區域經濟環境決定著職業教育功能的發揮

摘要：區域經濟對職業教育的發展有絕對的決定作用，同時，職業教育對區域經濟的發展有較大的能動作用。在貴州“工業強省”戰略的指引下，我校所在地的工業也得到了快速的發展。作為職業院校，我們有責任和義務為本區域的經濟發展做出自己的貢獻。

關鍵詞：區域經濟 職業教育 持續發展

區域是按一定標準劃分的、連續的有限的空間范圍，是具有自然、經濟、或社會特征某一方面或幾個方面的同質的地域單位。而區域經濟是以不同等級的地域單元為基礎而形成的，具有區域特殊性的國民經濟。

職業教育發展的狀況和職業教育普及的程度，是衡量一個國家和地區社會經濟狀況的重要標志。職業教育的經濟功能主要表現在：①為經濟發展輸送技能技術型人才。②促進就業，推動經濟發展。③促進勞動生產率的提高。從總體上說，目前貴州職業教育的發展水平、辦學體制和運行機制同經濟和社會發展的需要仍然很不適應，與東部及沿海的發達地區相比，還存在很大差距。

職業教育存在于區域經濟社會環境中，其存在和發展都依賴于同周圍環境進行物質、能量、信息的交換和轉換，由區域經濟社會環境決定，主要表現在以下幾個方面：

1 區域經濟社會發展是職業教育存在和發展的物質基礎和條件，決定著職業教育的發展規模和水平

區域經濟社會的發展狀況決定著可為職業教育支付多少資金，提供多少人口接受職業教育和培訓，區域經濟的總量水平使不同區域對教育的投入存在明顯差異。具體數據參看下表：

表1 職業教育與經濟發展相關指標（2010年）

從表1中可分析得出，職業學校在校生規模是隨經濟的發展不斷增加的，職業教育的發展與經濟的發展水平明顯呈正比。這些數字一方面說明了職業教育與經濟發展是相互促進的，職業教育的發展能為經濟的發展提供大量的技術人才，而經濟的發展也是職業教育發展的物質基礎。沒有好的經濟基礎，職業教育不可能有大的發展。在現實中一定要避免只看到職業教育的促進作用，忽視經濟對職業教育的制約作用的現象，要實事求是，因地制宜。

2 區域經濟社會的發展水平和目標決定了職業教育發展的培養目標和層次結構

我院地處黔東南苗族侗族自治州首府所在地凱里市，在黔東南州政府工作報告中指出：“實施產業園區建設行動計劃，爭取把凱里經濟開發區辦成國家級開發區，把洛貫產業承接區創建為國家級產業承接示范區，把黔東、爐山、金鐘等工業區建成省級開發區，支持每縣辦成一個以上省級工業園區。規劃建設一批旅游文化、高檔林產品生產、農產品加工、服務外包等產業園區”。從政府工作報告中可以看出，職業教育必須要為我州走新型工業化道路，調整經濟結構和轉變增長方式服務。要實施技能型人才培養培訓工程，加快生產、服務一線急需的技能型人才的培養，特別是現代制造業、現代服務業緊缺的高素質高技能專門人才的培養。因此，職業院校要明確職業教育的根本任務，即培養適應我州建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者，要根據區域需求重新定位自己的辦學目標。

目前，我州已基本形成了以凱里市為中心、城市帶動農村、城鄉互補協作發展的格局。州政府支持每縣辦成一個省級以上工業園區，經過幾年的發展，各縣大都具有了一定的經濟規模，且一、二、三產業并存，區域經濟和社會發展對實用性人才的需求大、層次多。作為職業院校，我們必須主動適應區域經濟建設和社會發展的需要，辦出區域職業教育的特色。例如我校能否通過“學校——工業園區合作計劃”，努力做到在培養目標上同各工業園保持一致，在專業設置上同經濟發展（調整）同步，在前期辦學過程中我們一直和沿海的企業進行校企合作，伴隨著我州工業發展的腳步，接下來我們可以和本地企業多合作，帶動區域經濟的形成，促進我州產業結構的調整，推動地方“特色工業規模化發展”。

3 不同區域的產業特點對勞動力的類型結構有著不同的要求，進而決定了職業教育的專業設置和內容

近年來，黔東南州以產業結構調整為核心，對經濟結構進行了戰略性調整。三次產業實現“兩升一降”，第二產業增加值占比由27.7%上升到32.2%，第三產業由41.4%上升到46.7%，第一產業由30.9%調整到21.1%。以蔬菜、水果、烤煙、茶葉、中藥材、特色養殖業等為重點的產業化基地初具規模。政府始終把推進工業強州作為第一戰略來抓，全州工業增加值從36億元提高到92億元，增長1.5倍以上。以電力為重點的能源工業規模擴大，黔東電廠、三板溪電站建成投產，裝機總規模超過300萬千瓦。以冶金、化工、建材、森工為重點的傳統產業優化升級，高載能工業擴能技改工程全面完成。以生物制藥、電子信息、裝備制造、新材料、新能源為重點的新興產業加快發展，其亞鋁業、西蒙斯電梯、興富祥精密機床等一批生產基地加快建設。我州把建設文化旅游大州作為戰略目標，著力打造原生態國際旅游目的地，努力把文化旅游產業培育成重要的戰略性支柱產業，接待國內外游客由637萬人次增加到2375萬人次，旅游業總收入由48億元增加到187億元，年均增長30%以上。

黔東南地區的高職院校在專業設置上已經基本上擺脫了閉門造車式的框架，開始注意區域經濟發展的實際情況和未來的發展趨勢，一批富有時代氣息和地方特色的專業在兩所高職院校開辦起來。比如，黔東南作為原生態旅游勝地，游客數量逐年增多，特別是外國游客，熟悉外語的導游人才是旅游業需求的熱點，所以導游、商務英語等專業紛紛開設；我州是苗族人民的聚居地，苗族的先民在長期實踐中創立了自己的醫藥，故近年來還開設了民族醫藥研究專業，在開發苗藥方面取得了重大進展，隨著對苗族醫藥的深入研究，相信不久的將來，苗族醫藥將會為人類的健康做出更大的貢獻。作為083系統的老牌學校，我院也開始進行了專業調整，根據黔東南堅持走新型工業化道路的相關設想，面向制造業中的核心產業設置了數控、機械、汽車、電氣等專業；面向制造業關聯產業設置了材料、模具CAD/CAM等專業；面向附加產業設置了機電設備維修與管理、數控設備應用與維護、樓宇智能化技術等專業。

4 區域經濟水平直接決定著職業院校畢業生就業狀況

隨著社會各界的不同需求，高職畢業生就業門路廣泛起來，他們中的大部分學生，走向基層，走向一線，分布在國企、三資企業、事業單位及民營、股份、私營等企業中，而后者愈來愈多。這些學生的就業崗位主要是一線的技術、工藝、技能方面的管理與操作人員。一方面，技術類專業畢業的學生，在招聘會上是比較吃香的，能夠很輕松地與用人單位簽訂用工合同，甚至出現用人單位到校后，畢業生已被全部預訂的情況。另一方面，那些很多學校都設置的大類專業以及知識結構過于單一的專業，就業前景不容樂觀。如計算機及應用、管理類和會計學等大類專業就業率出現較大幅度的下降趨勢。

由于大多數企業主要集中分布在長三角、珠三角地區，所以我校大多數往屆畢業生只能選擇沿海就業，背井離鄉的生活對于才踏出校門的他們而言，又有著太多的不穩定，所以導致工作沒多久就又失業或是頻繁跳槽。近年來，隨著我省工業大開發的腳步，越來越多的企業在貴州落戶生根，這給職業院校的畢業生帶來了更多的就業選擇，他們再也不用遠離父母，在省內就能找到合適的就業機會。而且工資收入比較下來，并不比在沿海就業差，使得他們能安心的工作。企業有了穩定的員工，再加上政府的政策支持，企業走上了良性發展的道路，不斷地擴大生產規模，這又為職業院校的畢業生帶來了更多的就業機會，職業院校也得到了長足的發展。

由此可見，在以后的專業設置過程中加強市場調查，認真研究本區域的職業崗位總體變動走勢，超前調整專業結構，增加復合型專業設置比例，培養更多生產第一線需要的復合型人才，是黔東南職業教育實現可持續發展的關鍵。

參考文獻：

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