職工文化建設(shè)與提升職工素質(zhì)研究

一、問題的提出

黨的十七屆六中全會(huì)報(bào)告明確提出把建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十八大報(bào)告中也指出：全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。職工文化作為社會(huì)主義文化體系中的亞文化存在于企業(yè)中，就企業(yè)而言，特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，進(jìn)一步加強(qiáng)職工文化建設(shè)是提高職工綜合素質(zhì)的一種特殊方法。撫順石化工程建設(shè)公司伴隨石化行業(yè)發(fā)展到今天，職工文化經(jīng)過多年的沉淀和培育，已經(jīng)有了自己的特色。多年來的實(shí)踐證明，職工文化能否給職工群眾帶來昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，能否激發(fā)職工群眾在生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中的創(chuàng)造力，能否成為企業(yè)在生存和持續(xù)發(fā)展中的潛動(dòng)力，最根本的途徑就是通過大力加強(qiáng)職工文化建設(shè)，提升職工的綜合素質(zhì)，也只有職工的綜合素質(zhì)全面提高了，才能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)職工文化建設(shè)的途徑和方法

職工文化建設(shè)內(nèi)容非常寬泛，應(yīng)該怎樣入手，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)職工群眾日益增長(zhǎng)的文化需求和企業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，這是每個(gè)企業(yè)值得思考和探索的問題。撫順石化工建公司從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為通過職工文化建設(shè)來提升職工綜合素質(zhì)，應(yīng)該從如下幾個(gè)方面入手：

1.準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)職工文化建設(shè)切入點(diǎn)

職工文化往往伴隨企業(yè)發(fā)展而逐步豐富，是一項(xiàng)龐雜而多元的系統(tǒng)工程。在企業(yè)發(fā)展過程中，如何定位職工文化的主體范疇，找準(zhǔn)職工文化建設(shè)的切入點(diǎn)，是建設(shè)職工文化的首要問題。切入點(diǎn)找準(zhǔn)了，職工文化建設(shè)就能牽一動(dòng)百，由淺入深地向前推進(jìn)。如果選擇不到合適的切入點(diǎn)，職工文化工作就會(huì)感到頭緒很多，眉毛胡子一把抓，到頭來只能是事倍功半。一個(gè)既符合企業(yè)發(fā)展，又符合職工利益的職工文化建設(shè)切入點(diǎn)，不但會(huì)引起全體員工的共鳴和支持、激發(fā)員工的創(chuàng)新精神和勞動(dòng)熱情，還可以有力推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。撫順石化工建公司在確定職工文化建設(shè)切入點(diǎn)之初，不但對(duì)職工思想狀況、生產(chǎn)生活中的實(shí)際情況進(jìn)行了充分調(diào)研，還注重審時(shí)度勢(shì)，抓住企業(yè)發(fā)展中的主要矛盾。

近年來，伴隨煉化裝置大型化、智能化的發(fā)展進(jìn)程日益加快，對(duì)裝置維修人員的文化知識(shí)和技能水平提出了更高要求，這使高素質(zhì)人才供需矛盾日益加劇。撫順石化工程建設(shè)公司是以檢維修為主的技術(shù)服務(wù)企業(yè)，要持續(xù)發(fā)展，就必須迅速培育一批高素質(zhì)人才以適應(yīng)發(fā)展。公司工會(huì)在企業(yè)面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也深刻地認(rèn)識(shí)到，既要使企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力，又要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大職工的利益，只有通過不斷加強(qiáng)職工文化建設(shè)來提高職工自身的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和職工的生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、發(fā)展能力，才能達(dá)到維護(hù)企業(yè)整體利益和職工具體利益的目的。因此，撫順石化工建公司把加快建設(shè)一支高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批專門人才和創(chuàng)新人才，作為公司職工文化建設(shè)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提升員工素質(zhì)為突破口，全面啟動(dòng)了職工文化創(chuàng)建工程。

2.選好載體，增強(qiáng)職工文化建設(shè)的融合力和滲透力

職工文化不是無源之水，它根系于職工，必需通過實(shí)實(shí)在在的載體，體現(xiàn)在職工生產(chǎn)、生活實(shí)踐中。因而，選擇好文化載體是建設(shè)職工文化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。職工文化載體選擇得當(dāng)，就會(huì)被多數(shù)職工所認(rèn)同、所接受，提升職工參與文化建設(shè)的熱情。反之，沒有合適的載體來吸引職工參與，職工文化建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)形式大于內(nèi)容的虛化現(xiàn)象，就會(huì)削弱職工文化的影響力和職能。所以，在設(shè)計(jì)職工文化建設(shè)載體時(shí)，撫順石化工建公司不但考慮了文化環(huán)境與職工的相互作用、職工之間的相互作用，還考慮了文化活動(dòng)對(duì)職工的作用等因素。公司對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等領(lǐng)域進(jìn)行了多次調(diào)查和研究，最終推出了以“六三”創(chuàng)建為主要載體的職工文化建設(shè)活動(dòng)，使職工文化建設(shè)有實(shí)、有形、有用，看的見、摸得著、用得上，并取得了良好效果。

所謂“六三”職工文化建設(shè)工程，簡(jiǎn)而言之就是用“三室三地影響人，三支隊(duì)伍帶動(dòng)人，三學(xué)三賽提升人，三樹活動(dòng)激勵(lì)人”。“三室三地”創(chuàng)建所注重的是文化環(huán)境對(duì)提升職工素質(zhì)的作用，“三學(xué)三賽”注重的是活動(dòng)對(duì)提升職工素質(zhì)的作用，“三支隊(duì)伍”和“三樹活動(dòng)”所注重的是各類具有特長(zhǎng)的職工或先進(jìn)典型對(duì)一般職工的帶動(dòng)和輻射作用。

三室，指創(chuàng)建文明規(guī)范的辦公休息室、圖書室、文體活動(dòng)室；三地，指創(chuàng)建文明的隊(duì)伍駐扎基地、施工作業(yè)場(chǎng)地、文化生活園地。開展以三室、三地為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)，給職工提供了自我管理的空間平臺(tái)。環(huán)境的改善也改變了職工的生產(chǎn)和生活方式。例如，職工文明空間的所有物品能做到物放有序，安全、好用，實(shí)現(xiàn)了物的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)。職工把各項(xiàng)分類不清，分散的制度、作業(yè)程序進(jìn)行按系統(tǒng)歸類，完成了企業(yè)生產(chǎn)生活制度的標(biāo)準(zhǔn)化和管理流程的模板化。

三支隊(duì)伍，指建立技術(shù)攻關(guān)隊(duì)伍、文化宣傳鼓動(dòng)隊(duì)伍和文體骨干隊(duì)伍。任何活動(dòng)沒有骨干的支撐和領(lǐng)跑都是很難深入下去的，這三支隊(duì)伍是實(shí)施職工文化工程的中堅(jiān)力量，他們?yōu)槁毠の幕ㄔO(shè)帶來了影響力、推動(dòng)力。例如，公司每年開展的主線教育活動(dòng)，講形勢(shì)、講任務(wù)、講責(zé)任，就是依靠宣傳骨干在班組、在車間、在公司內(nèi)部報(bào)紙刊物等媒體上宣傳，層層推進(jìn)的。公司有1192名職工加入了文聯(lián)、體協(xié)和技協(xié)，他們用自己的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)團(tuán)結(jié)著周圍職工，并對(duì)其進(jìn)行著文化熏陶。職工研究出的工法、巡檢儀等多項(xiàng)成果獲得了國(guó)家專利，填補(bǔ)了行業(yè)內(nèi)空白。公司對(duì)于各種協(xié)會(huì)在政策上予以支持，促進(jìn)了職工小型多元的文化活動(dòng)蓬勃開展，增進(jìn)了職工間的和諧氛圍。

三學(xué)，指開展全員學(xué)文化，提高知識(shí)面寬度；管理人員學(xué)技術(shù)，提高專業(yè)技術(shù)深度；工人學(xué)技能，增強(qiáng)崗位的強(qiáng)度。三賽，即分層次開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比賽、文體競(jìng)賽活動(dòng)。公司多層次、多門類、多形式地開展了培訓(xùn)、練兵、傳幫帶和各類競(jìng)賽等活動(dòng)。一是抓好技能鑒定、多崗操作能力、高技能培訓(xùn)工作。每年，工會(huì)與人力資源部都會(huì)安排近30個(gè)工種、700多名職工接受了鑒定前培訓(xùn)，占在崗職工總數(shù)的18%以上。具備多崗操作技能的職工占職工總數(shù)的27%以上。二是開展群眾性崗位練兵。每年開展“大學(xué)習(xí)、大比武、大練兵”活動(dòng)，覆蓋全體職工，以適應(yīng)撫順石化“千萬噸煉油，百萬噸乙烯”維修維護(hù)需求。三是成立大師工作站，發(fā)揮技能大師傳幫帶及技術(shù)攻關(guān)的輻射作用。職工來到這里培訓(xùn)，不但能得到專家的貼身培訓(xùn)，還能學(xué)習(xí)到新技術(shù)、新工法的應(yīng)用。長(zhǎng)年開展的“三學(xué)三賽”活動(dòng)，形成了公司特有的競(jìng)賽文化。不但為廣大職工提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、展示才藝和能力提供廣闊的舞臺(tái)，還為公司的基層建設(shè)帶來了旺盛的活力。幾年來，通過開展“三學(xué)三賽”活動(dòng)，有53名技術(shù)拔尖人才獲得了市級(jí)以上技術(shù)狀元、技術(shù)能手等稱號(hào)，其中有14名職工成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)、省部級(jí)技能專家和技術(shù)能手。職工在各類競(jìng)賽中增進(jìn)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，同時(shí)陶冶了情操、激發(fā)了昂揚(yáng)向上的斗志和干勁。

三樹活動(dòng)，指公司上下廣泛開展樹典型、樹標(biāo)兵、樹形象活動(dòng)。我們遵循人人皆有才、行行出狀元的思路，建立起典型標(biāo)兵選樹體系，每年在5000余名職工中評(píng)選出工建“十大勞?！?、“十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”、“十大明星”、“十佳班組長(zhǎng)”以及“感動(dòng)工建十大女員工”、“十大杰出青年”，形成了群體先進(jìn)效應(yīng)，使職工學(xué)有目標(biāo)、趕有方向、干有標(biāo)桿。公司培養(yǎng)出劉國(guó)福、趙林源全國(guó)勞模，在他們的影響和帶動(dòng)下，先后涌現(xiàn)出19省部級(jí)以上先進(jìn)人物，國(guó)家級(jí)、省市級(jí)工人先鋒號(hào)等先進(jìn)集體39個(gè)，公司整體形象得到了提升。

3.強(qiáng)化管控，提升職工文化建設(shè)的持續(xù)推動(dòng)力

職工文化做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)文化建設(shè)工程，必須擁有一套健全的管控機(jī)制，才能得到持續(xù)推進(jìn)。管控工作是否卓有成效是決定職工文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)、達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵因素。對(duì)于一個(gè)群體而言，組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所不可缺少的要素，職工文化建設(shè)也缺不了這幾個(gè)要素。建立職工文化管控系統(tǒng)應(yīng)該重點(diǎn)圍繞組織、引領(lǐng)、經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)四個(gè)機(jī)制，以確保職工文化建設(shè)順利、持續(xù)推進(jìn)。

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。就是健全組織，設(shè)計(jì)好工作流程，這是職工文化建設(shè)的骨架。在具體工作中，公司確立了以黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政工參與、各職能部門負(fù)責(zé)、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織保證體系，設(shè)計(jì)科學(xué)、高效的職工文化創(chuàng)建運(yùn)行程序。根據(jù)部門業(yè)務(wù)分工，公司確定創(chuàng)建了工作運(yùn)行的管理職能，按照職工文化建設(shè)工作各時(shí)空段的不同任務(wù)，建立運(yùn)行考評(píng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

二是建立科學(xué)引領(lǐng)機(jī)制。引領(lǐng)機(jī)制決定著職工文化建設(shè)方向，引領(lǐng)工作做得好就能使職工在參與文化建設(shè)中思路清、方向明、看得見、摸得著。職工文化建設(shè)工作能否達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵是組織者是否具備這方面的素質(zhì)和能力。在提升工作素質(zhì)的途徑方面，公司選擇了集中對(duì)管理骨干進(jìn)行理論上的武裝和聘請(qǐng)管理資深人員共同研討等方式，拓寬了管理人員視野，同時(shí)增強(qiáng)了管理人員創(chuàng)建素質(zhì)。

三是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是職工文化建設(shè)過程中一項(xiàng)重要基礎(chǔ)。職工文化建設(shè)并不是“空中樓閣”，必須切實(shí)增加一定的物質(zhì)投入。職工文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)一般由行政和工會(huì)兩部分組成，用于文化設(shè)施和文化活動(dòng)投入。例如，對(duì)車間、班組圖書閱覽室（角）、文體活動(dòng)室、員工休息室、培訓(xùn)基地的辦公、生活、娛樂設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一配置和布置，以進(jìn)一步促進(jìn)職工素質(zhì)能力的提高，創(chuàng)造文化氛圍。

四是建立目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制的建立和運(yùn)行，可以有效地提高基層單位廣大職工參與創(chuàng)建工程的積極性。例如分階段確立建設(shè)目標(biāo)，適時(shí)對(duì)優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位、班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就能達(dá)到基層受益，領(lǐng)導(dǎo)樂于管理，員工也樂于參與的激勵(lì)效果。

撫順石化工程建設(shè)公司通過職工文化建設(shè)為企業(yè)專業(yè)化發(fā)展道路奠定了厚實(shí)的人才基礎(chǔ)，使公司在新一輪發(fā)展中彰顯出了強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。三年來，職工精神風(fēng)貌飽滿向上，高素質(zhì)人才隊(duì)伍呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。目前，公司擁有中油集團(tuán)大機(jī)組鉗工檢維修權(quán)威團(tuán)隊(duì)、全國(guó)技能大師工作站、全國(guó)技術(shù)能手、青年崗位能手、中油集團(tuán)技能專家等一大批高技能、高素質(zhì)的職工。這使公司檢維修市場(chǎng)遍及到了東北、華北、西南地區(qū)11家煉化企業(yè)，公司先后獲得了遼寧五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)企業(yè)文化先進(jìn)單位、中油集團(tuán)先進(jìn)黨委等二十項(xiàng)省部級(jí)榮譽(yù)。

三、職工文化建設(shè)中需要注意的幾個(gè)問題

1.處理好職工文化和企業(yè)文化之間的關(guān)系

職工文化并不等同于企業(yè)文化。企業(yè)文化是在一定的社會(huì)歷史條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。包括企業(yè)的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、企業(yè)精神、企業(yè)制度、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心。通常企業(yè)一把手是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者。職工文化屬于群眾文化范疇，是為大多數(shù)員工所共同遵循的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，是職工群體利益的反映。職工權(quán)益是職工文化的核心。工會(huì)組織是職工文化直接倡導(dǎo)者。

兩種文化同時(shí)作用于企業(yè)中，相互促進(jìn)又相互制約。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，必然是核心價(jià)值觀與職工權(quán)益相一致。當(dāng)企業(yè)文化和職工文化相互融合、共同發(fā)揮作用時(shí)，企業(yè)的向心力、凝聚力就越強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系就越和諧，就越能促進(jìn)企業(yè)和職工共同發(fā)展。反之，企業(yè)文化和職工文化相背離時(shí)，企業(yè)內(nèi)部就會(huì)勞動(dòng)關(guān)系對(duì)立，矛盾不斷，阻礙企業(yè)發(fā)展。因此，在建設(shè)職工文化過程中應(yīng)該注意使職工文化服務(wù)于企業(yè)文化，企業(yè)文化帶動(dòng)職工文化，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

2.處理好職工文化和科學(xué)管理之間的關(guān)系

職工文化站在服務(wù)公司發(fā)展的角度，應(yīng)該最大限度融入到科學(xué)管理中，突出職工文化的特殊職能。一是職工文化建設(shè)要著眼于全面提升職工隊(duì)伍的精神文化素質(zhì)。職工文化作為一種文化群體環(huán)境，具有潛移默化地影響人、教育人、塑造人和改造人的作用，豐富多彩的文化活動(dòng)能夠有效陶冶職工情操、營(yíng)造先進(jìn)文化氛圍、激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，提升職工精神文化素質(zhì)。實(shí)踐證明，將提升職工隊(duì)伍的精神文化素質(zhì)作為職工文化建設(shè)的立足點(diǎn)，就能更大限度調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，把他們的智慧凝聚到為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展建功立業(yè)上來。二是職工文化建設(shè)要立足于提高職工崗位技能素質(zhì)。加強(qiáng)職工文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍職業(yè)技能素質(zhì)，關(guān)系到增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。通過“學(xué)”與“賽”活動(dòng)，引導(dǎo)職工干在崗位、學(xué)在崗位、練在崗位、奉獻(xiàn)在崗位、成才在崗位，推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化、技能化進(jìn)程。

3.注意職工文化與傳統(tǒng)文化、地域文化、時(shí)代特征的融合

職工文化是中國(guó)特色的社會(huì)主義文化體系的亞文化，應(yīng)該符合中國(guó)特色社會(huì)主義要求。新時(shí)期企業(yè)職工文化建設(shè)面臨著許多新情況、新問題，因此，職工文化建設(shè)既要對(duì)傳統(tǒng)文化和地域文化進(jìn)行揚(yáng)棄，又要具有時(shí)代特征。只有職工文化主動(dòng)迎合了時(shí)代發(fā)展主旋律、適應(yīng)了企業(yè)改革發(fā)展新要求，才能永葆生機(jī)與活力。例如，工建公司在設(shè)計(jì)技能專家工作室這項(xiàng)職工技術(shù)學(xué)習(xí)、交流、攻關(guān)、創(chuàng)新載體時(shí)，結(jié)合了公司職工技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)文化需求，并考慮到全國(guó)勞動(dòng)模范、集團(tuán)公司技能專家在職工專業(yè)技能中影響力和輻射力，在政策上予以扶持。經(jīng)過四年的運(yùn)作，趙林源鉗工密封工作室已經(jīng)晉升為國(guó)家級(jí)大師工作站，在中國(guó)石油內(nèi)部產(chǎn)生示范效應(yīng)。職工文化建設(shè)過程中，也要注重不斷提高職工文化活動(dòng)的質(zhì)量和水平，不斷擴(kuò)大職工參與面、提高參與率，形成特色，創(chuàng)造“品牌”。只有這樣，職工文化的基礎(chǔ)才能更扎實(shí)，更具有發(fā)展活力和后勁。W