黑木耳菌種“北青黑29”案件引發(fā)的討論

遺憾……由于耳農(nóng)不懂法，缺乏自我保護(hù)意識。菌種經(jīng)營者未按規(guī)定保存菌種，無法鑒定菌種質(zhì)量。菌種生產(chǎn)者遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)，違法違規(guī)生產(chǎn)。沒有充分的法律依據(jù)和證據(jù)，為農(nóng)民挽回?fù)p失。農(nóng)民也沒有那么多的財(cái)力和精力打官司，只好忍痛吧。

一、案由：寧安市馬河鄉(xiāng)馬河村農(nóng)戶，高云波、燕繼明等10戶農(nóng)民，于2008年春在本地東京城鎮(zhèn)供銷商場食用菌大全購買的北青黑29菌種，春耳播種后，只發(fā)生耳基，不再生長成木耳。6月22日農(nóng)戶和銷售商共同找來生產(chǎn)商，到田間現(xiàn)場做了調(diào)查，生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員說這個(gè)品種是晚熟的品種，再等幾天看看（有錄音）并由銷售商給農(nóng)戶寫了字據(jù)，“如果是菌種的問題，7月15日前處理”。一周過去了耳基仍然沒有在發(fā)育，農(nóng)戶覺得不妥，投訴到我站。

二、立案調(diào)查核實(shí)

2.1此品種是由哈爾濱北青菌袋廠生產(chǎn)，委托寧安市東京城鎮(zhèn)供銷商場銷售的。有委托書但經(jīng)銷商沒按要求到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。

2.2此品種包裝上只有商標(biāo)，沒有品種標(biāo)簽。

2.3在調(diào)查過程中經(jīng)銷商有這樣一句話告訴耳農(nóng)：管理方法與其它品種一樣。

2.4事后銷售商給我們提供的北青黑29說明書上標(biāo)注的是中晚熟品種。

2.5 我站和育種者郭硯翠咨詢時(shí)，她承認(rèn)是晚熟品種。

2.6我站和生產(chǎn)商咨詢，他說北青黑29就是黑29。

2.7銷售商為我站提供的黑29說明書標(biāo)明是晚熟品種，與北青黑29說明不符？

2.8生產(chǎn)商的經(jīng)營許可證所登記經(jīng)營的菌種名稱一欄中沒有北青黑29這個(gè)名稱。

2.9據(jù)受害人講這個(gè)菌種在吉林省的敦化、安圖、汪清各縣的銷售商已逃逸？但沒有核實(shí)。

2.10耳農(nóng)種植的5個(gè)品種，其它品種都正常，唯北青黑29。產(chǎn)量幾乎絕收。

三、鑒定結(jié)果：

6月30日，農(nóng)戶投訴到我站，要求進(jìn)行田間現(xiàn)場鑒定，經(jīng)雙方同時(shí)申請我站組織了專家組，于7月2日進(jìn)行了田間現(xiàn)場鑒定。

鑒定結(jié)果：

3.1農(nóng)戶對黑木耳北青黑29的生物學(xué)特性不掌握，崔芽采取措施不利，可能是在沒達(dá)到生理成熟時(shí)，開口崔芽，導(dǎo)致出耳不齊。

3.2菌絲死亡可能與5月中旬異常高溫有一定關(guān)系，其它品種出芽早能吸水散熱，對高溫抵抗能力強(qiáng)些，而黑木耳北青黑29，這時(shí)沒有耳芽，可能影響耐高溫異常天氣，導(dǎo)致菌絲死亡。

四、討論：

4.1銷售商沒有按規(guī)定到管理部門備案，菌種包裝上無標(biāo)簽，按《種子法》相關(guān)規(guī)定，可以處罰，但農(nóng)民的損失如何賠償……

按照《種子法》第四十一條之規(guī)定，種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予賠償，賠償額包括：購種價(jià)款，有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。及牡丹江市政府[2005]35號文件《食用菌菌種管理辦法》（以下簡稱牡菌管辦法），第十八條一款規(guī)定，主要銷售人員應(yīng)當(dāng)具有菌種保藏質(zhì)量鑒別的基本知識。但銷售商沒有按照規(guī)定，保存菌種故此批菌種無法檢測出菌種質(zhì)量的好壞。因此沒有菌種質(zhì)量鑒定結(jié)論，是菌種的質(zhì)量問題，還是農(nóng)民管理上的失誤，不知錯(cuò)在誰家。農(nóng)民的損失無法賠償。

4.2按越區(qū)種植，引種失誤確認(rèn)違法。

農(nóng)業(yè)部辦公廳、農(nóng)辦政函[2006]8號文件對《種子法》第十六條規(guī)定解釋：引種時(shí)應(yīng)當(dāng)按照（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法）的規(guī)定在推廣地區(qū)先進(jìn)行試驗(yàn)，證明其具有適用性。（牡菌管辦法）十二條規(guī)定，新育成新引進(jìn)的菌株和品種需經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門主持的區(qū)域試驗(yàn)，并經(jīng)同級農(nóng)作物品種審定專業(yè)組織審（認(rèn)）定后，方能用于生產(chǎn)。

4.2.1 我們在組織專家組田間現(xiàn)場鑒定的同時(shí)，咨詢過專家，專家講目前對木耳來講，并沒有確定嚴(yán)格的區(qū)域性化分，由其本省內(nèi).

4.2.2我電話咨詢：（按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法）的規(guī)定一個(gè)新品種的推廣，首先要在推廣地區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)，證明其具有適用性才能用于生產(chǎn)，黑龍江省科學(xué)院微生物研究所，黑29的研究人郭硯翠。電話中講：“在我地區(qū)東京城做過試驗(yàn)”。我們要求其提供相關(guān)數(shù)據(jù)。截止目前我們沒有收到任何相關(guān)資料。是否可確認(rèn)為“盲目引種”。

4.3按未審（認(rèn)）定品種確認(rèn)違法。

我們查閱了許多相關(guān)資料和有關(guān)專業(yè)人士咨詢，都沒有找到北青黑29這個(gè)品種的審（認(rèn)）公文。生產(chǎn)商也沒有提供該菌種審（認(rèn)）定的合法文件。木耳菌種是否絕對應(yīng)當(dāng)審定？具有關(guān)專業(yè)人士講沒有此部門。只是權(quán)威人士的認(rèn)可……

4.4按假種子確認(rèn)違法。

因在調(diào)查核實(shí)時(shí)，與生產(chǎn)商通話他們在解釋無標(biāo)簽時(shí)說：這個(gè)品種就是黑29.可黑29說明書注明此品種是一個(gè)晚熟品種，和育種人郭硯翠說的一樣，而北青黑29的說明書注明的是中晚熟品種。兩種標(biāo)注顯然有不同之處，那么這種不同之處是否是造成這次案件的主要原因？可不可以認(rèn)為和種子法第四十六條一款所規(guī)定的以“此品種種子冒充他種品種種子的”確認(rèn)為假種子。

（作者單位：157400 黑龍江省省寧安市種子管理站）