外國政要的“路上”排場

“親愛的奧巴馬總統(tǒng)，您知道有一種方法能夠成功地使您失去選民嗎？嗯，就是像這樣把洛杉磯的交通搞亂！”——一名叫杰特·維爾的網(wǎng)民說。

以白描方式記錄美國上世紀(jì)30年代到70年代的著作《光榮與夢想》，開頭有這樣的描述：當(dāng)年還在做陸軍參謀長副官的德懷特·艾森豪威爾從華盛頓政府大樓到國會山，需要在門口填寫登記表，領(lǐng)取兩張電車票，在塵土飛揚(yáng)的賓夕法尼亞大道上等車。

這，便是那時(shí)美國政要出行的真實(shí)寫照，沒有專車，也沒有交通管制。

如今，一切都與100年前不同了。號稱“怪獸”的黑色巴士、奔馳公務(wù)車、私人飛機(jī)……美國總統(tǒng)出行的興師動眾足以讓很多政治人物自愧不如。

總統(tǒng)的排場惹非議

2012年10月，美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬來到洛杉磯為連任選舉造勢籌款。洛杉磯警方在奧巴馬途經(jīng)的路段進(jìn)行了短時(shí)交通管制。

雖然交通管制的情況在當(dāng)?shù)仉娨暸_、報(bào)紙和網(wǎng)站進(jìn)行提前預(yù)告了，可是這種影響交通的行為仍舊在推特上激起一片責(zé)難之聲。

洛杉磯居民梅蓮娜用推特“直播”了奧巴馬此次出行。她貼出一張“哭臉”，說道：“總統(tǒng)正從我家門口過，真的有20多輛警車圍著他，這倒霉的交通管制讓我耽誤了瑜伽課。”

“親愛的奧巴馬總統(tǒng)，您知道有一種方法能夠成功地使您失去選民嗎？嗯，就是像這樣把洛杉磯的交通搞亂！”一名叫杰特·維爾的網(wǎng)民說。

一些網(wǎng)民為奧巴馬“支招”，要求他不要再制造交通管制來影響居民生活。“敬愛的總統(tǒng)，不要因?yàn)槊看文銇砭桶崖迳即壍慕煌ǜ愠蛇@個(gè)樣子。要不然你坐直升機(jī)？試試開發(fā)某些秘密通道？”

無獨(dú)有偶，2011年8月，奧巴馬前往芝加哥慶祝50歲生日，并舉行競選籌款晚宴。從機(jī)場前往酒店的路上，交通管制也引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用竦谋г埂?/p>

伊恩·麥倫是奧巴馬的忠實(shí)“擁躉”。他告訴《芝加哥論壇報(bào)》說：“想到總統(tǒng)就在距離自己家一個(gè)街區(qū)的地方，不免有點(diǎn)小激動。不過，這意味著我?guī)讉€(gè)小時(shí)之內(nèi)不能到交通管制區(qū)另一側(cè)的雜貨店買東西，還是覺得很懊惱。”

如今，美國總統(tǒng)出行，標(biāo)配車隊(duì)便是27輛，其中包含特勤安保、地方官、幕僚團(tuán)隊(duì)等，可謂“眾星捧月”。而當(dāng)?shù)鼐酵鶗M成摩托車隊(duì)開路，對途經(jīng)路段封鎖，造成道路擁堵不堪，每每引發(fā)民眾抱怨和政敵攻擊。

不過，負(fù)責(zé)總統(tǒng)出行的行政人員也算是“有苦難言”。即便不考慮安全因素，總統(tǒng)出行的時(shí)間往往精確到分鐘，一旦不實(shí)行交通管制，就會影響總統(tǒng)出席各類活動。

比如，2011年10月，奧巴馬在下班高峰時(shí)段前往洛杉磯一家電視臺參加脫口秀節(jié)目錄制，交通部門來不及提前通知居民，只得放棄管制、任由總統(tǒng)車隊(duì)在車流擁堵的公路上“龜速”前進(jìn)，差點(diǎn)導(dǎo)致節(jié)目取消。

因?yàn)榻煌ü苤啤耙鹕仙怼钡牟恢箠W巴馬一人。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京也因?yàn)檐囮?duì)出行時(shí)的交通管制措施受到一些民眾的指責(zé)。這些批評的聲音認(rèn)為，普京在俄羅斯境內(nèi)推行多重措施打擊“特權(quán)車”，自己的車隊(duì)卻一直“霸道”，屬推行雙重標(biāo)準(zhǔn)。

隨著批評聲音日漸高漲，2012年，普京不得不通過電視臺向民眾道歉。在自己“六十大壽”當(dāng)日，他說：“我很遺憾，并且為我所造成的不便表達(dá)歉意。我真覺得這樣不好。”不過，普京同時(shí)認(rèn)為，交通管制是為履行總統(tǒng)職責(zé)而不得已為之，尚沒有什么好辦法可以解決。

顯然，出行問題為他送上了一份略顯尷尬的“生日禮物”。

低調(diào)出行，評價(jià)也不一

與奧巴馬和普京相比，法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德就顯得十分“低調(diào)”。

2012年夏天，剛剛當(dāng)選總統(tǒng)的奧朗德前往法國總統(tǒng)度假地——地中海沿岸瓦爾地區(qū)的布雷岡松城堡度假。與前任總統(tǒng)尼古拉·薩科齊乘坐專機(jī)不同，奧朗德選擇鐵路出行，大秀“親民”作風(fēng)。

談及自己的火車之旅，奧朗德表示這是一種“重要姿態(tài)”，特別是在一個(gè)“許多法國人想去度假卻無力承擔(dān)的時(shí)候”。

不過，很快有評論家和政敵“揭露”奧朗德是在作秀。

有分析人士說，如果奧朗德真的想要低調(diào)省錢，那應(yīng)該選擇普通的二等座車廂，而不是頭等座，更不應(yīng)該提前通知媒體在車站布下“長槍短炮”；也有人指出，總統(tǒng)選擇鐵路出行，實(shí)際上給國家鐵路公司增添了更多安保負(fù)擔(dān)，算不上什么“輕車簡行”。

作為一名給自己貼上“普通人”標(biāo)簽的總統(tǒng)，奧朗德十分注重自己的出行形象。還在擔(dān)任法國社會黨主席的時(shí)候，很多媒體就時(shí)常報(bào)道奧朗德騎著踏板摩托上下班；而在前往愛麗舍宮就職時(shí)，奧朗德也選擇“自駕”。

奧朗德低調(diào)的出行方式顛覆了很多人對國家領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識，但也讓“同行”不舒服。俄羅斯總統(tǒng)普京就曾經(jīng)酸溜溜地評價(jià)奧朗德的這種形象：“他是個(gè)好人，但我做不到……我還有很多工作要做。”

看到法國總統(tǒng)乘火車出行，英國首相戴維·卡梅倫也“不甘示弱”。

雖然卡梅倫出身富裕的貴族家庭，但展現(xiàn)在民眾眼前的形象卻不是“富二代”。他與夫人薩曼莎最為鐘愛的交通工具是自行車，英國廣播公司就曾專門航拍卡梅倫騎車前往國會下院的經(jīng)過。

評論家指出，與奧朗德不同，卡梅倫騎車上下班并非“作秀”，而是“習(xí)慣成自然”，“佐證”就是他的自行車曾兩次被盜。

2008年，時(shí)任保守黨領(lǐng)袖的卡梅倫向警方報(bào)案，稱自己下班后在便利店買東西，出來后就發(fā)現(xiàn)自行車不見了；而僅僅不到一年，他又發(fā)現(xiàn)拴在自家門口圍欄上的自行車一大早不翼而飛。

按卡梅倫發(fā)言人的說法，保守黨領(lǐng)袖“氣壞了”……

就任首相后，卡梅倫依舊保持著低調(diào)出行的習(xí)慣。2010年出訪美國，卡梅倫選擇乘坐商務(wù)航班前往華盛頓；在隨后訪問紐約的行程中，他也沒有乘坐專車，而是坐火車前往。

美國媒體就此大肆報(bào)道，暗諷奧巴馬前往英國時(shí)不僅乘坐專機(jī)“空軍一號”，還帶去了自己龐大的車隊(duì)。

日韓政要青睞國產(chǎn)座駕

如果說在很多西方國家，總統(tǒng)和首相選擇放棄專車、專機(jī)是主動為之，以吸引民眾支持。那么，在日本，領(lǐng)導(dǎo)人公務(wù)出行，絕不隨意享受“特權(quán)”。

日本首相只在外國領(lǐng)導(dǎo)人來訪或重大的文體活動時(shí)才能“沾光”，享受交通管制措施，而平時(shí)出行能享受警車開道、交通信號燈適當(dāng)調(diào)整等“優(yōu)惠政策”就很不錯(cuò)了。

2007年，時(shí)任首相的安倍晉三在大阪參加活動時(shí)，車隊(duì)停在路口等紅燈，遭遇后面車輛追尾；而2003年，時(shí)任首相的小泉純一郎同樣是在東京一處十字路口等紅燈，隨行人員試圖開門下車警戒，結(jié)果被后方駛來的快遞摩托車撞上車門。

按照日本的交通法規(guī)，車輛平等出行，才能保證道路達(dá)到最高使用效率，因此，首相車隊(duì)也不能得到“法外開恩”。另外，日本政府對于天皇、首相的公務(wù)用車類型有著嚴(yán)格的規(guī)定，要求代表國家形象的車輛應(yīng)為國產(chǎn)車。

三四十年前，日本皇室還曾經(jīng)使用勞斯萊斯、奔馳等歐洲高檔汽車品牌的車輛，但隨著日本汽車業(yè)的迅速發(fā)展，皇室和政府帶頭支持，紛紛用上了某國產(chǎn)品牌的特制車輛。而對于民眾而言，看到坐著國產(chǎn)車的政要們才算是“政治正確”。

在汽車制造業(yè)同樣發(fā)達(dá)的韓國，政要使用公務(wù)車的規(guī)定也非常嚴(yán)格。談到這里，很多人都會想起2010年栽在“公車私用”上的韓國政要金臺鎬。因?yàn)槠拮邮褂谜珓?wù)車，獲得總理提名才21天的金臺鎬引咎辭任總理提名人。

由于日、韓等國家在政要使用“官車”上的極度潔癖，這些國家的政要們只能選擇開國產(chǎn)車、低姿態(tài)出行，而這亦使城市中很少出現(xiàn)因公務(wù)車車隊(duì)出行而導(dǎo)致交通管制的情況。

● 摘自2013年第1期《環(huán)球》雜志