煤礦安全管理之以人為本

摘要：煤礦在開采過程中，領(lǐng)導(dǎo)層存在重生產(chǎn)、輕安全的觀念，造成安全宣傳影響不足，安全投入難以落實，滋長了監(jiān)管人員和基層人員的散漫心理，致使安全管理的難度加大，潛在巨大的生產(chǎn)安全隱患。隨著煤礦安全事故的頻繁發(fā)生，國家對煤炭安全生產(chǎn)管理也越來越重視。在企業(yè)管理中，堅持以人為本已成為激發(fā)員工工作熱情，強化員工素質(zhì)教育，全面推進企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)管理理念和管理方法創(chuàng)新的必要手段。要堅持以人為本，實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新，就必須建立和完善科學(xué)的管理制度，做到嚴而有序、嚴而有據(jù)，就必須提高員工的思想覺悟，做到嚴而有情、情理交融，必須積極探索嚴格管理的方法途徑，做到嚴而得法，切實可行。

關(guān)鍵詞：安全管理 現(xiàn)代企業(yè)管理 以人為本 管理創(chuàng)新

0 引言

2011年中國成為世界最大產(chǎn)煤國，但由于我國煤礦分布星散，就業(yè)人員多，致使煤礦安全管理難度增加。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，能源消耗日趨嚴重，煤炭產(chǎn)量逐年上升。在企業(yè)管理成本同樣居高不下的情況下，煤炭企業(yè)為了生存，開始大幅削減成本投入，對安全管理存在不重視的情況。過去礦難事故頻發(fā)于中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦或一些沒有經(jīng)營權(quán)力的黑煤礦，而現(xiàn)在這種趨勢開始向國有企業(yè)蔓延，給職工安全、企業(yè)發(fā)展和國家形象帶來巨大影響。堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。作為新時期的煤礦企業(yè)，要想永遠保持強勁的發(fā)展勢頭，具有雄厚的發(fā)展?jié)摿屯⒌纳?，在市場?jīng)濟的大潮中立于不敗之地，關(guān)鍵一點就是要堅持以人為本，實現(xiàn)管理不斷創(chuàng)新。

1 我國煤礦安全管理現(xiàn)狀及問題

1.1 安全觀念比較落后，保護意識不強 在國內(nèi)的一些煤礦企業(yè)中，為了節(jié)省管理成本，片面追求經(jīng)濟效益，往往不能利用安全設(shè)備、營造安全環(huán)境、制定安全制度，忽視安全管理與煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

1.2 法律法規(guī)不夠完善，監(jiān)管力度不夠 我國涉及煤礦業(yè)的法律法規(guī)不少，如《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等，但仍存在不健全的情況。同時煤礦企業(yè)不能很好地遵守與施行，或者在實施過程中缺乏強有力的監(jiān)管，導(dǎo)致許多法律法規(guī)形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用力。

1.3 安全科技人才缺乏，管理水平不足 由于煤礦工作環(huán)境臟，工作壓力大，風(fēng)險狀況多，工資報酬低，導(dǎo)致科技人才大都視為畏途，難以吸收專業(yè)人才。

1.4 安全投入難以落實，人才儲備不易 資金是企業(yè)運轉(zhuǎn)的脈搏。一些企業(yè)由于管理不善，存在資金負荷問題，導(dǎo)致影響對安全管理資金的正常投入。還有一些企業(yè)則因為領(lǐng)導(dǎo)層把經(jīng)濟效益放在第一位，忽略安全管理的重要性，缺乏安全人才培訓(xùn)和儲備的遠見，對該方面投入的科研經(jīng)費常常出現(xiàn)不到位、不及時的問題，嚴重限制了企業(yè)安全人才培訓(xùn)和儲備的發(fā)展。

1.5 安全中介不夠健全，監(jiān)測評估不真 在國內(nèi)，安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)整體機制不夠健全，對煤礦安全技術(shù)的評估認證、監(jiān)測檢驗和危害防治往往無法做出科學(xué)性的判斷。甚至在面對安全部門的檢查時，出現(xiàn)安全中介機構(gòu)與煤礦企業(yè)暗箱操作的現(xiàn)象，以書面資料應(yīng)付安全部門的例行檢查。

2 以人為本的管理理念與管理方式

面臨煤礦安全管理中的種種問題，必須采取一定的改良措施去減小煤炭生產(chǎn)中的安全隱患。其中“安全第一”是堅決不能動搖的首要管理方針，要把企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全放在企業(yè)安全管理的首位。因此，需要堅持以人為本 實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新。

2.1 以人為本的管理理念與管理方式是社會發(fā)展的需要 以人為本的企業(yè)經(jīng)營管理理念注重人的素質(zhì)的提升，提倡和諧的人際關(guān)系，以滿足人的需求、充分發(fā)揮人的主觀能動性放在首位。人本管理模式是企業(yè)迎合經(jīng)濟全球化趨勢的客觀要求，嚴格管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一個重要手段，要做到這一點就必須提高員工的思想意識，調(diào)動他們的積極性和主動性，使其能夠主動接受管理，積極參與管理，使全體員工都能了解企業(yè)的經(jīng)營目標和價值追求，清楚自己的工作職責(zé)、工作目標及工作標準，引導(dǎo)全體員工自覺地把個人命運和企業(yè)命運聯(lián)系起來，和企業(yè)同呼吸共命運，從而打造一支紀律嚴明、敢打敢拼的常勝之軍。

2.2 以人為本、實現(xiàn)管理創(chuàng)新是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需要 人是企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，人和企業(yè)的發(fā)展也是管理最根本的目標。在日常管理中經(jīng)常提到“嚴格管理”一詞，它往往側(cè)重于如何制定和完善各項規(guī)章制度，通過行政手段采取強有力的措施，讓員工在制度條文的約束中保證生產(chǎn)的順利進行，保證企業(yè)經(jīng)營活動的正常有序。然而，隨著社會文化水平的提高，人們的自我意識和生活品質(zhì)也在不斷提升，人們不再是只為生活而工作，而是把工作看作良好生活的一部分。優(yōu)越感和舒適感開始成為選擇工作的一項重要指標，人們更喜歡在感覺良好的企業(yè)工作，而遠離那些讓自己感覺沒有價值或以強硬風(fēng)格管理的企業(yè)。因而，在今天的企業(yè)管理中，堅持以人為本已成為激發(fā)員工工作熱情，穩(wěn)定員工隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)管理理念的根本途徑。

2.3 堅持以人為本，實現(xiàn)管理創(chuàng)新 ①建立和完善科學(xué)的管理制度，做到嚴而有序、嚴而有據(jù)。所謂嚴而有序，就是正常的工作和經(jīng)營既要嚴格，又要有一定的秩序，工作要有一套合理的程序和科學(xué)的作業(yè)標準，只有真正做到嚴而有序，才能實現(xiàn)管而有效。所謂嚴而有據(jù)，就是要有一套維護正常生產(chǎn)和工作秩序的規(guī)章制度，以及評價和管理方法創(chuàng)新的必要手段。標準和考核辦法，只有真正做到依據(jù)考核，才能實現(xiàn)依序管理。

②提高職工的思想覺悟，做到嚴而有情，情理交融。推行嚴格的管理模式，必須有良好的群眾基礎(chǔ)；在管理中，要密切聯(lián)系員工，時刻關(guān)注員工的基本訴求，加強員工的思想政治教育，情理交融，提高員工的思想覺悟，自覺接收管理和監(jiān)督，使我們的管理工作嚴而有情。例如，海州露天礦業(yè)公司堅持“以人為本、安全為天、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，把管理活動與思想政治工作有機結(jié)合，針對職工思想矛盾、工作矛盾、家庭矛盾和職工在安全生產(chǎn)中的不良習(xí)慣，不良做法，堅持因人而宜，因人施教。首先是進一步落實安全第一思想教育責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、包干蹲點教育，做到“必清”“必談”“必訪”，對違反規(guī)章制度的職工，要做到跟蹤到人、工作到家、教育到位。然后是建立“心語話吧”，通過與職工談問題、談工作、談家庭、談感想，促進企業(yè)與職工心靈的溝通，拉近企業(yè)與職工的感情，使職工遇到困難有處講、心里郁悶有處說、不懂的問題有處問，推進了思想政治工作從職工的心里做起，從維護職工的利益做起，從著眼企業(yè)管理做起，使思想政治工作的方式方法得到創(chuàng)新。

③積極探索嚴格管理的藝術(shù)，做到嚴而得法，切實可行。首先，要加強員工的技能教育，提高員工隊伍的整體素質(zhì)。嚴格管理首先從員工素質(zhì)教育著手，強化員工對企業(yè)管理的認識，提高其思想覺悟。管理者要統(tǒng)籌規(guī)劃，以嚴謹務(wù)實的企業(yè)文化影響人，以和諧高效的工作氛圍使員工在潛移默化中接受熏陶，督促員工將企業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展目標有機結(jié)合，立足本職不斷拓展個人能力。只要員工懂技能、懂管理，深刻理解并支持嚴格管理，嚴格管理的企管模式就有了群眾基礎(chǔ)。其次，充分調(diào)動員工積極性，鼓勵其為提高企業(yè)管理質(zhì)量獻計獻策。參與管理充分體現(xiàn)了員工的主人翁地位，為此，應(yīng)該把它作為管理的有效方法，并且一直堅持下來，把過程管理和目標管理結(jié)合起來，通過信息傳遞和分析處理，統(tǒng)一員工日常行為，將事前控制與行為調(diào)控兩種方式有機整合，全力推進企業(yè)發(fā)展。最后，要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的影響力。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力包括權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力。要不斷提高非權(quán)力性影響力。要通過培養(yǎng)良好的品德使員工產(chǎn)生敬愛感；通過提高才能使員工產(chǎn)生敬佩感；通過積累知識使員工產(chǎn)生信賴感；通過豐富情感使員工產(chǎn)生親切感，并掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的靈活性、多樣性、經(jīng)驗性、創(chuàng)造性，從而增強管理的效果。

3 總結(jié)

科學(xué)管理說到底就是管理的科學(xué)性和藝術(shù)性的有機結(jié)合?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟下的煤礦企業(yè)管理，要求管理者必須經(jīng)受實踐的磨練，堅持以制管人、以誠待人、以情感人、以智啟人的理念，樹立科學(xué)的管理理念，制定嚴格的管理制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)階層的號召力，充分調(diào)動員工參與企業(yè)管理的積極性，激勵員工努力工作，保證安全生產(chǎn)，使企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益共同提高，保證企業(yè)的長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]張?zhí)m，許江，張延松.我國煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題及發(fā)展趨勢[J].礦業(yè)安全與環(huán)保，2011.

[2]劉希福，周國峰.淺談煤礦安全生產(chǎn)管理的因素[J].山東煤炭科技，2010.

[3]牛嬋媛.以人為本的管理理念在企業(yè)管理中的運用[J].長治日報，2011.

[4]張玉珍.淺談企業(yè)“以人為本”的管理理念[J].技術(shù)與市場，2011.

[5]連仲奎.淺析建立“以人為本”企業(yè)管理新理念[J].甘肅科技縱橫，2008.

[6]譚偉能.以人為本的企業(yè)管理之我見[J].安徽建筑，2010.