文化館的職能

文化館是政府為了向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳教育，組織輔導(dǎo)群眾開展文化活動而設(shè)立的群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是當(dāng)?shù)厝罕娢幕囆g(shù)活動的中心。文化館具有綜合性、普及性、社會性和服務(wù)性的基本性質(zhì)。文化館以文藝創(chuàng)作、組織活動、文藝培訓(xùn)、基層輔導(dǎo)、組建業(yè)余團(tuán)隊為主要功能。

一、社會職能

當(dāng)今社會，要全面構(gòu)建和諧社會，文化館亟需解決以下矛盾：

1.人民群眾對先進(jìn)文化的迫切需要和開展文化活動，提供文化服務(wù)所面臨的經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾。文化館是公益性、群眾性的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，它主要以社會效益的形式體現(xiàn)而不是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量。因此群眾文化活動的開展需要政府成為其經(jīng)濟(jì)來源的主要提供者，如文化下鄉(xiāng)、群眾性廣場文藝的組織、村鎮(zhèn)活動等。

2.計劃經(jīng)濟(jì)下長期形成的落后的行政文化觀念和市場經(jīng)濟(jì)條件下文化要成為資源并按市場規(guī)劃要求獲得雙效益（社會效益和經(jīng)濟(jì)效益）的權(quán)利之間的矛盾。

長期以來文化館的工作都是行政文化的性質(zhì)，它的一切工作實(shí)際上是在上級行政指令中完成和實(shí)現(xiàn)的，但社會發(fā)展到今天，行政文化對辦好文化館的工作、對全面構(gòu)建和諧社會，顯然還存在一定的距離。現(xiàn)在的文化應(yīng)當(dāng)是以一種資源的形式出現(xiàn)在市場上，讓其最大化地追求社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.舊的文化管理模式和文化體制創(chuàng)新之間的矛盾。如何建立一套有利于調(diào)動文化館各專業(yè)人員積極性，有利于各專業(yè)特長發(fā)揮、專業(yè)人員能進(jìn)能出的良性的競爭機(jī)制、管理機(jī)制和分配機(jī)制，是文化館目前亟需解決的問題。文化館是文化的創(chuàng)作、傳播和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有自身的特殊性。文化館必須從行政管理的模式下分化出來，建立一套現(xiàn)代的、科學(xué)的、適合文化特點(diǎn)的管理模式。

4.文化館人員固定化和專業(yè)人才的市場配置之間的矛盾。文化館工作人員的流動性很小，只要你進(jìn)了文化館的大門，不管你有用還是沒用，不管你能力大小，都像進(jìn)了“保險庫”一樣，能進(jìn)不會出。但文化館是一個文藝人才聚集的地方，是地方文化的代表，是地方文化的門面。

要全面構(gòu)建和諧社會，文化館目前應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，抓好文藝創(chuàng)作，多出優(yōu)秀的精品力作，在各項活動中，充分考慮群眾的需求，創(chuàng)造性地開展各類文體活動，滿足人民群眾對文化的需求。

二、文化館在小康建設(shè)中的作用

文化館是國家設(shè)立的公益性全民所有制機(jī)構(gòu)，是發(fā)展社會主義宣傳教育，普及科學(xué)文化知識，組織和輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)活動的綜合性文化事業(yè)單位和活動場所。在改革的過程中，要充分利用各種文化藝術(shù)形式，借助宣傳教育、組織輔導(dǎo)、舉辦活動、文藝創(chuàng)作和理論研究，以豐富群眾文化生活，提高社會的整體素質(zhì)，來推動社會主義精神建設(shè)的全面發(fā)展。

建設(shè)小康社會，提高群眾文化素質(zhì)，滿足人民群眾對日益增長的精神文化的需要，已成為時代的發(fā)展趨勢。文化館作為“國辦文化”的一個組成部分，必須把握好公益性這個方向，堅定不移地堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”，為推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實(shí)的文化基礎(chǔ)，為繁榮城鄉(xiāng)文化和提高全民文化素質(zhì)起到龍頭、陣地與橋梁的作用。

（一）文化館在市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

現(xiàn)在是我國社會主義文化高度繁榮的時期，隨著人民生活水平的提高，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，人們思想文化觀念也隨之多樣化，群眾文化由過去的“教育型”轉(zhuǎn)化為“休閑與消遣型”。特別是大眾傳媒的高層次發(fā)展，花樣翻新的節(jié)目迎合著人們的口味與需求，這就對文化館的工作提出了更高的要求。再者，在市場經(jīng)濟(jì)中，社會上不良的東西無法避免地會引誘群眾，污染社會風(fēng)氣，甚至危害社會環(huán)境，使部分群眾受到不良文化的影響，如黃、賭、毒、偷、搶等，這對文化館工作提出了更高的要求。

（二）加強(qiáng)管理、提高人才素質(zhì)的修養(yǎng)

隨著小康社會進(jìn)程的發(fā)展，富裕起來的人們，對藝術(shù)品位的追求越來越高，針對這種情況，文化館利用人才優(yōu)勢，及時創(chuàng)辦和培訓(xùn)自己的隊伍，發(fā)掘藝術(shù)人才的潛力，其內(nèi)容涉及書法、美術(shù)、舞蹈、樂器、影視表演及創(chuàng)作各種文化劇本等，通過培訓(xùn)，提高隊伍的藝術(shù)素質(zhì)，滿足社會的需求，豐富群眾的文化生活，各門類藝術(shù)以點(diǎn)促面，輻射社會各階層，促進(jìn)本地區(qū)的群眾文化健康有序地發(fā)展，不同程度地彌補(bǔ)群眾文化活動中人才短缺的現(xiàn)象。文化館應(yīng)把握時代脈搏，積極開拓創(chuàng)新群眾文化工作的新局面，從而推動市場經(jīng)濟(jì)下的小康社會的發(fā)展。

三、文化館在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)中的重要意義

社會發(fā)展到今天，人們不能僅僅滿足于吃飽穿暖，而是希望在社會主義生活方式中，努力形成適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步要求的文明的、健康的、科學(xué)的生活方式。文化館需要讓群眾文化顯示出特殊的功能，比如：舉辦歌詠比賽、舞蹈、戲曲、書法、美術(shù)、攝影、剪紙、秧歌、手工藝品、技能大賽等多種多樣的文藝活動，通過用文藝活動的方式去表達(dá)和塑造自然生活中的美。把人們的思想境界引到更高階段。使這些有益的精神生活在社會生活方式的形成中起到規(guī)范、引導(dǎo)和教育的作用。群眾文化事業(yè)要堅持兩個文明建設(shè)一起抓，必須把群眾文化事業(yè)提高到社會主義建設(shè)的根本目的和社會主義精神文明建設(shè)的高度上來認(rèn)識，這是社會主義群眾文化事業(yè)的本質(zhì)特征。群眾文化事業(yè)的根本方向就是堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)；它的根本任務(wù)則是通過豐富多彩的文化生活促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)和促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的進(jìn)步和發(fā)展。

因此，文化館努力發(fā)展群眾文化事業(yè)，積極搞好群眾文化事業(yè)工作，滿足廣大人民群眾的物質(zhì)生活和文化生活的需要，對國家和民族都有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

【作者單位：洛陽市圖書館】