淺談水文的水量與水質同步分析在應對水污染事件中的優勢

摘 要：本文提出水文部門的水質水量同步監測在應對突發性水污染事件中的獨特優勢，在防治水污染，成功處置突發性水污染事件及水資源的利用等方面，能夠為決策者提供全面、科學、準確的依據。

關鍵詞：水文；水量與水質；水污染

水資源是人類賴以生存的自然資源和戰略性的經濟資源，也是國民經濟和社會可持續發展的基礎，同時還是實現經濟和環境協調發展的基本保證。近年來，隨著國民生產的迅猛發展和人民生活水平的不斷提高，對水資源的需求量不斷增加。如何解決水環境的不斷惡化、突發水污染事件頻發等現實狀況，已成了全社會共同關注的問題。

1 近些年來我國的突發水污染事件現狀分析

經濟發展這一硬指標與科學發展觀所要求的對資源、環境、生態的保護并非總是能協調一致，當二者沖突激化只能二中擇一時，如何取舍就成了當地政府發展的艱難抉擇。尤其是中國近20多年“效率優先”的經濟發展模式已積淀了巨大的環境欠帳，這種風險不可能在短期內集中釋放，它具有一定的潛伏性、即時性。近年來，突發污染事件可謂是層出不窮，讓人倍感震驚。從2005年的松花江水污染事件，震驚中外； 2009年江蘇省鹽城市酚類化合物污染，到2012年末山西長治苯胺泄漏事故……這些污染事件都從不同的視角給了我們嚴峻的警示。

仔細分析這些事故已不僅是個別企業的過失問題，而是涉及到產業布局是否合理、結構是否平衡，管理部門是否監管到位的大問題，特別對江河水域的產業布局和產業結構而言，更是如此。目前，各級政府都已經非常重視加強應對各種突發事件的能力建設，解決水環境惡化問題，力求保證用水安全。因此，我們水文部門要抓住機遇，充分發揮水文部門在水量、水質同步監測方面的優勢，努力完善各地區江河水庫及地下水的水質監測體系，實現水質站網的優化布局，不斷擴展監測內容和監測密度，進一步加強分中心實驗室的軟硬件建設，實現水質水量與水環境監測工作現代化，提高水環境變化的預測分析能力，從容應對不同性質的水污染事件，使水文監測信息最大程度地滿足人民群眾和社會的需求，更好的預防和根治水環境污染這一人類生存、經濟社會發展的公害。

2 水文的水量與水質同步分析在應對水污染突發事件中的重要作用

2.1 水文的水量水質同步動態監測方面具有獨特優勢，專業化更強

突發性水污染事件不同于一般的水污染，它是由人為因素或自然災害引起，在瞬時或短時間內使大量污染物質進入江、河、湖、庫等水體，導致水體突然惡化，造成水環境嚴重污染和破壞影響水資源的有效利用及人類生產、生活的事件。突發性水污染事件能否成功處置的成功與，關鍵在于如何應對 “突發”二字上，在短時間內對污染物的種類、濃度、污染范圍及可能造成的危害做出判斷，提供及時、準確的污染動態數據，它關系到人民生命財產安全，社會的穩定等諸多方面。

對江河湖庫進行水環境監測是《水法》、《水文條例》賦予水利、水文的職責，水文作為水利的重要組成部分，擔負著水量、水質監測的重任，提高監測能力，應對突發性水污染事件，預防和減輕水污染事件所造成的損失和影響，水文部門責無旁貸。松花江突發水污染事件發生后，黑龍江省水文局準確把握此次事件的特殊性，實施了應急狀態下的工作運轉模式，整合全省水文系統的技術力量，快速反應，24小時進行水質水量動態跟蹤監測，為哈爾濱市的飲用水延遲關停，確定污染物進入界江黑龍江的通量，提供準確的數據信息，發揮了水文部門在應對突發水污染事件中的獨特作用，也為成功處置該突發事件提供了正確決策的依據。

2.2 同步監測能為我們課題研究提供重要材料，汲取處置經驗

在自然界中，水資源是一個“質”與“量”的函數，水量與水質是一個統一的有機整體。單位時間內通過監測斷面的水量及污染物質量是共同決定水質污染的兩大要素。水質水量同步監測評價，就能全面、客觀地反映水體的污染狀況，還能對主要污染物排放量進行估算，對流域水質現狀進行科學分析。另外，水文部門已有幾十年的水量、水質監測資料，可以根據河段水文特點，分析研究稀釋自凈規律，能夠建立水量水質耦合模型，達到較為準確預測常規河段水污染的狀況的目的，促進了經濟社會全面、協調、可持續發展。

2.3 同步監測用數據說話，為政府相關部門懲治預防違法事件的提供重要依據

近年來，特大突發水污染事故頻繁發生，盡管有些水污染事故是難以預料和防范的，但突發性水污染事故有其自身特點和發生規律的可預見性。如果能夠建立有效的預防計劃和措施，就有可能防止污染物進入水環境。水污染事件一旦發生，就要查明水污染危害行為與危害結果之間的因果關系，以及污染方式、危險程度等因素，這些都是較大的難題，因為突發性水污染案件的取證具有即時性特點，超過一定時限就難以保全證據，無法查明突發事件造成水環境損害的各種數據，難以做出正確的裁量。然而我們水文部門靈活機動的水質水量同步監測就能為政府相關部門懲治違法事件提供重要的即時依據，為完善水污染犯罪刑事立法，提供了第一手材料。

2.4 同步監測是水功能區水資源開發利用和制定規劃的需要，也是水文根植水利，依托水利，面向全社會做好服務的重要方式

我們國家實行了最嚴格的水資源管理制度，以“三條紅線”為主要目標的管控，流域水資源保護工作面臨著新的機遇和挑戰。面對新形勢，及時掌握和開展水功能區水資源質量狀況分析評價的工作，是水功能區管理和入河排污口監督管理的需要，也是水資源開發持續利用和保護的需要。我們水文部門對轄區內江、河、湖、庫、水源地，按照不同河段進行水功能區劃的水質水量同步監測工作，積累了豐富的監測資料，通過水文部門的監測，能及時客觀地掌握水功能區水資源質量狀況和相應的水污染物入河現狀，也能根據水功能區納污能力和現狀污染物入河量確定限制排污總量，為本地區水資源開發利用、水功能區排污總量控制及水污染防治提供了重要依據，達到保護水資源、防治水污染，促進地方經濟社會快速發展的目的。這些也符合我們“根植水利，依托水利”大水文觀的時代要求，提升水文工作的含金量。

3 今后水文部門在水量與水質同步監測方面需加強完善的方面

3.1 優化水質監測站點布局，加強水文職工培訓，不斷提高對水污染事件敏感性。

3.2 不斷補充完善應急預案，補充野外監測裝備，爭取政策支持，確保水文部門在發生突發性水污染事故時，能以最快的速度，實施水量、水質同步監測。

3.3 建立水文應急專家隊伍，建立快速機動監測小組，為現場決策指揮者提供快速準確依據，當好參謀。

3.4 要不斷利用現有資料，開發、推廣主要江河突發性水污染事故應急計算機輔助決策系統，推廣在線水質監測技術和移動式水質監測技術。

4 結語

水文作為一支應急監測突發性水污染事故的技術隊伍，擔負著向政府部門提供及時、準確的監測數據的任務，只有不斷加強水量與水質同步監測并結合分析與評價，全面的反映水體污染狀況的能力，才能更好服務于社會的可持續發展，為子孫后代留下一個美好的生存空間。

參考文獻

[1]《突發環境事件應急監測技術規范》 中華人民共和國國家環境保護標準

[2]《黑龍江省地表水功能區標準》DB23/T740-2003

[3]《水務管理法規標準規范全書》中國標準出版社

作者簡介：崔洪強（1976，10-），男，山東泰安，工程師，主要從事水環境監測、分析評價、廢液處理及應急監測方面的研究工作。