

引言
無論何時,民航永遠都是把安全放在第一位的,安全就是民航的生命線。但是隨著航班量的逐年增加,民航事故與差錯也有年年增加的趨勢。分析近幾年不安全事件的發生,不難發現由人為因素造成不安全事件的比例可以占到八成,而其中由于空管“錯忘漏”而造成的不安全事件更是占到了九成。所以,如何預防管制員“錯忘漏”對安全的威脅已經成為全民航急需解決的問題。同時通過采取有效措施,降低“錯忘漏”對安全的影響,是加快中國民航發展的必由之路。本文通過分析管制員“錯忘漏”在空管工作中的重要性以及存在的問題,從而提出了幾條降低其對安全影響的切實可行的建議。
一、何為“錯忘漏”
錯是一種有意識行為,但也并非有意識地過錯,通常是因僥幸心理、技能欠缺、行為過失、違章等方面的因素所造成的操作錯誤。有時某個“錯”并不一定立即顯現出來,但往往在諸多疊加的問題中使“錯”產生了后果或負面影響。它是“錯忘漏”三個問題中所占比例最大、性質較為嚴重的一個;忘是一種無意識行為,通常是因注意力的分散或記憶力短暫的模糊或丟失,導致對某個事項的遺忘而導致問題的發生。忘,雖說在“錯忘漏”中所占比例不大,但其一旦發生影響和危害極大,后果嚴重;漏屬于一種無意識或有意識狀態下的行為,它與“忘”既相似也有區別,通常是在執行程序不嚴、精力不濟狀況下發生的,是操作過程中的一種疏忽行為。
二、認識管制員“錯忘漏”
空中交通管制工作的任務是防止航空器相撞;防止機動區域內的航空器與障礙物相撞;維護空中交通秩序,保障空中交通流暢。正因如此,管制工作也具有了高強度、高度責任心和高風險的特點,而且在這種高強度工作的環境下,管制員需要通過管制指令實現其管制意圖,其過程是獲得捕捉信息,大腦分析處理信息,作出決策,發出語音指令信息,監視﹑監聽反饋信息。顯然,這一連串的思維活動的主觀性非常強,人為制約因素甚多,容易產生差錯,即主要表現為管制員“錯忘漏”。
三 現行預防管制員“錯忘漏”的措施
當今,已知管制員“錯忘漏”對民航安全的重大影響,所以在現行空管體制下,已經采取了很多有效的措施來避免因管制員“錯忘漏”而造成飛行事故的方法。如雙崗制的落實、監控席位的設立、飛行的流量控制等等,再加上強化行政管理,提高管制員培訓水平這些措施,使空管整體運行環境得到了有效地改善。但是這些方法只是從防止人的能力的局限性來預防管制員“錯忘漏”的發生,但是管制員“錯忘漏”本身就是一種“無意識”與“過失”,而如“雙崗制”、“監控席”和技術條件一般基本靠人控制的“飛行流量控制席”都是有人來完成,由圖一可知,這種方法只是增加整個系統的容錯能力,但是卻沒有從根本上防止由管制員“錯忘漏”。
四 空管設備對管制員“錯忘漏”的預防
設備不同于人,設備既不會有情緒,也不會“錯忘漏”,只要有電,不死機,它就會向一名永遠不會倒下的戰士,堅守在自己的崗位上,如果將設備加入到現行的系統中(圖二),就可以有效地預防由于管制員“錯忘漏”原因造成的飛行不安全事件的發生。
近兩年,國內空管系統發展迅猛,不但出現了自主研發的空管系統,填補了國內空管系統產業的空白,還逐年從國外引進最先進的空管設備,這些空管設備不僅把一些以前需要人工處理的工作變為自動化處理,解放了生產力;而且有些設備還可以協助管制員,有效地預防管制員的“錯忘漏”的發生。下面將簡單介紹幾個可以有效協助預防管制員“錯忘漏”的空管設備。
1.電子進程單
如今,航班流量大的地區基本都在應用電子進程單,如華東空管局和中南空管局等。通過了解我們知道,電子進程單起到記錄、監控、提醒的作用。所謂電子進程單就是一塊觸摸式電腦顯示屏,上面顯示即將指揮航空器進程單和其他必要的信息,用手寫筆或手指就可以輕易地在觸摸屏上操作。管制員在電子進程單上記錄發出的指令,當指令會導致飛機沖突時,電子進程單會發出警告,提示管制員有潛在沖突,這樣就避免了“錯”。電子進程單還會提醒管制員該移交了,該轉換高度了,該轉換頻率了等等,這樣就避免了“忘”。電子進程單還會提醒管制員該向空軍申請開車了,該申請空域了,該通報動態了等等,這樣就避免了“漏”。當特情發生時,電子進程單還會幫助你正確處置。
2.“歐洲貓”雷達系統
“歐洲貓”雷達系統是在當今比較先進的雷達系統,不但具有故障率低,雷達目標捕捉精度高地優點,還很好的完成了人機對話。該系統可以根據不同需求使用多顏色顯示雷達標牌,起到了有效地提醒和糾正作用,即可以增加整個空管系統的容錯能力,也有效地預防了管制員的“錯忘漏”。
五 總結
先進空管設備在管制工作中的應用可以有效地預防因管制員“錯忘漏”而造成不安全事件的發生。所以,在現行體制相對完善的大環境下,想要進一步有效地預防管制員的“錯忘漏”,空管設備的革新和換代就成為了迫在眉睫的事情之一。有了這樣得力的助手,我們有理由相信,在不久的將來,我們的管制工作和安全指標會跨上一個新的臺階。