淺析建筑企業(yè)的合同管理

摘要：本文在分析建筑企業(yè)合同管理存在問題和原因的基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)的解決對(duì)策，企業(yè)管理的很多方面都應(yīng)該圍繞著這個(gè)核心而開展。合同管理是建筑企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 合同管理 解決對(duì)策

建筑行業(yè)里的一個(gè)不慎的合同就可能導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的境地。要增強(qiáng)合同管理的研究意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)控制合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究，從而提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)上立于不敗之地。

1 建筑企業(yè)合同管理中的常見問題

1.1 對(duì)合同法律意識(shí)淡薄 據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)施工企

業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作還不規(guī)范，缺少敏銳的合同法律意識(shí)。建筑企業(yè)往往沒有通過嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，就簽署了巨額的合同。建筑企業(yè)往往將訂立合同流于形式，對(duì)合同條款不仔細(xì)推敲，在簽署合同時(shí)，一方面不根據(jù)工程項(xiàng)目和企業(yè)自身的具體情況來訂立相應(yīng)的合同條款，另一方面雙方也不按照國家規(guī)范來執(zhí)行。對(duì)違約責(zé)任、違約條件等不作具體的約定，訂立的合同過于粗糙。為以后的工程上的合同糾紛、合同損失和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。往來信件、工程簽證缺乏必要的記錄和保管，以致發(fā)生問題后互相推卸責(zé)任，在合同履行期間，合同管理工作同樣不符合規(guī)矩。

1.2 合同文本存在眾多缺陷 當(dāng)前建筑企業(yè)簽署的合同文本大多責(zé)任劃分不明，部分施工合同文件對(duì)雙方約定的應(yīng)該履行權(quán)利、義務(wù)顯失公平，缺乏對(duì)合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)的描述，比如說過多地強(qiáng)調(diào)承包方權(quán)利義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款較少，缺乏對(duì)違約的具體后果以及處理方式具體的描述，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不清晰。保證施工合同履行的有力手段是工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，大多數(shù)施工合同文本中，施工企業(yè)對(duì)這一點(diǎn)往往卻認(rèn)識(shí)不足，缺少對(duì)工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。建筑企業(yè)面對(duì)的問題是施工企業(yè)應(yīng)如何有效的控制與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在競(jìng)爭(zhēng)慘烈的建筑市場(chǎng)上，工程的發(fā)包和承包充滿著風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 合同管理人員的整體綜合素質(zhì)低下 人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力參差不齊，有工程施工、工程管理部門的工程技術(shù)人員和管理人員，但大多數(shù)從事建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的人員大多數(shù)是非專業(yè)出的，我國建筑企業(yè)，特別是中小型建筑企業(yè)中，有很多都是剛走出校門的大學(xué)生，給工作帶來了一定的阻力。

1.4 忽視合同管理職能工作 不少建筑企業(yè)的管理層自身就不重視合同管理職能。大多數(shù)中小型建筑企業(yè)未建立嚴(yán)格的合同管理制度和規(guī)范的工作程序，另一方面也未設(shè)立專職的合同管理部門和管理人員。因此無法從整體上把握合同的具體狀態(tài)及應(yīng)該采取的相關(guān)措施。項(xiàng)目合同管理人員缺乏有效的監(jiān)控措施和控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，目前對(duì)多年來積累的有關(guān)合同管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的整理和分析，具體的合同管理人員的素質(zhì)水平、經(jīng)驗(yàn)決定著企業(yè)合同管理工作執(zhí)行的質(zhì)量和深度，從而造成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)合同文件管理混亂。

2 建筑企業(yè)合同管理中存在問題原因分析

一是制度問題。對(duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求，這里具體是指企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫取?huì)導(dǎo)致企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。二是法律問題。這里有兩個(gè)滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識(shí)合同與合同法律的關(guān)系，一個(gè)是合同法律滯后，另一個(gè)是我們的合同法律意識(shí)滯后，缺乏依法訂立和履行的意識(shí)。從而造成不少失誤和損失。三是認(rèn)識(shí)問題。建筑行業(yè)不少從業(yè)人員只顧著到市場(chǎng)去承攬工程，卻不去簽訂合同，對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理等兩類關(guān)系缺乏正確的認(rèn)識(shí)，結(jié)果遇到糾紛就沒有了協(xié)商與調(diào)解的依據(jù)。

提出問題往往是為了解決問題，這就需要深入挖掘問題產(chǎn)生的根源。

3 建筑企業(yè)合同管理中存在問題的解決對(duì)策

3.1 建立、健全企業(yè)的合同管理體系 建筑企業(yè)項(xiàng)目

經(jīng)理部應(yīng)設(shè)合同管理崗位，分公司設(shè)合同管理專職或兼職部門，總部應(yīng)當(dāng)設(shè)合同管理專職部門，主要是指建立和健全企業(yè)合同管理的組織和制度網(wǎng)絡(luò)兩點(diǎn)。如果設(shè)有法律工作部門的，該部門應(yīng)配合合同管理部門，實(shí)現(xiàn)組織仲裁、訴訟、合同評(píng)審、履約監(jiān)督、法律咨詢等作用。

3.2 建立和完善合同文本體系、建立合同信息管理系統(tǒng) 合同管理工作有自身特色。為了簡化和規(guī)范企業(yè)的合同管理行為，保證合同管理的效率，企業(yè)需要據(jù)自身特點(diǎn)，從工程類型、業(yè)主管理風(fēng)格、項(xiàng)目管理方式等不同因素，不同建筑企業(yè)因?yàn)槠涔芾碣Y源狀況、歷史經(jīng)驗(yàn)等因素，在信息發(fā)達(dá)的今天，合同管理應(yīng)該建立在信息管理的基礎(chǔ)上，建立合適本企業(yè)的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系，施工企業(yè)要推行合同管理信息化建設(shè)，以提高合同管理的效率。

3.3 提高合同管理人員綜合素養(yǎng)

3.3.1 組織在職進(jìn)修學(xué)習(xí)。必須同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德教育。方法可以多種多樣：參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試；結(jié)合實(shí)際案例分析總結(jié)；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)；布置學(xué)習(xí)任務(wù)、定檢查；進(jìn)行短期培訓(xùn)。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。

3.3.2 建立崗位責(zé)任制。建筑企業(yè)對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制。

3.3.3 選擇合適的合同管理人員。可以通過公開招考和競(jìng)爭(zhēng)招聘等方式選拔人員，也可以在本企業(yè)選擇優(yōu)秀員工擔(dān)任，企業(yè)管理者可依據(jù)合同管理人員該具備素質(zhì)條件，始終堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把合適人員放到此崗位。

3.4 積極重合同參守信用活動(dòng) 上述三點(diǎn)解決對(duì)策，都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施，目的是借助外部措施，推動(dòng)內(nèi)部的合同管理。而外部措施是積極參加“重合同守信用”活動(dòng)。為了提高合同履約率、維護(hù)市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。此活動(dòng)是工商行政管理部門根據(jù)合同法誠實(shí)信用原則開展的，建筑企業(yè)自身要積極主動(dòng)配合，創(chuàng)造好的氛圍。

在不久的將來，我們會(huì)更加完善建筑企業(yè)合同管理。 法治時(shí)代必然實(shí)行“合同之治，契約之理”。

參考文獻(xiàn)：

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