《中華全國總工會關于深入學習貫徹黨的十八大精神 堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路 團結動員廣大職工為全面建成小康社會建功立業的決議》

【編輯留言】黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，它描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。在中華全國總工會第十五屆執行委員會第七次全體會議上，號召全國各級工會組織和廣大工會干部，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神，作出如下決議：

一、用黨的十八大精神統一思想、凝聚力量，把學習貫徹黨的十八大精神不斷引向深入

深入學習宣傳、全面貫徹落實黨的十八大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，是當前和今后一個時期各級工會組織、廣大工會干部和職工群眾的首要政治任務。

把堅持和發展中國特色社會主義作為學習貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點。準確把握黨的十八大確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進。深刻認識道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命；正確理解中國特色社會主義是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路；始終堅信只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國，切實增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，始終做到堅定不移、矢志不渝。

把億萬職工群眾的智慧和力量凝聚到奪取中國特色社會主義新勝利上來。牢牢把握中國特色社會主義這個當代中國發展進步的根本方向，時刻牢記社會主義初級階段這個建設中國特色社會主義的總依據，全面把握中國特色社會主義五位一體的總布局，充分認識實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的總任務，始終堅持發展是硬道理的戰略思想，千方百計調動廣大職工的積極性主動性創造性，把力量凝聚到實現十八大確定的各項目標任務上來，在推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設中充分發揮工人階級主力軍作用。

深刻領會黨領導人民全面建成小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，充分發揮工會的政治優勢和組織優勢，從職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，不斷創新新形勢下職工群眾工作，協助黨政努力改善職工群眾生產生活條件，讓廣大職工群眾切身感受到社會主義制度的優越性。

以高度的政治自覺和飽滿的工作熱情抓好學習貫徹的各項工作。認真研讀黨的十八大文件，原原本本學習十八大報告和黨章，學習習近平同志的一系列重要講話精神；按照黨委統一部署，結合職工隊伍和工會工作實際，開展集中宣講，抓好學習培訓，精心組織新聞宣傳和網絡宣傳，通過特色鮮明、形式多樣的活動，推動十八大精神進基層一線、進企業班組、進職工群眾，努力把十八大精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺，真正落實到工會各項工作中去。要切實加強組織領導，把學習宣傳實踐工會發展道路作為學習貫徹黨的十八大精神的重要內容，創新方式方法，形成濃厚氛圍，不斷取得武裝頭腦、指導實踐、推動工作的新成效。

二、堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，始終保持工運事業正確政治方向

中國特色社會主義工會發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是中國特色社會主義道路在工會工作領域的具體體現，關系工人階級利益，關系工會工作全局，關系工運事業發展，是中國工會的生命。工會要在推進中國特色社會主義事業中切實履行職責、充分發揮作用，就必須堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路。當前，世情、國情、黨情、會情繼續發生深刻變化，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離職工危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全會面前。各級工會組織和廣大工會干部務必堅決貫徹落實黨中央的重要指示精神，胸懷理想、堅定信念，銳意進取、竭誠奉獻，沿著中國特色社會主義工會發展道路奮勇前進。

不斷深化對堅持中國特色社會主義工會發展道路理論意義和實踐意義的理解。深刻認識這條道路是中國工會80多年、新中國成立60多年特別是改革開放30多年來工會工作理論成果與實踐經驗的科學總結，是我們黨關于工人階級和工會工作重要思想的集中體現，是新世紀新階段黨的工運理論、方針、政策和經驗的高度概括，是對馬克思主義工運理論的豐富和發展。要深刻認識這條道路是經過長期實踐探索，在改革開放新時期特別是在新世紀新階段逐步形成的，凝結著工會歷屆領導和廣大工會干部的集體智慧和艱辛探索，是中國工會最可寶貴的精神財富，來之不易，彌足珍貴，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。在真學真懂真信真用上下功夫，在重大問題上旗幟鮮明，在關鍵時刻立場堅定，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，做到思想上堅信不疑、行動上堅定不移，奮力開拓中國工運事業更為廣闊的發展前景。

準確把握中國特色社會主義工會發展道路的科學內涵、精神實質和理論。這條道路的內涵是：堅持自覺接受黨的領導，始終做密切黨和政府與職工群眾聯系的橋梁紐帶；堅持工會的社會主義性質，始終做社會主義國家政權的重要社會支柱；堅持發展工人階級先進性，始終做團結動員廣大職工充分發揮主力軍作用的重要人民團體；堅持構建和諧勞動關系，始終做發展社會主義新型勞動關系的重要社會力量；堅持維護職工群眾合法權益，始終做職工合法權益的代表者和維護者；堅持完善社會主義勞動法律，始終做組織職工參與社會主義民主政治建設的重要渠道；堅持推動形成國際工運新秩序，始終做推動形成公正合理、民主和諧國際工運新秩序的積極力量；堅持以改革創新精神加強工會自身建設，始終做廣大職工信賴的“職工之家”。其核心是堅持自覺接受黨的領導，根本是堅持工會的社會主義性質，關鍵是堅持維護職工群眾合法權益。深刻理解這條道路的基本要求、重要論斷、重大原則、根本經驗，深刻領會貫穿于這條道路的馬克思主義立場、觀點、方法，始終堅持探索這條道路過程中研究新情況、解決新問題、開拓新境界的科學態度和創造精神，始終保持對我國工會的歷史使命、本質特征、政治保證、理論指導、基本職責、自身建設的清醒認識，決不搞與西方工會接軌那一套。

從理論和實踐的結合上破解難題，努力使中國特色社會主義工會發展道路越走越寬廣。把堅持這條道路作為貫穿整個社會主義初級階段工會工作的長期任務，作為關系工運事業全局和長遠發展的基礎性、系統性、戰略性重大工程來抓，不斷增強對這條道路的自覺自信。把推動解決實際問題、贏得職工群眾信賴作為堅持工會發展道路的檢驗標準，緊密聯系經濟關系、勞動關系和職工隊伍發展變化的實際，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，積極破解影響發揮工人階級主力軍作用、提升職工隊伍素質，構建和諧勞動關系、維護職工合法權益，加強基層組織建設、激發基層工會活力等方面的突出問題，充分發揮科學理論對實踐的指導作用。尊重基層和職工群眾的首創精神，善于從基層和職工群眾中汲取智慧、總結經驗，善于研究具有全局性、戰略性、前瞻性的重大理論與現實問題，不斷探索社會主義市場經濟條件下工會工作特點和規律，在實踐中不斷有所發現、有所創造、有所前進，不斷豐富這條道路的實踐特色、理論特色、時代特色。

三、充分激發廣大職工創新潛能和創造活力，凝聚起為全面建成小康社會奮斗的強大力量

實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，是我國億萬人民的偉大事業，需要包括工人階級在內的全體中華兒女萬眾一心、團結奮斗。要推動黨的全心全意依靠工人階級根本方針貫徹落實，在全社會唱響“勞動光榮、工人偉大”的時代主旋律，團結引導廣大職工踴躍投身全面建成小康社會新的偉大進軍，在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設中展現我國工人階級的新作為。

推動我國經濟發展活力和競爭力提高到新水平。堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，廣泛開展“當好主力軍、建功‘十二五’”創先爭優建功立業勞動競賽，積極開展技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議等活動，擴大小發明、小改造、小革新、小設計、小建議職工參與面，評選表彰職工優秀技術創新成果，發揮職工技協作用，推動實施創新驅動發展戰略，促進經濟結構戰略性調整，提高經濟增長質量和效益，促進經濟持續健康發展。

推動實現更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。積極促進完善社會主義勞動法律，不斷拓展工會勞動法律監督的領域和深度，維護法律權威，推動社會主義民主法制建設。積極推動基層民主政治建設，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，完善企業內部權力運行監督機制，豐富民主形式，拓寬民主渠道，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，使廣大職工的知情權、參與權、表達權、監督權得到更充分更有效的保障。

努力促進社會主義文化大發展大繁榮。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，加強和改進職工思想政治工作，深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，深化群眾性精神文明創建活動，推動學雷鋒活動常態化，積極開展職業技能培訓，全面提高職工隊伍思想道德素質、科學文化素質、技術技能素質，建設先進企業文化職工文化，讓職工群眾享有健康豐富的精神文化生活，使廣大職工的精神風貌更加昂揚向上。

大力推動社會主義和諧社會建設。貫徹落實黨的保障和改善民生政策，主動參與加強和創新社會管理，推動健全黨政主導的維護職工權益機制，積極構建社會主義和諧勞動關系，以勞動關系和諧促進社會和諧，全面維護職工的勞動就業、工資收入、社會保障、勞動安全衛生等權益，深化送溫暖和幫扶工作，協助黨政解決職工最關心最直接最現實的利益問題，促進實現職工體面勞動、全面發展，努力讓職工共享改革發展成果，切實維護職工隊伍和社會穩定。

不斷推進生態文明建設。貫徹節約資源和保護環境基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，倡導尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，廣泛開展職工節能減排活動，增強節約意識、環保意識、生態意識，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，努力形成良好生產生活環境，建設資源節約型、環境友好型社會，推動建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

四、切實加強工會領導班子和干部隊伍建設，為承擔起時代賦予工會的歷史重任奠定堅強組織基礎

貫徹落實黨的十八大精神，堅持中國特色社會主義工會發展道路不動搖，在黨和國家工作大局中充分發揮工會組織的重要作用，關鍵在于加強工會領導班子和干部隊伍建設。

切實加強工會系統黨的建設。按照黨的十八大關于全面提高黨的建設科學化水平的重大部署，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，全面加強工會系統黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，使工會系統各級黨組織、廣大黨員干部特別是領導干部做到理想信念堅定不移，保持與職工群眾血肉聯系，保持清正廉潔本色，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。充分發揮工會系統黨組織和黨員作用，把黨的理論和路線方針政策真正轉化為工會組織和廣大工會干部的自覺行動，把職工群眾緊密團結在黨的周圍。

努力建設堅強有力的工會領導班子。不斷增強堅持黨對工會領導的自覺性堅定性，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求，認真學習和嚴格遵守黨章，站穩政治立場，強化宗旨意識，保持正確方向，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，始終做堅持中國特色社會主義工會發展道路的模范。堅持民主集中制，開展批評與自我批評，恪守黨的紀律特別是政治紀律，自覺維護黨的集中統一。貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定精神，不斷增進與職工群眾的感情，切實改進工作作風、會風、文風，在求實、務實、落實上下功夫。始終把是否堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，是否堅持工會發展道路作為考核工會干部的首要標準，不斷提高工會干部的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識。

進一步加強工會干部隊伍建設。廣大工會干部是堅持中國特色社會主義工會發展道路的重要力量。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大工會干部頭腦，引導他們牢固樹立為黨的工運事業不懈奮斗的信念，踐行“忠誠黨的工運事業、奉獻職工群眾”的職業操守，堅定不移走工會發展道路。堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把更多的優秀人才吸引到工運事業中來。加強對工會干部的教育培訓，引導他們不斷增進對職工群眾的感情，提高他們做好新形勢下職工群眾工作的能力。關心基層工會干部的工作和生活，幫助他們解決實際問題，充分激發他們的工作熱情和創造活力。

責編：王深

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