淺談領導干部必須重視“官德”

黨的十八大報告明確指出：“各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則，嚴格執行領導干部重大事項報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員教育和約束，決不允許搞特權”。這是我們黨從新形勢新任務出發，對黨員干部重申的一條重要政治原則，也是衡量一個黨員干部有無“官德”的重要標準。

所謂“官德”即從政者的職業道德，是指為官者政治素質、道德品行、思想作風以及從政德行的綜合素質。古人說“為政以德”，“治吏先正德”，“修德以正身，修其身才能治國”。從這個意義上講，自古以來，“官德”都是一個十分重要的問題。歷史反復告訴我們，官德建設始終與政權安亂緊密聯系在一起。官德興，政權安；官德衰，政權亂。黨的領導干部處于領導者、組織者和示范者的特殊地位，集決策、組織、執行、教育、引導等諸多職能于一身，擔負著“治國”的重任。他們的職業行為和在領導活動中產生的道德是非，必然涉及到黨和國家及人民群眾的利益，關系重大，對社會的影響也大于其他各種職業的人們。而且領導干部要真正勝任本職工作，在廣大人民群眾中具有一定的號召力和影響力，僅僅依靠職位和權力是不行的，必須具備高尚的品德和人格。因此，黨的領導干部必須重視“官德”。

一、“官德”直接關系到黨和政府在群眾中的形象

加強官德修養是提升黨和政府形象、引領社會風尚的需要。近年來，黨內和社會上一些不正之風的出現，固然有許多原因，但不能否認它與少數領導干部的“官德”失準有著直接的關系。一個社會、一個地方風氣正不正，領導干部就是風向標。官德的好壞事關黨和政府的整體形象。誰為人民辦了實事，誰就會受到人民的擁護，誰就會在群眾中有威信。反之領導干部的官德不好，黨和政府在人民群眾中的形象就會受到直接的影響，群眾就會拒絕執行或消極抵抗領導干部的話，黨的各項政策也就無法貫徹下去。人民公仆本應為官一任，造福一方。但少數領導干部為官一任，卻千方百計為自己謀取利益。打著一切為公的幌子，騙取人民給予的權利，在提職、升學、招工、聘干、提級、分配、出國等問題上為自己和親友謀取好處。有些領導干部官僚主義嚴重，不去研究自己的本職工作，脫離群眾，只憑印象和以往的經驗去辦理一切事情。在上項目、進設備、機構調整、規定出臺方面，不去認真進行調查，聽不進別人的反對意見，盲目決策，給國家造成了不應有的損失，使很多人經過幾年甚至十幾年的奮斗成果付之東流。群眾對此非常痛心，也非常痛恨這樣的領導干部。有的在辦公坐車、吃喝、通信工具配置上，不顧客觀實際，不顧下級和群眾的反對，不顧本單位的財力，不顧工作是否需要，一味追求高檔、豪華、氣派。不管群眾是否有房住、有班車坐，是否能開出工資，是否能吃上飯，只要自己達到了目的就行。這些行為不僅損壞了領導干部的形象，更重要的是直接影響了黨和政府在人民群眾中的形象。

優秀共產黨員姜云勝、孔繁森等之所以能夠堅定不移地把黨的各項政策貫徹下去并深受群眾的擁護和愛戴，靠的就是一身正氣，兩袖清風，以德敬人，以德服人，以德樹威，把自己在工作中的德升華到“官德”的境界。因此，領導干部只有施政以德，正直清廉，忠于職守，時刻想著老百姓，不瀆職、不作秀、不貪不賄，一心為民，多為人民做好事、辦實事，黨和政府在人民群眾中的形象就會提升，公信力就會提高。

二、 “官德”要用心來培養，用心來修煉

古人云“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”，這是修官德的重要所在。德為官之魂，官德的修煉并不在于做，而在于養，并且要用心來養。養官德是一個心靈感悟的過程，培育的過程，用心去體驗的過程。加強黨的領導干部的道德修養，是黨的建設的一項基礎性工作，更是黨風廉政建設一項重要而緊迫的任務。一些領導干部在道德修養上放松了要求，出現了問題：有的濫用權力、以權謀私，有的欺上瞞下、報喜不報憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道等等。這些現象的存在，嚴重損壞了黨和政府的形象，引起了人民群眾的強烈不滿。面對這一現實，迫切需要黨的領導干部加強官德修養，培育高尚的道德情操，養成高尚的生活情趣，樹立高尚的人生追求。黨的領導干部只要具有高尚的官德，心系群眾，勤奮敬業，清正廉潔，就必然會具有強大的人格魅力，產生無窮的鼓舞作用。領導干部在日常的生活和工作中必須嚴格要求自己，用心修煉官德，自覺做到保持自己的人格，珍惜自己的名節，注意自己的言行，重視自己的形象，要“去小惡以保本真，積小善以成大德”。要十分注重養育自己心靈深處的良好品德，克己修身，打造過硬“官德”，凈化自我的心靈，提升自我的心智，讓學習和修煉成為生活工作的一部分，成為一種常態的生活方式，在這種常態的學習習慣中養成一種良好的品德，繼而養育良好的官德，做一個德行統一、德行過硬的人。

三、“官德”要有良好的道德品質

“官德”在社會道德體系中處于主導地位，對社會公眾道德具有示范和導向功能。《世說新語》講“百行以德為首”。黨中央高度重視領導干部的思想道德問題，一再強調，選拔領導干部要堅持德才兼備、以德為先的用人標準。重視領導干部的道德建設，始終是我黨一貫堅持的優良傳統。黨的各級干部，特別是分管人、財、物的干部，一定要講道德自律，講自我約束，講行為規范。有良好的道德品質，就是要求領導干部樹立勤勤懇懇、任勞任怨的工作態度和全心全意為人民服務的精神；要敢于面對困難、接受挑戰，具有敢為天下先的思想；要敢于承認工作中的不足和自身的弱點；要通過自己的努力來減少工作中的失誤，提高分析和處理問題的能力；要虛心接受別人的幫助，及時糾正對人民群眾不適應的工作方式和方法；要以誠待人，將心比心，特別是要以誠實的態度對待每一位普通群眾，誠懇接受廣大群眾的監督；要謙虛謹慎、戒驕戒躁，時刻用好人民給予的權利；要胸中裝有百姓，努力為人民辦好事；要文武雙全，德才兼備、銳意改革、積極探索；要有公德意識，進一步培養高尚的政治品質；要言行一致、表里如一、真抓實干、開拓創新，以優異的業績爭做人民放心的公仆。

當前一些領導干部出現問題，一個很重要的原因，就是這些領導干部的道德素質下降，行為嚴重失德。問題的出現主要不是出在才上，而是出在德上。所以，無論何時何地，“德”都應該排在“才”之前，作為選拔任用人才的第一考量。官德正則民風淳，官德毀則民風降。孔子曰：“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃”，講的就是這個道理。“官德”在很大程度上代表著社會道德的建設水平和發展方向，直接制約和影響著整個社會道德的發展與完善。因此，做官先做人，從政德為先。要用“官德”帶動“民德”，用“官風”影響“民風”，使黨的領導干部真正有一個良好的道德品質，并以自身的良好德行提升黨和政府的形象，從而引領全社會的思想道德進步。

四、“官德”要靠制度監督和制約

領導干部養成良好的“官德”，不僅需要內在的修煉和培養，更需要外在的剛性監督和制約。因此，建立健全一套完善的工作制度，是保證各級領導干部能夠嚴格按照黨章、準則管住自己，充分發揮應有的作用，以良好的“官德”完成黨和人民交給的各項任務，樹立黨和政府在群眾中的威信和形象的關鍵。工作中，除了要堅定不移地執行有關政策、法規、紀律外，還必須針對實際，切實有效地制定一些規章制度，對那些群眾比較關心的敏感問題，應盡快建立公正的措施。如：公款吃喝與工作（開展業務）的界限；建立財務審計部門以外的查帳制度；公車使用制度；通信工具歸屬權等問題。同時，還必須用制度管住自己的腦，不該想的堅決不想；管住自己的腿，不該去的地方堅決不去；管住自己的手，不該要的堅決不要；管住自己的嘴，不該說的堅決不說。要建立一套制度化、體系化、可操作的官德評價指標體系。道德不是萬能的，必須有制度、法律、法規、輿論監督來保障。只有用道德和法律的雙重力量，來加強官德建設，才能真正約束不道德行為，提高官德修養。

五、“官德”要通過有效學習來強化

恩格斯講過，“一個民族要站在時代的頂峰，就一刻也離不開理論思維，一個政黨亦是如此”。大量觸目驚心的事實一再敲響警鐘，黨的領導干部不學習不重視理論武裝，思想上就容易陷入“亞健康”狀態，就會迷失政治方向。因此，要把領導干部的“官德”教育作為始終必須堅持的必修課，要充分利用各級黨校，采取定期培訓和短期輪訓相結合等形式，切實加強各級領導干部對黨紀、法規及有關政策的學習，真正使他們掌握分析和處理問題的標準、依據，進一步用有效的學習來強化每一個領導干部的“官德”。要通過有效學習，著重解決堅定建設有中國特色社會主義信念，提高政治敏銳性和鑒別力；堅持始終同黨中央保持思想上、行動上的一致；堅決貫徹執行中央的方針、政策和工作部署；增強在復雜形勢下承受抵御各種風險的意識和能力，居安思危，樹立長期艱苦奮斗的思想；密切聯系群眾，堅持反腐倡廉，正確行使人民賦予的權力等問題，從根本上提高每個領導干部的政治素質。要通過有效學習，教育引導黨的領導干部自覺加強道德修養，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，永葆共產黨人的高風亮節。

人無德不立，官無德不為。黨的領導干部的“官德”好壞，關系著黨的整體形象，關系著黨的凝聚力、戰斗力、創造力，關系著黨和國家的興衰存亡。只要全社會都能高度重視“官德”，始終堅持把提高領導干部的“官德”作為一項重要工作來抓，從一時一事做起，從領導干部自身做起，從現在做起，就一定會形成有利于各項改革和發展的良好“官德”風尚。