如何與西方思想庫打交道

近年來，西方智庫加強(qiáng)了對(duì)中國問題的研究，我國外宣媒體也應(yīng)該提高與西方思想庫打交道的能力，有鑒別地利用外國思想庫發(fā)表的研究成果，以回應(yīng)其在國際上對(duì)中國的不同看法。

不同角色

以美國思想庫為例，它首先會(huì)以出版研究成果的形式，借助自己的印刷媒介進(jìn)行輿論傳播； 其次在報(bào)紙、雜志上發(fā)表文章，接受采訪，通過主要的主流權(quán)威媒體如《華盛頓郵報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》等擴(kuò)大傳播廣度。在媒體與思想庫互動(dòng)的過程中，中外媒體所扮演的角色有著顯著的不同。①“思想庫的工作重點(diǎn)， 除了拿出研究結(jié)果， 還要注重思想銷售， 通過引導(dǎo)輿論和社會(huì)思潮達(dá)到最終影響決策的目的。” 相應(yīng)的，西方媒體充當(dāng)了一個(gè)“通道”的作用，由它的輿論擴(kuò)散效應(yīng)引發(fā)政府決策層的關(guān)注，進(jìn)而對(duì)政策制定產(chǎn)生影響。同時(shí)，媒體通過對(duì)研究內(nèi)容的議題設(shè)置和故意強(qiáng)調(diào)，來放大和強(qiáng)化某種觀點(diǎn)的效力。而在全球思想庫市場中，西方的思想庫占據(jù)著主流地位。我國外宣媒體在與其互動(dòng)的過程中較多的是引用研究人員的觀點(diǎn)，來輔助、佐證自身的議題設(shè)置，而極少針對(duì)既有的研究成果做全方位深入分析報(bào)道。

回應(yīng)挑戰(zhàn)

隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起和全球化進(jìn)程的加速，中國在國際上得到了前所未有的關(guān)注，在思想庫的研究中也出現(xiàn)了“中國熱”?！爱?dāng)代中國問題的研究幾乎成了美國每個(gè)主要思想庫不可回避的重要課題。除了傳統(tǒng)思想庫已經(jīng)有的中國研究項(xiàng)目以外，還涌現(xiàn)了大量新的研究中心和研究項(xiàng)目”。②如布魯金斯學(xué)會(huì)2006年專門成立了約翰·桑頓中國政策研究中心，作為該學(xué)會(huì)唯一一個(gè)以研究特定國家為目標(biāo)的機(jī)構(gòu)。而且，值得注意的是，傳統(tǒng)基金會(huì)和卡內(nèi)基和平基金會(huì)還專門建立了中文網(wǎng)，將其中國研究成果的影響力擴(kuò)展到中國。研究成果的形式也越來越豐富，如“卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)2010、2011年關(guān)于中國的評(píng)論與分析有214 個(gè)、證詞與演講1個(gè)、研討會(huì)53 個(gè)、政策研究15 個(gè)、廣播電視11 個(gè)”。③隨著思想庫對(duì)于中國問題的研究逐漸走向成熟，其以中國研究機(jī)構(gòu)為陣營，從多領(lǐng)域開展研究項(xiàng)目，如中國政黨政策、中國經(jīng)濟(jì)增長問題、中國軍事現(xiàn)代化問題、中國人權(quán)問題、兩岸關(guān)系、環(huán)境能源等問題是智庫的常規(guī)選題。同時(shí)，在議題選取過程中，受到重大國際問題的影響越來越明顯。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息的傳達(dá)速度加快，覆蓋廣度拓寬，思想庫容易通過一些發(fā)生在中國內(nèi)部的事件來深入開展議題。另外，一批中國問題研究專家逐漸成長起來，如布魯金斯學(xué)會(huì)卜睿哲、李成、李侃如、沈大偉頻頻出現(xiàn)在中國媒體上，就相關(guān)問題發(fā)表看法。然而，隨著思想庫對(duì)于中國問題研究的深入，“中國崩潰論”、“中國崛起論”，“中國責(zé)任論”等一些影響中國國際形象的論調(diào)不斷涌現(xiàn)，“其研究成果一旦影響美國政府的相關(guān)決策，就對(duì)中國國家安全構(gòu)成直接影響，”④而從思想庫和媒體關(guān)系角度來說，國際媒體利用研究成果形成輿論效應(yīng)，將對(duì)中國發(fā)展國際雙邊關(guān)系產(chǎn)生不良影響。因此，這給中國外宣媒體帶來了極大的挑戰(zhàn)。既包括對(duì)于思想庫的認(rèn)知、研究走向的追蹤，也包括對(duì)于思想庫研究成果的解讀，以及輿論形成之前的預(yù)警、對(duì)業(yè)已形成輿論的破除。從目前傳播狀況來看，我外宣媒體還可進(jìn)一步關(guān)注西方思想庫動(dòng)態(tài)，開發(fā)對(duì)其研究成果的運(yùn)用策略，搶占主動(dòng)權(quán)。

善打交道

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，為主動(dòng)傳播創(chuàng)造條件 在與思想庫互動(dòng)的過程中，外宣媒體扮演的是“傳播中介”的角色。事實(shí)上，要想真正破除思想庫對(duì)于中國發(fā)展態(tài)勢(shì)的輿論遏制，還需要進(jìn)行“機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)”，即媒體要與國內(nèi)智庫、西方智庫開展對(duì)話合作。外宣媒體可通過“宣傳倡導(dǎo)”來鼓勵(lì)國內(nèi)思想庫深入研究國際涉華關(guān)注的熱點(diǎn)問題。國內(nèi)思想庫不僅僅要對(duì)中國的國際熱點(diǎn)進(jìn)行預(yù)先的闡釋，而且要通過外宣媒體傳播，在國際輿論場上搶占話語權(quán)。另外，“要積極借用智庫涉華研究中于我有利的觀點(diǎn)和話題，通過與相關(guān)智庫對(duì)話、合作等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大其影響力，爭取讓這些研究觀點(diǎn)成為引導(dǎo)國際輿論的重要力量，以獲取更多的國際輿論支持”。⑤目前，清華大學(xué)和美國布魯金斯學(xué)會(huì)聯(lián)合創(chuàng)辦清華—布魯金斯公共政策研究中心，這種主流思想庫與中國大學(xué)思想庫機(jī)構(gòu)的合作的形式將創(chuàng)建一個(gè)鼓勵(lì)交流的平臺(tái)。中國的外宣媒體也可加大宣傳報(bào)道，加強(qiáng)二者的交流互動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)三方聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，為我國媒體進(jìn)行主動(dòng)傳播創(chuàng)造條件。

在外宣媒體中培養(yǎng)思想庫專門人才 近年來，中國政府和外宣部門加強(qiáng)了對(duì)對(duì)外傳播的重視，然而，“人才危機(jī)已經(jīng)成為制約對(duì)外傳播的瓶頸”。⑥對(duì)外傳播的合格人才要既精通外語又通曉外語新聞業(yè)務(wù)和其它相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)于外宣人才素質(zhì)的要求也越來越高。從目前我國外宣媒體與西方思想庫互動(dòng)的情況看，一些外宣媒體由于其缺乏對(duì)于美國思想庫本身的性質(zhì)、定位等方面明確的認(rèn)識(shí)和長期的考察和跟蹤，表現(xiàn)出對(duì)于思想庫宏觀研究的把握不到位和報(bào)道范圍上的局限性。這與媒體中缺乏對(duì)思想庫熟知的專業(yè)人才有著密切的關(guān)系，因此，要跟蹤思想庫的研究話題，除了與思想庫的研究員建立長期的聯(lián)系之外，也要在新聞從業(yè)者中培養(yǎng)專業(yè)人才。

追蹤研究話題，有鑒別力地利用外國智庫發(fā)表的研究成果 面對(duì)我國媒體傳播力相對(duì)較弱的現(xiàn)狀，“一條有效途徑就是追蹤西方頂級(jí)思想庫的研究” ，⑦不僅僅要利用其中的正面內(nèi)容，而且更要追蹤有爭議的內(nèi)容，通過設(shè)置新聞議程，策劃報(bào)道，來突破思想庫形成的輿論框架，傳遞給公眾更多的信息，也以此傳遞給社會(huì)精英一些信號(hào)，引發(fā)他們的思考，來提供解決問題的思路和對(duì)策。

對(duì)于媒體和思想庫的關(guān)系，媒體既可以巧妙的借思想庫之口表明報(bào)道的潛在立場，又可以在客觀上起到平衡報(bào)道的作用，彰顯其“中立”的原則。美國思想庫對(duì)于中國問題的研究焦點(diǎn)一般集中“人權(quán)、民主、中國的經(jīng)濟(jì)崛起、臺(tái)灣問題”等方面，其所持觀點(diǎn)的偏向多呈負(fù)面，圍繞著中國“弱人權(quán)”、“弱民主”、“中國威脅論”來展開。因此，外宣媒體應(yīng)該適時(shí)切入思想庫的敏感話題進(jìn)行報(bào)道，以免給國內(nèi)民眾造成“一邊倒”的印象，使議題和成果缺乏契合性。

「注釋」

①侯經(jīng)川 趙蓉英 邱均平：《全球思想庫發(fā)展綜述》，《預(yù)測(cè)》， 2003年第6期，第9頁。

②劉杉：《美國對(duì)華政策智庫的類別及特點(diǎn)》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2009年12月15日。

③韋磊 劉穎：《近年來美國智庫的當(dāng)代中國研究狀況》，《理論月刊》2010年第5期，第183頁。

④韋磊 劉穎：《近年來美國智庫的當(dāng)代中國研究狀況》，《理論月刊》2012年第5期，第184頁。

⑤孫敬鑫：《西方智庫制造“中國觀”的主要做法及啟示》，《對(duì)外傳播》2012年第7期，第57頁。

⑥王燦發(fā) 郭英：《新形勢(shì)下對(duì)外傳播人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略路徑》，《中國出版》2003年第3期，第20頁。

⑦詹騫：《芻議美國思想庫與我國對(duì)外媒體傳播》，《新聞愛好者》 2010年第6期，第30頁。