淺談水文的水量與水質(zhì)同步分析在應(yīng)對水污染事件中的優(yōu)勢

摘 要：本文提出水文部門的水質(zhì)水量同步監(jiān)測在應(yīng)對突發(fā)性水污染事件中的獨特優(yōu)勢，在防治水污染，成功處置突發(fā)性水污染事件及水資源的利用等方面，能夠為決策者提供全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水文；水量與水質(zhì)；水污染

水資源是人類賴以生存的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，也是國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時還是實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保證。近年來，隨著國民生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對水資源的需求量不斷增加。如何解決水環(huán)境的不斷惡化、突發(fā)水污染事件頻發(fā)等現(xiàn)實狀況，已成了全社會共同關(guān)注的問題。

1 近些年來我國的突發(fā)水污染事件現(xiàn)狀分析

經(jīng)濟發(fā)展這一硬指標(biāo)與科學(xué)發(fā)展觀所要求的對資源、環(huán)境、生態(tài)的保護并非總是能協(xié)調(diào)一致，當(dāng)二者沖突激化只能二中擇一時，如何取舍就成了當(dāng)?shù)卣l(fā)展的艱難抉擇。尤其是中國近20多年“效率優(yōu)先”的經(jīng)濟發(fā)展模式已積淀了巨大的環(huán)境欠帳，這種風(fēng)險不可能在短期內(nèi)集中釋放，它具有一定的潛伏性、即時性。近年來，突發(fā)污染事件可謂是層出不窮，讓人倍感震驚。從2005年的松花江水污染事件，震驚中外； 2009年江蘇省鹽城市酚類化合物污染，到2012年末山西長治苯胺泄漏事故……這些污染事件都從不同的視角給了我們嚴(yán)峻的警示。

仔細分析這些事故已不僅是個別企業(yè)的過失問題，而是涉及到產(chǎn)業(yè)布局是否合理、結(jié)構(gòu)是否平衡，管理部門是否監(jiān)管到位的大問題，特別對江河水域的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，更是如此。目前，各級政府都已經(jīng)非常重視加強應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力建設(shè)，解決水環(huán)境惡化問題，力求保證用水安全。因此，我們水文部門要抓住機遇，充分發(fā)揮水文部門在水量、水質(zhì)同步監(jiān)測方面的優(yōu)勢，努力完善各地區(qū)江河水庫及地下水的水質(zhì)監(jiān)測體系，實現(xiàn)水質(zhì)站網(wǎng)的優(yōu)化布局，不斷擴展監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測密度，進一步加強分中心實驗室的軟硬件建設(shè)，實現(xiàn)水質(zhì)水量與水環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)代化，提高水環(huán)境變化的預(yù)測分析能力，從容應(yīng)對不同性質(zhì)的水污染事件，使水文監(jiān)測信息最大程度地滿足人民群眾和社會的需求，更好的預(yù)防和根治水環(huán)境污染這一人類生存、經(jīng)濟社會發(fā)展的公害。

2 水文的水量與水質(zhì)同步分析在應(yīng)對水污染突發(fā)事件中的重要作用

2.1 水文的水量水質(zhì)同步動態(tài)監(jiān)測方面具有獨特優(yōu)勢，專業(yè)化更強

突發(fā)性水污染事件不同于一般的水污染，它是由人為因素或自然災(zāi)害引起，在瞬時或短時間內(nèi)使大量污染物質(zhì)進入江、河、湖、庫等水體，導(dǎo)致水體突然惡化，造成水環(huán)境嚴(yán)重污染和破壞影響水資源的有效利用及人類生產(chǎn)、生活的事件。突發(fā)性水污染事件能否成功處置的成功與，關(guān)鍵在于如何應(yīng)對 “突發(fā)”二字上，在短時間內(nèi)對污染物的種類、濃度、污染范圍及可能造成的危害做出判斷，提供及時、準(zhǔn)確的污染動態(tài)數(shù)據(jù)，它關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，社會的穩(wěn)定等諸多方面。

對江河湖庫進行水環(huán)境監(jiān)測是《水法》、《水文條例》賦予水利、水文的職責(zé)，水文作為水利的重要組成部分，擔(dān)負著水量、水質(zhì)監(jiān)測的重任，提高監(jiān)測能力，應(yīng)對突發(fā)性水污染事件，預(yù)防和減輕水污染事件所造成的損失和影響，水文部門責(zé)無旁貸。松花江突發(fā)水污染事件發(fā)生后，黑龍江省水文局準(zhǔn)確把握此次事件的特殊性，實施了應(yīng)急狀態(tài)下的工作運轉(zhuǎn)模式，整合全省水文系統(tǒng)的技術(shù)力量，快速反應(yīng)，24小時進行水質(zhì)水量動態(tài)跟蹤監(jiān)測，為哈爾濱市的飲用水延遲關(guān)停，確定污染物進入界江黑龍江的通量，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，發(fā)揮了水文部門在應(yīng)對突發(fā)水污染事件中的獨特作用，也為成功處置該突發(fā)事件提供了正確決策的依據(jù)。

2.2 同步監(jiān)測能為我們課題研究提供重要材料，汲取處置經(jīng)驗

在自然界中，水資源是一個“質(zhì)”與“量”的函數(shù)，水量與水質(zhì)是一個統(tǒng)一的有機整體。單位時間內(nèi)通過監(jiān)測斷面的水量及污染物質(zhì)量是共同決定水質(zhì)污染的兩大要素。水質(zhì)水量同步監(jiān)測評價，就能全面、客觀地反映水體的污染狀況，還能對主要污染物排放量進行估算，對流域水質(zhì)現(xiàn)狀進行科學(xué)分析。另外，水文部門已有幾十年的水量、水質(zhì)監(jiān)測資料，可以根據(jù)河段水文特點，分析研究稀釋自凈規(guī)律，能夠建立水量水質(zhì)耦合模型，達到較為準(zhǔn)確預(yù)測常規(guī)河段水污染的狀況的目的，促進了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.3 同步監(jiān)測用數(shù)據(jù)說話，為政府相關(guān)部門懲治預(yù)防違法事件的提供重要依據(jù)

近年來，特大突發(fā)水污染事故頻繁發(fā)生，盡管有些水污染事故是難以預(yù)料和防范的，但突發(fā)性水污染事故有其自身特點和發(fā)生規(guī)律的可預(yù)見性。如果能夠建立有效的預(yù)防計劃和措施，就有可能防止污染物進入水環(huán)境。水污染事件一旦發(fā)生，就要查明水污染危害行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系，以及污染方式、危險程度等因素，這些都是較大的難題，因為突發(fā)性水污染案件的取證具有即時性特點，超過一定時限就難以保全證據(jù)，無法查明突發(fā)事件造成水環(huán)境損害的各種數(shù)據(jù)，難以做出正確的裁量。然而我們水文部門靈活機動的水質(zhì)水量同步監(jiān)測就能為政府相關(guān)部門懲治違法事件提供重要的即時依據(jù)，為完善水污染犯罪刑事立法，提供了第一手材料。

2.4 同步監(jiān)測是水功能區(qū)水資源開發(fā)利用和制定規(guī)劃的需要，也是水文根植水利，依托水利，面向全社會做好服務(wù)的重要方式

我們國家實行了最嚴(yán)格的水資源管理制度，以“三條紅線”為主要目標(biāo)的管控，流域水資源保護工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢，及時掌握和開展水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況分析評價的工作，是水功能區(qū)管理和入河排污口監(jiān)督管理的需要，也是水資源開發(fā)持續(xù)利用和保護的需要。我們水文部門對轄區(qū)內(nèi)江、河、湖、庫、水源地，按照不同河段進行水功能區(qū)劃的水質(zhì)水量同步監(jiān)測工作，積累了豐富的監(jiān)測資料，通過水文部門的監(jiān)測，能及時客觀地掌握水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況和相應(yīng)的水污染物入河現(xiàn)狀，也能根據(jù)水功能區(qū)納污能力和現(xiàn)狀污染物入河量確定限制排污總量，為本地區(qū)水資源開發(fā)利用、水功能區(qū)排污總量控制及水污染防治提供了重要依據(jù)，達到保護水資源、防治水污染，促進地方經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目的。這些也符合我們“根植水利，依托水利”大水文觀的時代要求，提升水文工作的含金量。

3 今后水文部門在水量與水質(zhì)同步監(jiān)測方面需加強完善的方面

3.1 優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測站點布局，加強水文職工培訓(xùn)，不斷提高對水污染事件敏感性。

3.2 不斷補充完善應(yīng)急預(yù)案，補充野外監(jiān)測裝備，爭取政策支持，確保水文部門在發(fā)生突發(fā)性水污染事故時，能以最快的速度，實施水量、水質(zhì)同步監(jiān)測。

3.3 建立水文應(yīng)急專家隊伍，建立快速機動監(jiān)測小組，為現(xiàn)場決策指揮者提供快速準(zhǔn)確依據(jù)，當(dāng)好參謀。

3.4 要不斷利用現(xiàn)有資料，開發(fā)、推廣主要江河突發(fā)性水污染事故應(yīng)急計算機輔助決策系統(tǒng)，推廣在線水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)和移動式水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)。

4 結(jié)語

水文作為一支應(yīng)急監(jiān)測突發(fā)性水污染事故的技術(shù)隊伍，擔(dān)負著向政府部門提供及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)的任務(wù)，只有不斷加強水量與水質(zhì)同步監(jiān)測并結(jié)合分析與評價，全面的反映水體污染狀況的能力，才能更好服務(wù)于社會的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下一個美好的生存空間。

參考文獻

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[3]《水務(wù)管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全書》中國標(biāo)準(zhǔn)出版社

作者簡介：崔洪強（1976，10-），男，山東泰安，工程師，主要從事水環(huán)境監(jiān)測、分析評價、廢液處理及應(yīng)急監(jiān)測方面的研究工作。