現(xiàn)一切為了學生更好的走向社會這一育人理念。要通過教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人等多種渠道，促進學生在創(chuàng)新能力，實踐能力，學習能力，適應能力，可持續(xù)發(fā)展能力等的全面發(fā)展。只有使學生更好的走向社會，成長為社會主義建設(shè)事業(yè)的有用人才，才是真正實現(xiàn)的學院育人目標。

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