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建筑工程預(yù)決算過程中常見問題及對策分析

2013-01-01 00:00:00秦文斌

摘要:近幾年來,隨著我國建筑工程行業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快,加強建筑工程造價控制也逐漸成為了工程建設(shè)管理過程中的一項重要工作。因此,工程預(yù)決算也被相關(guān)部門逐步重視起來,其不僅是決定工程投資的重要手段,而且還是進行招標(biāo)的重要依據(jù)。本文通過對我國目前建筑工程預(yù)決算過程中出現(xiàn)的問題進行分析,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對策,以此來提高建筑資金的使用效率,促進我國建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞:建筑工程 預(yù)決算 常見問題 對策

建筑行業(yè)流行一句話:“是賠是賺,全在預(yù)算”。隨著我國市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)對工程預(yù)決算的要求也越來越高,但是就我國目前建筑工程預(yù)決算的現(xiàn)狀來看,仍然還存在著一些有待解決的問題,這些問題在很大程度上影響了工程造價控制的有效性。因此,工程管理人員必須對其過程中存在的問題進行全面了解和掌握,從而采取科學(xué)的解決措施確保工程造價控制管理的有效性。

1 建筑工程預(yù)決算過程中的常見問題

雖然目前相關(guān)部門對建筑工程預(yù)決算的重視程度越來越高,也建立起相應(yīng)的管理體系并對其進行不斷完善。但是在實際操作的過程中,卻仍然還存在著許多有待解決的問題,這些問題嚴(yán)重影響了建筑工程預(yù)決算的結(jié)果,工程管理人員如果想要從根本上將這些問題解決,就必須對問題的性質(zhì)和原因全面掌握,從而采取相應(yīng)的處理措施。就我國目前建筑工程預(yù)決算的工作情況來看,無論是預(yù)算方面還是決算方面都存在一些有待改進的問題,其問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1 建筑工程預(yù)算中存在的問題

1.1.1 工程預(yù)算定額不健全 工程預(yù)算主要是以建筑工程的設(shè)計圖紙、工程預(yù)算定額、費用定額、建筑材料預(yù)算價格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等為依據(jù),預(yù)先計算和確定工程建設(shè)中每個項目所需要的全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。就我國目前建筑工程預(yù)算的現(xiàn)狀來看,工程預(yù)算定額尚不健全,經(jīng)常會出現(xiàn)調(diào)用定額概念的現(xiàn)象。比如說在對房屋建筑工程預(yù)算進行編制的時候,往往會參照工業(yè)和民用建筑的標(biāo)準(zhǔn)進行定額。由于各種類型的建筑所涉及的專業(yè)知識、技術(shù)水平、施工材料以及質(zhì)量需求均不相同,因此在工程預(yù)算方面也存在不同的標(biāo)準(zhǔn),如果將所有的建筑工程預(yù)算定額都制定為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),那么勢必會造成預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象發(fā)生。

1.1.2 計算方法存在的問題 目前,在我國建筑工程預(yù)算工作中,由于計算方法不當(dāng)引起的失誤也是比較常見的。計算方法不準(zhǔn)確或是計算方面存在較大失誤,那么就會導(dǎo)致編制誤差較大,從而影響建筑工程的預(yù)算結(jié)果。尤其是在建筑工程預(yù)算中,工程的間接費計算方法通常情況下都是以直接工程費為基數(shù)的,加上工程中所涉及的材料的價格會受到市場供求和國家相關(guān)政策的影響,在建筑工程預(yù)算中常常會導(dǎo)致工程造價失控。

1.1.3 人為因素對工程預(yù)算編制影響較大 在建筑工程預(yù)算編制中,人為因素所產(chǎn)生的影響也是不容忽視的。由于各個工程所涉及的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不同,因此,建筑公司所擬定的關(guān)于建筑工程投資的計算公式,也并不適用于全部的建筑工程項目,尤其是對一些施工技術(shù)和管理水平要求高的工程。隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,人們對工程質(zhì)量以及工程造價的要求也越來越高。然而,同一個施工工程,在實際施工的過程中,可能使用的施工人員卻大大減少,從而導(dǎo)致出現(xiàn)工程預(yù)算失真的問題,影響了工程預(yù)算編制。

1.2 建筑工程決算中存在的問題

1.2.1 高套定額,提高工程造價 建筑工程通常包括房屋建筑工程、工業(yè)建筑工程以及民間建筑工程等幾種類型,根據(jù)工程類型不同,其對工程造價的要求也不盡相同。有的施工企業(yè)在編制工程決算的時候,無論是哪一種工程類型,全部都按照一種工程造價標(biāo)準(zhǔn)來進行決算,這樣就必然會導(dǎo)致企業(yè)在工程建設(shè)的過程中,做低標(biāo)準(zhǔn)工作,套用高標(biāo)準(zhǔn)定額,以此來提高工程造價,從而給投資方帶來了很大的經(jīng)濟損失。

1.2.2 虛增工程量 由于建筑工程建設(shè)中所涉及到的施工項目大大小小多種多樣,所涉及的材料和設(shè)備也數(shù)不勝數(shù)。因此,施工企業(yè)就會借此通過各種手段來增加工程的施工成本,而虛增工作量就是一種最重要的方法。在建筑工程建設(shè)的過程中,施工企業(yè)往往會采用這種方法來套取更多的工程款,其重點往往是放在工程的施工材料上,比如說,施工企業(yè)往往會在工程最終的決算單中,將沒有做的項目列成項目表,然后計算建設(shè)成本的時候,利用重復(fù)計算的方法來獲取額外的施工利潤,從而造成投資方經(jīng)濟損失。

2 建筑工程預(yù)決算常見問題的處理措施

建筑工程預(yù)決算在建筑工程中起著重要的作用,不僅是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段,而且還是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù),因此,為了能夠提高建筑工程預(yù)決算的有效性,管理人員必須要在了解問題原因的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合工程的實際情況制定出相應(yīng)的控制措施。針對以上所提到的工程預(yù)算和決算過程中出現(xiàn)的問題,管理人員可以采用以下方法將問題有效解決。

2.1 建筑工程預(yù)算中問題的解決措施

2.1.1 編制建筑工程預(yù)算定額體系 為了能夠更好地對建筑工程投資資金進行有效控制,建立健全的建筑工程預(yù)算額定體系,并將其進行不斷完善是不容忽視的。由于建筑工程造價的確定與控制貫穿在整個工程的建設(shè)中,因此,在對其進行完善的時候必須要考慮其全面性。由于各個類型的工程建設(shè)存在一定的地域差異,并且施工條件、施工水平以及材料的選擇均不相同,因此,在編制建筑工程預(yù)算定額體系的時候,應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況進行靈活的調(diào)整,同時還要結(jié)合技術(shù)發(fā)展和工藝進步的實際情況來考慮其對工程預(yù)算定額的影響,從而提高工程預(yù)算編制質(zhì)量,盡可能使工程的最終決算數(shù)額控制在工程預(yù)算定額當(dāng)中,達(dá)到工程造價控制的根本目的。

2.1.2 提高計算工程造價的準(zhǔn)確度 提高計算工程造價的準(zhǔn)確度,能夠?qū)こ填A(yù)算進行科學(xué)全面的完善。由于建筑工程本身具有廣泛性和復(fù)雜性的特點,因此,工程管理人員如果想要充分實現(xiàn)工程造價準(zhǔn)確度,那么就應(yīng)該結(jié)合工程的實際情況進行綜合考慮。一般來說,提高計算工程造價準(zhǔn)確度主要包括兩個方面的工作。首先,建筑企業(yè)在對工程造價進行預(yù)算的時候,應(yīng)該盡量增加預(yù)算的材料種類,減少建筑材料費用,以此來形成科學(xué)合理的造價體系;另一方面,需要建筑企業(yè)能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用,制定出建筑工程調(diào)價系數(shù),以此來提高計算工程造價的準(zhǔn)確度。

2.1.3 準(zhǔn)確計算施工期的人員數(shù)量 在建筑工程預(yù)算中,準(zhǔn)確計算施工期的人員數(shù)量也是控制工程造價的一個重要手段。首先,建筑企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合工程的實際施工情況來對人員數(shù)量進行考慮,人員數(shù)量的設(shè)定與實際數(shù)量最好不要有太大的浮動;其次,計算臨時性房屋的建筑面積和室外的工作量,合理安排施工人員數(shù)量;最后,以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計算較為科學(xué)合理的工程預(yù)算,盡量將工程中增加的項目避免,從而減少預(yù)算過程中的誤差。

2.2 建筑工程決算中問題的解決措施

2.2.1 實行分類審核制度 建筑工程中常見的高套定額現(xiàn)象具有多次性計價的特點,建筑企業(yè)在對此項問題進行解決的時候,應(yīng)該將其特點充分考慮,根據(jù)高套定額的不同,實行分類審核制度。在進行建筑工程決算的時候,建筑企業(yè)不僅要對相關(guān)的審計人員的工程量計算技能提出較高的要求,而且還要加強分類審核的力度,確保審核人員對建筑工程的各個施工項目做到全面的了解和掌握。

2.2.2 嚴(yán)格控制決算 工程決算在工程造價控制中占據(jù)著重要的位置,對于目前我國建筑工程決算中常見的重復(fù)計算的問題,嚴(yán)格控制決算有利于控制工程造價。在控制決算工作上,建筑企業(yè)要明確規(guī)定決算審定的操作程序和動作方式,對工程造價進行合理確定和控制,從而確保工程投資變得簡單和明確,確保項目管理投資目標(biāo)的充分實現(xiàn),促進我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述,隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,工程造價控制必然會受到相關(guān)部門的高度重視。由于我國目前建筑工程預(yù)決算的體系尚不健全,因此直接導(dǎo)致了建筑工程造價失控,給投資商帶來了很大的經(jīng)濟損失。因此,建立科學(xué)完善的預(yù)決算體系,加大對企業(yè)員工的培訓(xùn)力度已經(jīng)成為了目前建筑工程企業(yè)所面臨的一項重大課題。企業(yè)只有提高了預(yù)決算水平,才能為建筑企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益,從而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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