摘 要:目前我國林業資源非常匱乏,如何有效地利用珍貴的林業資源,成為林業工作者必須高度重視的問題。木材檢驗工作是林業生產的重要組成部分,讓有限的木材創造更大的效益,是林業工作重要的關鍵點,做好木材檢驗工作可以提高林業資源的利用效率和經濟效益。基于林業事業基層工作實踐,對木材檢驗工作提出了工作的措施和辦法,希望能夠有效提高木材檢驗工作水平,為后續加強木材檢驗工作提供借鑒和參考。
關鍵詞:木材檢驗;基層;科學化
目前國際木材市場價格飛漲,這種國際國內的形式導致我國林業資源在相當長的一段時間內都會出現供不應求的情況,如何有效地利用珍貴的林業資源,并發揮出最大的經濟效益和社會效益,成為林業工作者必須高度重視的問題。林業工作者應立足于木材檢驗的基層工作,掌握木材檢驗工作的相關科學,有針對性地提出做好木材檢驗工作的措施和辦法,木材的檢驗檢疫部門必須履行行政職能,防止人類傳染病和動植物疫病疫情傳入傳出,維護人類生命健康和農林牧漁業生產安全;嚴格把好進出口商品質量關,維護貿易各方的合法權益和消費者利益;強化檢驗檢疫的行政職能,是檢驗檢疫工作必須牢牢把握的工作主題。
1 重視基層木材檢驗管理的基礎地位
在我國,黨和政府十分重視基層木材檢驗管理工作,在近些年推出了《林業法》和《木材檢驗師國家職業標準》等相關法律和規范,不斷強化和規范木材檢驗工作,為促進林業發展提供制度上的支持。提高木材檢驗水平是在當前我國森林資源匱乏的現實條件下使有限的木材資源發揮最大的經濟效益的重要途徑。木材檢驗是木材生產、加工、經營與進出口貿易等企業,實現標準化、規范化、制度化管理的重要環節,木材檢驗直接影響著森工企業在有限資源條件下的經濟效益。
基層木材檢驗檢疫工作條件較差,一般都是在露天下,要求快速、高效。露天,意味著檢驗檢疫人隨時直面春日的雨水、夏日的烈陽和冬日的寒風。況且秋日的干燥和涼爽又是有害生物最活躍的季節。因此,一年到頭,木材檢驗檢疫人都經受著嚴峻的考驗。作為多年生植物,木材可能攜帶著各種林木有害生物,風險極高。在這個上海最大的散裝原木進境口岸,如何把好安全關,防止有害生物入侵,保護我國農林業生產安全,始終是木材檢驗檢疫人員的工作重心。同時,質量安全也為工作人員高度重視。作為價值較高的商品以及不同木材存在品種價值的差異性,檢驗木材的材積、品質、判斷木材的樹種、防止商業欺詐、防止木材以次充好或以好充次、保護國家和消費者利益,都是他們面臨的新課題。
2 加強能力建設,提高服務水平
2.1 加強隊伍專業化建設,提高檢驗檢疫把關服務的能力和水平
要采取各種有效措施,加強木材檢驗檢疫隊伍專業化建設,提升基層木材檢驗管理人員科學素養。木材檢驗工作緊密聯系的林學基礎理論主要有測樹學造材理論、測樹學樹干解析理論、森林計測學計測方法、森林經理學木材標準理論以及林分生長模型理論。科學運用測樹學的造材理論能夠最大化地利用有限的森林資源,合理預計造林木材的數量和質量,杜絕粗制濫造,杜絕超長短尺和杜絕浪費木材,實現量尺標準準確,做到要材盡其用;保證和提高造材出材率將有限的森林資源充分利用,做到材盡其用。
新時期的基層木材檢驗人員應該掌握足夠的森林計測學理論,進而提高木材檢驗工作的水平,應用森林計測學把好伐區木材檢驗關,借鑒伐倒木測定中的各種誤差處理方式,對誤差進行科學合理的處理。熟悉和掌握森林經理學木材標準理論練就過硬的檢驗技能和綜合能力,保證木材檢驗工作順利進行,實現低消耗、高質量、高產出的目標,為國家節約寶貴的森林資源。
2.2 加強木材檢驗的輔助工作
由于木材生產是一個長期的、復雜的和系統化的過程,因此木材檢驗人員在工作前期應當學習各種與樹木生長相關的知識,避免在木材生長階段的認識不夠成熟,造成木材資源的無效開發和浪費行為,這種做法在現階段的林業工作中最為常見,是影響檢驗準確度的主要因素,因此在工作做好事前輔助工作有著重要的意義。同時對于提高木材檢驗資質和認定工作的強化與更新有著重要意義。
2.3 加強基層工作站科技投入和基礎設施建設,提高檢驗檢疫公共服務的公信力
基層木材檢驗檢疫工作質量和效率低、基礎設施建設的滯后是影響和制約檢驗檢疫執法把關能力提升的重要因素之一。因此,要把加強檢驗檢疫技術執法的基礎工作與服務保障民生相結合,分重點、有針對性地加大科技投入和基礎設施建設。一要以構建電子口岸為突破點,推廣應用現代信息科學技術,全力推進大通關建設。二要大力加強實驗室建設。做到布局合理、裝備精良、技術領先、結果正確,增強疫病疫情防控體系和質量安全體系的科學性、準確性和有效性。三要積極引進世界先進技術,加快檢測設備和檢測技術的更新改造,不斷提升技術執法的能力和水平以及檢驗檢疫工作的權威性和公信力。
2.4 加強基層工作站業務規范化建設,提高服務保障和改善民生的質量
要強化業務規范管理,通過建立健全執法把關各個環節的具體工作制度,規范執法把關行為,做到有法可依、有章可循、有據可查,減少執法把關的隨意性和盲目性;明確各級領導、各部門各崗位的執法把關權限、責任,量化工作目標,增強落實責任制的可操作性;嚴格進行考核監督,狠抓執法把關責任制度的落實,做到獎懲分明。要強化目標控制,通過檢查督促,保障各項關乎服務保障和改善民生的工作落到實處,以科學、公正、文明、高效的執法取信于民。
2.5 創新基層工作站工作方式,提高服務保障和改善民生的效能
創新是時代的靈魂,是發展的源泉。檢驗檢疫只有創新制度,創新思維,創新工作方式方法,執法把關能力的提高才有空間和潛力,服務保障改善民生才有切實保證。隨著我國經濟社會的不斷發展,人民對物質文化需求日益增長,社會對檢驗檢疫部門的關注度和要求也越來越高。檢驗檢疫要主動把工作融入到經濟社會發展大局,以提供良好服務為龍頭,要通過全面查找和解決工作中存在的突出問題和薄弱環節,研究制定風險防范措施和解決問題措施。加強社會管理創新和工作管理創新研究。要從體制機制上建立健全和完善口岸疫情疫病聯防聯控工作機制、質量安全風險評估機制、質量安全長效監管體系、質量安全誠信體系,不斷提高履職把關、服務保障和改善民生的科學性、主動性和有效性。
3 結語
在林業發展的過程中,隨著各種先進科學技術的不斷應用,傳統的檢驗方法和措施已經無法滿足現階段社會發展需求。這就要求林業生產行業在木材檢驗中進行改革與完善,確保木材檢驗標準能夠滿足現階段的社會生產要求。作為基層工作站,在今后的工作中,要不斷加大培訓力度,經常性地開展集中學習,努力營造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢查隊伍,通過木材檢驗人員的自身努力,不斷提高自身的理論水平和木材檢驗過程中的專業知識依據進行完整的檢驗體系,增加木材的利用效率,提高社會發展過程中的平穩持續發展。
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