淺談城市集中供熱發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

摘要：本文總結(jié)介紹國(guó)外與我國(guó)的城市集中供熱狀況，進(jìn)行分析比較，從而指出我國(guó)城市集中供熱的問(wèn)題所在。

關(guān)鍵詞：集中供熱 節(jié)能 管理 熱計(jì)量

隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷提高，人們對(duì)生活舒適度的要求也不斷的在提升，供熱行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，倍受重視。從20世紀(jì)50年代起步至今我們經(jīng)歷了從無(wú)到有，從小到大，從落后到不斷完善的艱苦歷程。時(shí)而至今，我國(guó)北方大多數(shù)城市已經(jīng)具有集中供熱的設(shè)施。并且每年改建與擴(kuò)建的多數(shù)民用建筑都會(huì)采用集中供熱。這勢(shì)必需要我們對(duì)集中供熱的技術(shù)、設(shè)備、管理和服務(wù)質(zhì)量等設(shè)立更高的目標(biāo)，提出新的要求，加快城市集中供熱的健康發(fā)展。

1 國(guó)內(nèi)外的集中供熱狀況

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀 東歐較多國(guó)家夏季涼爽，冬季寒冷，他們主要采用集中供暖的方式。集中供暖始于前蘇聯(lián)，目前俄羅斯也是世界上集中供熱較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。其城市集中供熱占總熱量需求的86%，其中熱電廠供熱占36%，大型及超大型鍋爐房占46%。據(jù)俄羅斯有關(guān)專家報(bào)告在2003年俄羅斯已經(jīng)有供熱汽輪機(jī)工作壓力24與13MPa的熱電廠162座，供熱汽輪機(jī)工作壓力小于13MPa的熱電廠大約450座，各種單機(jī)容量的鍋爐房188700座，其中含83000座工業(yè)鍋爐房，熱網(wǎng)干線和分配管線大約257000Km。盡管俄羅斯的燃料資源很豐富，平均人口指標(biāo)高于中國(guó)，但是他們?nèi)匀粚l(fā)展集中供熱作為節(jié)能的戰(zhàn)略，改善設(shè)備機(jī)動(dòng)性能，對(duì)熱電廠進(jìn)行改造、改裝和技術(shù)革新，廣泛應(yīng)用國(guó)產(chǎn)高效熱力管道結(jié)構(gòu)對(duì)熱網(wǎng)進(jìn)行保溫處理①礦物聚合泡沫制成保溫層，可使熱媒溫度達(dá)到150℃；②鋼筋泡沫混凝土制成保溫層，可以使熱媒溫度達(dá)到180℃；③用聚氨酯泡沫塑料保溫層和聚乙烯材料做外殼，適用熱媒溫度為110°～130°。不斷地提高現(xiàn)代大型熱電系統(tǒng)效益，降低發(fā)電燃料消耗量的比例。

此外美國(guó)、日本、丹麥、瑞典、德國(guó)等都是集中供熱發(fā)展較先進(jìn)的國(guó)家。他們充分利用天然氣、油、垃圾、生物能、熱泵等作為集中供熱的主要熱源，例如垃圾處理型熱電廠，充分利用焚燒垃圾產(chǎn)生的熱能，同時(shí)提取燃燒過(guò)程中的金屬、有色金屬和黑色金屬加工成建筑材料，這樣節(jié)約能源的同時(shí)有效的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益。

在我國(guó)，集中供熱近年來(lái)也得到了飛速發(fā)展，目前我國(guó)有15個(gè)省、直轄市、自治區(qū)等采暖地區(qū)132個(gè)地級(jí)以上的城市都有城市集中供熱設(shè)施。且城市集中供熱面積以2億-3億平方米/年的速度快速增長(zhǎng)，由10多年前的10億平方米迅速增長(zhǎng)至當(dāng)前45億平方米。我國(guó)集中供熱主要形式之一也是熱電聯(lián)產(chǎn)，雖然在節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供熱質(zhì)量方面都有不少優(yōu)勢(shì)，但據(jù)統(tǒng)計(jì)從二十世紀(jì)末至2010年末，熱電聯(lián)產(chǎn)從城市供熱熱源供應(yīng)總量的63%下降至44%。區(qū)域鍋爐房供熱量從所占比例的36%上升為55%。這說(shuō)明我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)還存在著體制不順，利益分配不合理，政策執(zhí)行不到位等顯著問(wèn)題。

1.2 計(jì)量收費(fèi) 對(duì)于計(jì)量收費(fèi)方面歐美國(guó)家按戶計(jì)量熱量使用的方法基本是以下三種：①用熱量表直接測(cè)定用戶從供暖系統(tǒng)中用熱量，在法國(guó)、瑞典等國(guó)應(yīng)用較多。②用熱量分配表測(cè)定用戶散熱設(shè)備的散熱量從而確定用戶的用熱量，在丹麥、德國(guó)廣泛采用。③通過(guò)測(cè)定用戶的熱負(fù)荷來(lái)確定用戶的用熱量，目前美國(guó)、法國(guó)有使用。

北歐國(guó)家城鎮(zhèn)供熱多采用供熱量計(jì)量與按熱耗計(jì)量收費(fèi)。常見(jiàn)的供熱計(jì)量方式是以某樓棟計(jì)量、按戶分?jǐn)偂?shí)踐證明，按熱消耗量計(jì)費(fèi)能節(jié)約15%-30%的能源，且可以使用戶的節(jié)能意識(shí)增強(qiáng)。

在我國(guó)，城市集中供暖主要還是按建筑面積計(jì)算收費(fèi)的，而不是按實(shí)際耗熱量計(jì)算收取，嚴(yán)重制約了供熱節(jié)能水平的提高，造成能源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2 我國(guó)城市集中供熱發(fā)展的主要問(wèn)題

與國(guó)外的集中供熱相比我國(guó)的城市集中供熱還是存著居多的不足：

第一，供熱熱源較為單一，熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐房大都是以煤為能源的，資源消耗嚴(yán)重，同時(shí)也不斷的增加環(huán)境的壓力。第二，熱網(wǎng)管路系統(tǒng)設(shè)計(jì)布置不合理。有的供熱項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的，科學(xué)的建設(shè)程序，整體規(guī)劃不夠合理，在新增支線時(shí)不經(jīng)過(guò)計(jì)算，造成部分管網(wǎng)超負(fù)荷運(yùn)行。第三，熱網(wǎng)調(diào)節(jié)比較單一，缺少有效調(diào)控設(shè)備，造成熱力工況失調(diào)，用戶冷熱不均勻，部分用戶供暖溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。用戶的熱調(diào)節(jié)設(shè)備落后，沒(méi)有溫度、流量、熱量等儀表不能根據(jù)需求調(diào)節(jié)用熱。第四，運(yùn)行維護(hù)管理不夠。很多較早的管路系統(tǒng)腐蝕老化，維修更換不夠及時(shí)出現(xiàn)破裂、滲漏，導(dǎo)致系統(tǒng)失水，熱量損失大，往往還會(huì)造成管道事故，不能保證供熱質(zhì)量。第五，供熱計(jì)量改革仍然困難重重。從2005年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見(jiàn)》以來(lái)，指出要建立熱能誰(shuí)交錢的熱費(fèi)制度，但幾年過(guò)去了，供熱計(jì)量改革仍在多個(gè)地方存在阻力。目前，在北方地區(qū)的供暖家庭存在裝假表、假計(jì)量收費(fèi)現(xiàn)象。熱用戶不能按照實(shí)際用熱收取取暖費(fèi)。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)北方還需要大力的發(fā)展城市的集中供熱，通過(guò)與國(guó)外的交流與對(duì)比，得知我們的不足之處還有很多，那么就需要我們繼續(xù)積極地學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)自身的情況，將我們的城市供熱這一重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)推向更先進(jìn)更人性化的方向。

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