減排政策模型對區域減排的導引作用

復旦大學經濟學院的湯維祺和吳力波兩位學者在2013年第3期《上海經濟研究》上發表文章，題為《公平與效率的協調和統一——基于中國區域間可計算一般均衡模型的減排政策模擬研究》。文章認為，由于我國現有節能減排政策機制過多依賴行政命令，政策執行過程中缺乏靈活調整的機制，同時在節能目標分配過程中也缺乏科學、細致的依據，沒有充分考慮地區間經濟、技術、社會發展狀況、資源稟賦等的差異對地區減排形勢，以及相應的減排成本造成的影響，這導致了經濟和社會公平的雙重損失。在這樣的背景下，構建多區域宏觀經濟模型，系統性地對節能減排各項政策的經濟、福利影響進行分析和比較，具有非常重要的意義。

為此，文章構建了我國區域間可計算的一般均衡模型，模擬了我國能源消費、二氧化碳排放與各區域經濟生產和消費之間的交互關系。以此為基礎，模型模擬了碳稅、地區的強制減排，以及排放權交易等政策機制，并對不同的排放指標分配標準進行了評估。模擬結果表明，通過征收碳稅推進節能減排，則要實現排放總量下降20%的目標，相應的邊際減排成本約為166.19元/噸CO2，并會導致全國的經濟總產出和社會總福利分別下降3.18%和2.54%。這個分析結果為我國合理制定減排政策機制、優化指標分配標準具有重要的參考價值，對我國目前全面推進排放權交易、降低節能減排政策的經濟和福利影響、保證我國經濟持續發展意義重大。