關于進一步加強項目黨建工作的思考

摘要：工程項目具有復雜性、分散性、流動性、地域性、開放性等特點，這些特點決定了工程項目管理是一個不斷變化的動態控制過程，決定著項目黨建工作要結合工程項目的具體特點，因地制宜、因材施教、有的放矢地開展，使黨組織的政治核心、戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用在項目各項工作上得到體現和發揮，起到把握大局、服務中心、凝聚員工、促進生產的作用。本文結合工作實際，就如何進一步做好黨建工作提出了一些建議，以供廣大黨務工作者作為參考。

關鍵詞：加強 項目 黨建工作

0 引言

項目經理部是企業最基層的一級經濟組織，是獲得經濟效益的源頭。近幾年隨著國家以加大基礎建設投資來拉動內需政策的實施，企業所承攬的施工生產任務越來越多，生產規模的急劇擴張，往往造成黨建工作思路跟不上，部分項目部領導干部中不同程度地存在著黨建工作可有可無的思想，有些項目黨組織的政治優勢沒有很好地體現在生產經營管理的全過程。沈陽樞紐項目部承攬工程總造價31億元，項目成立5年來，針對如何在工程項目上更好地開展黨建工作？如何在以生產經營為中心的工程項目上充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和服務保障作用？進行了深入的探索和實踐，通過有效措施進一步加強項目黨建工作力度，使項目黨組織真正適應施工生產形勢的新要求，適應建設工程高標準高造價高規格大規模的新特點，適應隊伍大跨度管理、大“兵團”作戰、大機械化作業的新挑戰。

1 創新思路，發揮思想政治工作的凝心聚力作用

思想是行動的先導，認識是前進的動力。思想政治工作的最本質要義，就是做人的工作，以人為本，貼近實際，激活生產力中最活躍的勞動者的創造性、責任感，對企業的忠誠度、向心力。一是抓領導干部政治理論武裝。在組織抓好施工生產的同時，高度重視抓好項目班子和領導干部自身素質和工作能力的提升，以干部理論學習為載體，通過集中學習與交流，增強了班子凝聚力和向心力，理論知識的學習也使工作能力和業務素質得到大幅提升，同時也推動了沈陽樞紐項目管理能力的整體提升。二是抓職工群眾思想教育工作。要求參建各作業隊、架子隊高度重視宣傳思想工作，要通過專題會議、交班會、職工大會等媒介進行傳達落實。向廣大參建干部職工講清實現“7.15”沈陽北站開通對于九局生存與發展的重要意義，這是九局2012年的第一場戰役，是扭轉鐵道部、沈陽鐵路局和社會各界對九局認知的良好契機，是九局上下提振信心、展現新姿態的戰役。通過宣傳教育要使職工群眾深刻認識到沈陽樞紐施工任務的艱巨性，加強對施工過程中的管控，規范管理，確保施工生產快速有序推進。要使職工群眾深刻認識到安全質量的重要性，確保高標準高質量完成沈陽樞紐施工任務。三是抓對內對外宣傳報道。項目黨工委加強了現場報道工作力度，要求從架子隊、作業隊、項目部層層下達宣傳報道工作指標，項目黨工委也利用重大轉線、重要工程完工的契機，加大在《九局建設》報上投稿，同時還利用封道施工召開新聞發布會，通過報紙打響九局在遼寧的知名度。2010年《企業文明》第一期在封二刊發了中鐵九局沈陽樞紐標準化管理圖片專版；在同期“亮點”欄目刊登了署名長篇通訊《哈大明星》。2011年沈陽樞紐項目部將要在《共產黨員》雜志上刊登一篇題為《建造精品 鑄就輝煌》的經驗文章。2011年2月5日（大年初三）沈陽北站轉線施工在中央電視臺進行了連續報道，引起了社會各界的關注，打響了九局的知名度。同時也使參建的廣大干部職工倍感光榮。

2 落實制度，發揮項目黨建工作監督保障作用

項目部黨的建設，是企業黨組織全部戰斗力的基礎，是項目整體工作的重要有機組成部分，對項目生產經營任務的完成起保證監督作用。一是嚴格把關，推進協作隊伍管理和資金管理效能監察工作。項目黨工委積極參與生產經營過程中去，充分發揮黨組織的監督保障作用。首先是在協作隊伍管理上，從隊伍的選擇、辦理準入、隊伍招標、到最終勞務合同的簽訂等全過程，嚴格執行項目黨政會簽制度，堅持集中討論、集中決策。其次是認真組織開展資金管理效能監察工作，項目部成立了以項目黨工委書記為組長的工作領導小組，并按照要求對收入時限的執行情況、銀行賬戶的設立和銷戶的執行情況、資金集中管理的執行情況、項目經理部（指揮部）經費預算的執行情況等進行監督檢查，避免項目資金管理失控現象的發生。項目黨工委通過參與到協作隊伍及資金監管過程中，充分發揮把關、監督和服務的作用，確保了管理過程依法合規。二是整章建制，落實黨風廉政建設責任制以及“三重一大”。項目黨工委按照中鐵九局紀委的統一要求，結合自身實際，以加強項目黨風廉政建設為抓手，為項目生產經營活動保駕護航。首先是強化黨風廉政制度建設。制定了項目部《領導人員廉潔從業若干規定》、《中鐵九局沈陽樞紐項目部管理人員廉潔從業規定》、編制了《項目廠務公開工作辦法》。并明確了項目紀檢組、組長和委員的工作職責，從制度建設方面規范項目領導人員的工作行為。其次是落實黨風廉政建設責任制。先后制定了項目部黨風廉政建設責任制1份，與中鐵九局紀委簽訂黨風廉政建設責任書1份，項目關鍵崗位人員制定廉潔自律措施12份，項目人員制定黨風廉政建設責任制18份，項目領導人員制定廉潔從業承諾書7份，對關鍵崗位人員進行廉潔談話等，通過上述黨風廉政建設責任制的制定與執行，使項目每名工作人員都能廉潔從業。第三是嚴格執行重大事項黨政會簽制度。涉及獎罰決定、房屋租賃合同和動畫演示制作等重大事項經黨政會簽后予以執行，充分發揮項目黨組織參與生產經營，并為項目生產經營保駕護航的作用。三是過程監督，積極推進項目企檢共建活動不斷向縱深推進。項目黨工委加強了與地方檢察機關的協調配合，借助檢察機關的力量為項目生產經營服務。2009年7月3日，項目部與檢察院、業主、監理等單位一道共同開展了創建“廉潔沈陽樞紐”活動，并簽訂了《工程項目建設廉政責任書》。通過與沈陽鐵路運輸檢察院合作，對參與物資設備招標的單位向檢察院發《查詢行賄犯罪檔案申請書》24份，經核實全部無行賄犯罪記錄，確保項目部物資設備采購全過程受控。根據沈陽樞紐2010年的工程建設情況變化，項目部與檢察院、業主、設計、監理和供貨商等16家單位重新簽訂了《“廉潔沈陽樞紐”共建協議》，進一步擴充了企檢共建成員組成，明確了活動目的和要求，使沈陽樞紐企檢共建活動不斷深入。

3 活化載體，激發項目黨員干部工作熱情

職工群眾特別是農民工已經成為工程項目施工過程中不可或缺的重要組成部分，作為工程施工生產的直接操作者，他們的工作狀態、工作熱情的高與低，直接影響工程進度的快慢，項目黨工委從關心、關愛職工生產生活著手，通過主題鮮明、豐富多彩的黨內立功競賽活動開展，充分調動廣大黨員干部的工作積極性、主動性和創造性。一是注重實踐，開展了務實的創先爭優活動。緊緊圍繞沈陽樞紐施工生產實際，開展“主題鮮明、內容豐富、符合實際”的創先爭優活動，提高了項目黨工委創先爭優活動的針對性。圍繞安全優質完成全年施工生產任務開展創爭活動。沈陽樞紐節點工期已經鎖死，工期壓力巨大。項目黨工委明確把完成“節點工期、施工產值和安全質量”等作為創爭活動的主題，組織指導參建作業隊、架子隊開展“樞紐杯”、“黨員先鋒崗”、“創崗建區”、“五先五最”等活動，特別是圍繞“7.15”開通目標開展了“包開通，哈大建功立業”黨內立功競賽活動，充分發揮了各級黨組織的戰斗堡壘作用，使黨員真正做到引領大干站排頭、保證工期當先鋒。2012年9月份，為貫徹落實股份公司、九局《關于廣泛開展堅持“兩個堅定不移”宣傳教育、大干120天勞動競賽活動的通知》要求，項目部立即行動，成立了活動領導小組，編制了活動《實施方案》，每月按時上報信息資料，目前該活動正在全面推進過程中。項目黨工委還圍繞沈陽北站廣場改造工程冬季施工，做好防火安全宣傳工作，制作了防火安全標語，對施工現場進行定期檢查等，通過有效的措施確保了施工生產的順利進行。二是落實到位，全面完成創先爭優重點工作。按照九局下發的《關于做好創先爭優活動有關重點工作的通知》（中鐵九局黨組〔2010〕68號）要求，以局黨委2012年創先爭優工作部署，項目黨工委在認真開展好本部黨員領導干部“公開承諾”的同時，加強了對所屬作業隊、架子隊公開承諾工作的指導和檢查，對部分公開承諾內容進行了抽查，及時發現存在的問題，并立即得到整改和落實，通過檢查和整體，推動沈陽樞紐項目的公開承諾工作。2012年，沈陽樞紐項目黨委被九局評為“創先爭優先進基層黨工委”稱號。

4 結束語

總之，工程項目黨建工作是一項龐大、復雜的系統工程，是一門講求藝術與方法的社會科學，如何搞好工程項目黨建工作，需要我們廣大黨務工作者和政工干部不斷開拓創新，勇于探索，項目黨建工作是促進企業發展、項目施工生產的政治優勢和法寶。黨務工作者必須與時俱進，靈活開展工作，黨建工作才會有生命力，才能更好地促進項目順利進行、企業健康發展。

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