陜北地區發展新農村體育的必要性、制約因素和對策分析

摘要：我國是發展中國家，農村人口是國民主體，其健康狀況決定國民整體健康水平。在我國現有的醫療衛生條件下，大力提倡參加體育運動，鍛煉身體，是提高全民健康水平的重要途徑。因此，發展農村體育的重要意義不言而喻。發展新農村體育是實現全民健身體系的重點所在，為了更好的認識和發展陜北地區新農村體育，本課題對發展陜北地區新農村體育的必要性、制約因素等問題進行了探討，主要采用文獻資料法，邏輯分析法等研究方法。

關鍵詞：新農村體育 體育文化 必要性 制約因素

0 引言

陜北地區作為一個革命老區，由于其特殊的地理環境和歷史，造成了它在發展過程中存在很多問題，嚴重地阻礙了陜北地區農村體育事業的發展。由于長期的經濟落后、教育程度低下、信息閉塞等因素的制約，廣大人民群眾對“體育”一詞沒有明確的概念。因此，針對陜北地區農村體育發展的過程中所出現的問題，運用科學合理的研究方法進行研究是非常必要的。

1 陜北地區發展新農村體育的必要性

1.1 發展新農村體育是我國和諧社會發展的必然要求。

構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程長期歷史任務。構建社會主義和諧社會的提出，適應了新世紀新階段我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求。新農村體育作為社會發展的一個子系統，其發展目標必須向著和諧的方向發展，但是，由于中國農村人口多，經濟落后，體育事業起點低等現有國情決定了新農村體育在社會主義初級階段道路坎坷。農村體育在我國體育事業發展中占有重要戰略地位，在全面建設小康社會階段，體育發展呈現出其不和諧之處。發展程度直接影響著社會體育發展的大局，影響全面建設小康社會目標實現的大局，影響著全民健身體系完善的大局，我們應該用全局性和戰略性的眼光來認識新農村體育事業。

自從1995年6月20日國務院發布實施《全民健身計劃綱要》以來，各級政府著力解決群眾健身設施的建設、管理和使用問題，國家體育總局積極推動基本公共體育服務均等化，不斷加大對西部等經濟欠發達地區健身設施建設的支持力度，全民健身的物質條件有了較大改善。我國的體育事業不能取得和諧發展，和諧社會也就不是全面的，在當今體育發展中，農村體育不能取得長足發展，成為 體育事業發展中的阻礙。從此意義上講，大力發展新農村體育，就成了社會體育發展，構建和諧社會戰略目標下體育和諧發展的必然要求，我們應弘揚新農村體育文化，成就社會體育發展。

1.2 發展新農村體育是增強農民體質的重要保障。

十六屆六中全會指出，扎實推進社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展，要加強對農民的宣傳，加快培養新型農民，充分發揮廣大農民在新農村建設的主體作用。構建和諧社會，建設社會主義新農村是我國是我國現代化進程中的重大任務，其中培育有文化、懂技術、會經營的農民是關鍵。包括身體素質、思想道德素質、科學文化素質等多個方面。社會主義新農村建設必須以提高農民素質為重點。

1.3 發展新農村體育是體育文化發展的要求。

1.3.1 體育文化建設加快了農村精神文明建設。

體育文化建設不僅有利于增強體質，促進身體健康，而且還能愉悅心情。各種形式的體育活動讓廣大農民在休閑時放松身心，有利于在農村建立健康科學生活方式。農村文化廣泛傳播，對于改善人際關系、增進鄰里之間的和睦、促進社會凝聚力等方面發揮了重要作用。體育文化的傳播豐富了農民的精神文化生活，加快和諧社會建設。農村文化的多種形式有效的改善了農村單調的業余文化生活。

1.3.2 體育文化建設能改變農村傳統體育觀念。

由于長期的歷史發展，人們一直對體育的理解存在偏見，陜北地區的農村地處偏僻，經濟落后，對外交往有限，使得農民的思想、性格、價值觀、風俗習慣相對保守，農民文化素質偏低，多數農民認為田間勞作就是體育鍛煉，這種舊的思想深深地影響了農民的體育價值觀。在現代社會中，體育文化已成為影響和改變人們日常生活的一個重要因素。體育文化一起獨特的方式、行為和準則。通過對體育文化建設，可使農民對體育的功能和作用認識不斷深化發展。使得農民對體育運動產生一種新的普遍而科學的社會觀念。

2 制約陜北新農村體育發展的主要因素

2.1 地理條件差，農村經濟基礎薄弱。

陜北地處黃土高原，自然環境惡劣，社會環境閉塞，人民生活水平低下。長期以來，陜北人民為擺脫貧困進行了艱苦卓絕的努力，經濟社會取得了長足發展。但嚴酷的生產生活條件和落后的生產方式都嚴重地制約著經濟社會的持續發展。

2.2 農民普遍文化素質低，體育健身宣傳難度大。

農民的文化素質是反映我國農民整體水平的基本素質，造就新型農民，就需要良好的教育和文化水平。西部大開發以來，我國的政府對西部農村教育程度的提高，以及黨的教育方針在農村的貫徹落實，使的廣大農民的整體文化素質有了較大提高。農民的文化素質低，已經不能適應現代化農業和新農村建設的需要。而且，農村經濟基礎薄弱，教育水平相對落后，農民的思想陳舊，發展的理念、措施以及精神風貌相對落后。上述因素必然會導致現時期體育在農村中的宣傳、推廣、普及的難度加大。當前，鄉（鎮）關于體育健身的組織不健全，宣傳的機制不健全，使得廣大農民對《全民健身計劃綱要》知之甚少。

2.3 農村人口流動頻繁，體育鍛煉主體力量削弱。

據國家統計局在國務院新聞辦公室新聞發布會上發布的數據顯示，2011年中國大陸城鎮人口為69079萬人，比上年末增加2100萬人；鄉村人口為65656萬人，減少1456萬人；城鎮人口占總人口比重達到51.27%，比上年末提高1.32個百分點。從動態上來看，當前農村人口的流失流動嚴重，以前，農村外出務工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地。現在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農村出現越來越多的留守老人。在外出的勞動力中，青壯年勞動力占絕大多數，他們本應農村體育發展的核心力量，但他們常年奔波在外，無形中削弱了農村體育的主體力量。這些農村青壯勞動力的素質相對而言普遍高于農村勞動力。

2.4 農村基礎體育場地設施缺乏。

農村體育基礎設施是農村體育開展的物質基礎，是農村體育發展的載體，也是農村體育資源的重要組成部分。大部分農村可以開展體育健身活動的場所、設施數量極少，受經濟發展水平等一些因素的影響，不同地區的場地設施資源也不均衡。有些村落甚至沒有任何的體育活動場所和設施，及時有場地設施的村落，品種比較單一，無法滿足村民體育活動內容的多樣性的需要。以體育場館資源分布情況為例，我國現有各類體育場館近75萬個，其中占國土面積16.5%和占人口42%左右的城鎮，占全部體育場館的比重為79.8%，而占國土面積83.5%并擁有58%左右人口的廣大農村地區卻只占20.2%的體育場館資源。雖然近幾年隨著國家對農村群眾體育工作的逐漸重視以及新農村建設中對農村基礎設施的不斷完善，農村的體育場地設施建設取得了長足的進步，但這遠遠滿足不了村民們度體育活動健身的需要。

2.5 缺乏體育專業指導人才。

到目前為止，陜北地區新農村體育由于受經濟因素的影響，體育發展現狀不一，人們對體育與健康的認識參差不齊，高校體育類專業人才的培養目標與當前我國農村體育發展現狀結合性低，導致大量的體育專業畢業生紛紛涌向教師或者是從事其它崗位。而與此同時農村體育發展沒有引起地方政府的足夠重視與支持，農村體育指導人才還是空白，這對新時期農村體育發展帶來了巨大的挑戰。

3 促進陜北新農村體育發展的措施

3.1 保護農民切身利益，加強民主管理，加大環境整治力度，實施全方位、多層次的新農村建設——實現“鄉風文明、村容整潔、管理民主”。

3.1.1 保護農民切身利益，調動農民生產積極性。

3.1.2 加強村務民主管理，提高基層干部素質，建設和諧新農村。

3.1.3 重視環境問題，保護與整治相結合。

3.2 發揮村民委員會在新農村體育發展中的作用并明確其地位，文化與體育部門聯手共建鄉鎮文化體育工作站。

鎮文化體育工作站要把體育工作擺上應有的位置，文化程度低下也影響農民正確的體育觀念的形成，村民委員會義不容辭的職責是做到文化體育工作一起抓組織開展體育活動。因此，發展新農村體育，改變農民健身觀念，輿論要先行，要重視農村基層文藝和體育骨干的影響示范作用，加大政策與健身知識的宣傳，要通過墻報展示、錄音錄像、廣播、電視等直觀性宣傳手段，考慮到村民的生活水平，帶動村民樹立健康就是財富的觀念，在農村地區形成一個良好的健身環境。

3.3 加強鄉鎮體育骨干隊伍建設，注重引導和扶持。

3.4 充分重視農村學校體育的發展，多方培育農村體育的主體力量。

首先，學校的場地設施在課余及假期有效的利用與開展體育活動。因此，應充分重視農村學校體育的發展，可以將其視為農村體育發展的切入點來抓。

第二，農村體育教師和學生可以成為主體力量重要組成部分。

第三，農村學校體育活動的開展對群眾體育的開展具有一定的帶動作用，農村學校一般建立在農村村落之中或者附近。

農村學校體育對農村體育的發展可以發揮重要的作用。

3.5 建立農村體育內容體系。

一是將現代時尚體育活動如籃球、乒乓球、羽毛球、廣播體操、交誼舞等向農村普及，大力傳播現代文化體育項目，實現新時期全民健身。二是繼承和創新陜北民間傳統體育內容體系。陜北流傳的具有悠久歷史民間的傳統體育項目有安塞腰鼓、舞龍、扭秧歌等，應該繼承和創新具有地方性民族性的傳統體育內容，為推動新農村體育發展，使得體育文化活動更為豐富多彩。三是建立陜北農村“特色”內容體系，將體育活動與生產勞動結合起來，如舉行刨土豆比賽、推農車比賽、掰玉米比賽等。

4 結論

發展陜北新農村體育應以經濟建設為中心，以發動、組織、引導為主要形式，擴大體育健身功能的影響，以提高農村人口素質、滿足農村體育需求為主要任務，以推動全民健身計劃綱要為契機，進一步推動陜北農村群眾性體育活動的發展。通過開展多種特色傳統體育項目活動，形成了以重點帶全面，以典型帶一般，以精品推普及的農村體育活動新局面。

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作者簡介：劉建華（1986-），男，陜西延安人，在讀碩士研究生，研究方向：籃球教學訓練理論與方法。