淺談施工現場安全管理

摘要：本文通過分析施工現場安全管理現狀及現行管理制度下的安全危害，探析施工現場安全事故產生的主要原因，有針對性地提出建筑工程施工安全管理的相關措施，旨在促進施工現場安全管理的良性發展。

關鍵詞：建筑工程 施工現場 安全管理

0 引言

隨著我們經濟的高速發展，城市建設的步伐快速前進，建筑施工企業也隨之迅速發展。這雖然帶來了建筑市場的繁榮，促進社會經濟的增長，解決大量農民工就業的問題，但也使得建筑施工行業生產作業呈現出危險性高，事故發生率高的特點。建筑施工現場的安全事故時有發生，也給我國的建筑企業敲響了警世鐘。

施工現場的安全事故大致分為高處墜落、基坑坍塌、物體打擊、觸電、機具傷害等，而高處墜落占建筑安全事故的50%左右。就最近而講，2012年9月13日14時許，湖北武漢市東湖景區東湖景苑C區7-1號樓建筑施工工地，一載滿粉刷工人的電梯，在上升過程中突然失控，直沖到34層頂層后，電梯鋼繩突然斷裂，廂體呈自由落體直接墜到地面，19人全部死亡。此事故給社會造成了惡劣影響，給人民生命財產帶來了嚴重損失，充分暴露了安全生產工作存在的一些突出問題。一個個逝去的生命，一幕幕慘痛的事故，時時警示著我們，以高度負責的態度，切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感、緊迫感。

1 建筑施工現場安全管理現狀及危害

1.1 安全生產管理制度不落實 施工現場的安全生產責任不明，制度不健全，即使有制度，流于形式，不能嚴格落實，有的企業存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事再要”的現象，而且較多企業存在一種錯誤觀點，認為安全責任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關系。但是很多建筑企業沒有專門的安全辦公室，安全工作流于表面，金玉其外，敗絮其中。

1.2 企業負責人安全意識淡薄 一些企業負責人安全意識淡薄，存在僥幸心理，都希望少投入，高生產，保質量，保安全。安全生產教育培訓不到位，從業人員缺乏基本的安全意識和技能。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。對作業現場加強安全檢查，能及時發現并制止人的不安全行為和物的不安全狀態，常見的管理缺陷有違章指揮、安全教育不夠、無證上崗、處罰不嚴，安全技術不全面，安全檢查不夠等。

1.3 現場管理人員不能滿足實際需要 施工現場的管理人員被建筑企業縮減、合并，往往一人多職，既是施工員又是安全員，既是安全員又是資料員，這樣配置對施工現場的安全存在極大的隱患。監理單位也存在此類現象，往往一個專業監理工程師監理好幾個工地，基本都是走馬觀花，沒實際效果，不按規定派遣固定的監理員監理一個工地。

1.4 材料及施工機械質量不合格 材料及施工機械的質量對工程施工的安全影響很大，由于建筑施工中所需的與安全有關的材料及施工機械種類較多，采取全數檢查難于實現的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之施工企業，材料供應商，監理單位等部分人員素質不高，相互串通，不按合同規定購買材料及施工機械，使施工質量得不到保證，留下了安全隱患。

1.5 監管部門監管不到位 少數監管部門對安全隱患排查治理工作不扎實，對企業長期存在的事故隱患和非法違法行為查處力度不夠，對施工現場的整改通知書復查不夠及時或者根本不進行復查工作。

1.6 設計單位存在一些不容忽視的問題 有些設計人員往往只滿足于規范對設計強度計算上的安全度需要，設計中考慮強度多而考慮耐久性少，重視強度極限狀態而不重視使用極限狀態，重視新建筑的建造而不重視舊建筑的維護，對工程的安全造成了直接的影響。而且，設計人員缺乏一定的創造性，他們的設計圖紙很多都是大同小異。

1.7 施工現場安全技術措施落實不到位 施工現場安全技術措施落實不到位主要體現在現場實際操作與施工組織設計方案不符。表現有腳手架搭設不規范，腳手架未滿鋪或板上雜物多，架體搭設不符合規范要求，不牢固；基坑和模板工程疏于管理，支撐系統不規范；“四口、五臨邊”防護不嚴；塔吊不設專用電箱，未落實“一機一閘、一漏一箱”的要求。

2 加強建筑施工現場安全管理的措施

2.1 增強施工人員的安全意識 要對施工企業，項目

部，班組進行三級安全教育培訓，加強專業安全知識，必須做到經常化，制度化。把經常性的普及教育貫穿于施工管理全過程，采用多樣的教育方法。

2.2 責任到位，狠抓落實 施工安全問題做到問責制，能力越大，責任越大，要依法明確工程項目的安全生產責任人，并明確安全控制由項目經理全面負責，專職安全員現場負責，建立完善的安全保障體系，不求安全生產投入多大，但求安全生產投入符合國家建筑安全生產法要求。正確對待好安全與生產，安全與效益的關系，使企業做到領導到位，意識到位，責任到位，努力降低工傷事故。

2.3 嚴格把關機械設備和材料的質量 社會各層應該始終把“以人為本“作為經濟活動的準繩，施工機械設備和材料在投入使用前，必須經過檢查并記入在案，做到誰提供誰負責，誰操作誰負責，誰施工誰負責，三負責并重，使責任陽光化、透明化。

2.4 完善政府建筑安全監管措施 國家必須設立安全生產的專項資金，不得他用，確保建筑安全監督工作順利開展。政府應采用動態跟蹤抽查和專人定點負責制相結合的方法，專人一對一負責，對施工工地從辦理安監手續到竣工，一手負責，廉潔執法，并做到獎罰分明。

2.5 采用先進的施工設備 積極采用新工藝，新技術，新材料和新設備，是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近年來，為預防建筑施工現場的起重事故和高處墜落事故，采用了自升式吊車，鐵木跳板等，起到了一定作用，對危險性較大的作業，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業環境條件，使建筑施工作業事故從根本上降低。

2.6 建筑設計方面要完善 解決設計中存在的安全問題，要從多個方面來保證建筑設計的安全性，設計人員不能只套規范，應該根據不同的設計對象，不同的環境和使用條件，發揮自己的專業知識和創造性，選用經濟合理的設計方案以保證建筑結構的安全性。多學習國外的建筑設計理念。

2.7 加強事故控制 事故控制的基本技術是事故預防和事故抑制。事故預防包括防止危險因素產生，減少已存在的危險因素，隔離危險源，其次是對人的控制，進行思想教育，加強技術培訓等。事故抑制包括預防新的危險源產生，防止已存在的危險源擴散，限制危險空間等預防措施。做到檢查與自查，檢查與專項整治，檢查與整改，檢查與追究相結合，切實消除事故隱患。

2.8 強化安全生產技術保障措施 主要包括以下措施：第一，做到施工用電安全，落實好三級配電，二級保護，三相五線等；第二，塔吊須有出廠合格證和檢驗合格報告，機上作業人員持證上崗，并嚴格操作規程；第三，做好惡劣天氣防范工作，合理安排現場施工安全生產；第四，模板支撐牢固，拆除模板支架時需待混凝土強度達到設計要求或規范值；第五，做好明火作業、電氣機械設備等的防火工作；第六，做好預留洞口、臨時洞邊等的圍護裝置和照明設備；第七，腳手架嚴禁使用銹蝕彎曲有裂縫的金屬桿件，著地部位必須硬化處理，與建筑物進行可靠連接，操作層必須滿鋪竹腳手板，整個腳手架外圍或施工層用網罩封閉，防止高空墜物。

3 結語

安全生產水平是一個國家政治、經濟、文化多方面的綜合反映，涉及到國家、社會和人民生活的各個領域，關系到社會穩定，經濟發展，人民安居樂業各個層面。改革開放以來，特別是最近幾年，我國的建筑業得到了飛速發展，但安全生產還是沒有得到足夠重視，一個個慘痛的代價，一個個鮮活的生命離我們而去，一個個悲傷的家庭在哭泣。我希望，在我們黨的領導下，全民都參與到安全生產中來，不僅僅是建筑——行業，其他各行各業也急切地需要安全生產。我們必須要運用科學的管理手段、管理方法，改進安全管理，提高職工的安全執行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階，使人民安居樂業。請尊重生命！

參考文獻：

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