民辦高校就業問題成因及其對策思考

摘要：根據多方面的考察和了解，作為就業大軍中的“弱勢群體”，民辦高校畢業生的就業狀況總體是不容樂觀的。除了少數知名度較高和辦學層次較高的民辦高校就業率較高外，多數民辦高校畢業生就業遇冷、求職艱難，甚至遭到用人單位歧視的現象非常普遍。目前，民辦高校畢業生就業普遍存在“一高兩低”的現象，即就業成本高，就業層次低，就業底薪低。找出民辦高校就業現狀的原因并采取相應的對策，是提高民辦高校畢業生就業率和就業質量的有效途徑。

關鍵詞：民辦高校 就業 成因 對策

近30年來，我國的民辦高等教育經歷了一個從弱小到壯大，從公眾不信任到信任的一個發展過程，特別是2002年12月25日《民辦教育促進法》在九屆全國人大常委會會議上獲得通過后，我國的民辦高等教育迎來了高速發展的黃金期，為我國的高等教育大眾化做出了重要的貢獻。高等教育的大眾化有利于提高全民族的綜合素質，滿足了廣大青年學生升學深造的渴望。然而不容回避的是多年的擴招使畢業生數量成倍增加，而每年新增的就業崗位遠遠滿足不了畢業生的需求，而民辦高校畢業生更是深受其害。

1 民辦高校畢業生現狀

根據多方面的考察和了解，作為就業大軍中的“弱勢群體”，民辦高校畢業生的就業狀況總體是不容樂觀的。除了少數知名度較高和辦學層次較高的民辦高校就業率較高外，多數民辦高校畢業生就業遇冷、求職艱難，甚至遭到用人單位歧視的現象非常普遍。一項權威的高校畢業生就業競爭力研究顯示，公辦高校畢業生明顯比民辦高校畢業生有就業優勢。目前，民辦高校畢業生就業普遍存在“一高兩低”的現象，即就業成本高，就業層次低，就業底薪低。相比于公辦高校畢業生，民辦高校畢業生的求職需要花費更多的時間和資金成本，有相當多的民辦高校畢業生需要面試十次以上才能獲得一個工作崗位；在畢業生去向上，公辦高校畢業生在國有企業和名牌企業就業的人數遠遠高于民辦高校，民辦高校畢業生就業的可選擇性小，崗位層級低，多集中于基層工作崗位；在薪水的高低上，就業單位的好壞基本決定了工資水平，再加上崗位層級低，民辦高校畢業生的工資水準遠低于公辦高校。

2 民辦高校畢業生就業現狀的成因

2.1 個人因素 在我國，公辦高校的辦學規模和聲望都遠遠高于民辦高校，學生往往只有上不了公辦高校才會考慮民辦高校。湖南兩所本科層次的民辦高校，湖南涉外經濟學院和長沙醫學院，其錄取的本科生80%都來源于本科拋檔線下二十分的考生，只有20%是線上的考生。如果沒有這每年低于線下二十分錄取考生的政策保護，估計兩所學校的本科辦學都將名存實亡，這也證明了公辦高校和民辦高校的生源市場是基本分割的。公辦高校學生的高考成績顯著高于民辦高校。雖然我們不能說學習成績能真實的反映學生的綜合素質，武斷的認為民辦高校學生的綜合素質就差，但是也說明了民辦高校學生的知識基礎相對較弱，起點較低。

2.2 學校的因素 與公辦院校積累多年的辦學條件（包括師資、管理、氛圍等）和聲望相比，我國的民辦高校起步晚、起點低、教育質量低是一個不爭的事實。大多數民辦高校辦學條件都比較差。民辦高校發展的黃金期也是我國人口的高峰期，在2008年之前，很多民辦高校都認為只要掛塊牌子就可以招到人，只重規模不重質量。同時，商人的趨利性也決定了很多民辦高校投資方急于收回成本，將學校的辦學條件維持在最低水準，辦學質量沒有得到有效的重視。最重要的是師資水平，人才的成長具有一定的自然規律，絕大多數的民辦高校為了教學的需要，大量的聘請兼職老師，穩定性非常差，有的民辦高校學生反映，一個學期一門課換了七八個老師。兼職老師不穩定，專職老師留不住，教學工作缺乏延續性，教學質量難以得到保證。其次，民辦高校對就業工作的投入不夠，大多數民辦高校學生無法得到學校安排的實習機會，動手能力弱。另外，專職就業人員少，就業經費缺乏，就業市場開拓能力弱，很多民辦高校只能坐等用人單位上門，能夠給學生提供的就業機會自然也少。

2.3 社會原因 在我國的改革開放初期，社會上曾激烈的討論過姓“資”還是姓“社”的問題，這個問題到現在仍然還有爭議，但人們已經能非常平靜的接受一個民企的崛起了。但是在教育領域，由于長期強勢的公辦教育體系的存在，社會公眾對于“民辦”教育的認可卻是顯得不夠寬容。一方面，公辦教育可以獲得國家的財政支持來提升硬件水準和改善教學質量，而民辦高校不僅不能獲得國家的財政支持，相反的還要向各級教育管理部門繳納各種不菲的管理費，使本來就不寬裕的發展經費不得不進一步壓縮，無力提升硬件水準和改善教學質量；另一方面，我國的民辦高校教育起步較晚，社會認可度不高，有相當多的社會公眾給民辦高校打上了一個不信任的標簽，不少的用人單位認為民辦高校管理不規范，存在誠信問題。有些用人單位甚至認為民辦高校不能提供像公辦高校那樣國家公認的、正規的教育。相當多的用人單位表示對民辦高校不了解，或者信任度較低，因而更傾向于錄取公辦高校的畢業生。特別是民辦高校畢業生在進國企或是公職單位時，標簽效應尤為明顯，造成了民辦高校畢業生進入國企或是公職單位的比率遠遠低于公辦高校。

3 民辦高校就業現狀的對策

3.1 夯實基礎，加強職業生涯規劃 民辦高校學生的就業核心競爭力來源于學生本身綜合素質的提升。高考成績只是代表了學生的一方面素質，事實證明，并不是成績越高，將來取得的成就就越大。對于進入民辦高校的學生來說，在加強專業知識學習的同時，應該著重于實踐能力的提升。現在就業難問題的存在，是一個結構性的矛盾，一方面找工作的找不到工作，另一方面招人的招不到人。所以說就業難不是一個單方面的存在，更不是說社會不需要人才了，而是說需要的人才針對性更強了。企業需要的是一專多能型的人才，需要上崗就能創造利潤的人才。民辦高校學生可以通過多參與社會實踐和技能培訓來提升綜合素質，增加工作適應能力。

民辦高校學生要樹立信心，做好職業生涯規劃。李白詩云：“天生我才必有用”，對于大部分進入民辦高校學習的學生來說，自信心嚴重缺乏，由于高考分數的不如意來到民辦高校，很多學生都抱有一種消極心理，自認為比公辦高校低人一等，有的碰到同學都不好意思說自己在哪里讀書。并且在學習中也有所體現，不求上進，沉迷于網絡與游戲的學生比比皆是，所以加強學生的自我認知和職業生涯規劃就顯得尤為重要。古人曰：“知己知彼，百戰不殆”， 通過科學認識的方法和手段，對自己的職業興趣、氣質、性格、能力等進行全面認識，清楚自己的優勢與特長，劣勢與不足，樹立自信，找準自己的方向，而不至于總是拿自己的短處去比別人的長處，看不到希望。正確的自我認識是職業生涯規劃的前提，職業生涯規劃是對一個人的職業生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上，對自己的興趣、愛好、能力特點等進行綜合分析與權衡，結合時代特點，根據自己的職業傾向，確定其最佳的職業奮斗目標，并為實現這一目標做出行之有效的安排。民辦高校大學生的職業生涯規劃是對大學生以職業要求為目標的目標管理，通過讓每一個學生明確其預期的目標，使之自覺的按預期目標開發潛能，提高綜合素質，增強就業競爭力。

3.2 錯位發展，加大就業投入力度 目前我國的民辦教育只有近30年的歷史，公辦高校尤其是重點高校在培養“精英”方面的資源和聲譽優勢仍十分突出，民辦高校在這一層面上與之開展競爭，沒有發揮其自身的優勢。我國很多的民辦高校仍然以理論性知識性教育為主，一切向一流大學看齊，有很多的高校都提出口號“要辦成中國的哈佛”，其實這是不切實際和沒有必要的。民辦高校有其自身的優勢：專業設置靈活，緊貼市場的需要。在這種情況下，與公辦高校錯位發展才是個明智的選擇，當前大學生就業形勢嚴峻，而市場需要的“技術性藍領”卻供不應求。在這一點上我國的民辦高校可以學習德國的辦學經驗，眾所周知，德國近百年來一直都是世界的工業強國，就算是經歷了兩次世界大戰的失敗也能很快恢復，原因在于哪里，就在于德國的職業教育。在德國，研究性大學的數量很少，但是職業學院卻非常多，大部分的德國人高中畢業后都是選擇到職業學院學習一門技能，只有少部分的人升入大學進行研究性的學習。事實上也是如此，一個國家需要的理論型的、研究型的人才是非常有限的，也是非常難培養的。一個國家需要更多的是能熟練掌握一門技能的技術型人才。我國是一個制造大國，對技術型人才的需求非常旺盛。在深圳報紙上經?？梢砸姷绞f年薪招技工的報道，這種需求僅靠中專層次的學校是無法滿足的。有需求就有市場，這正是民辦高校人才培養的一個很好的切入點。民辦高校應該緊緊抓住當前“技術性藍領”緊缺，而公辦高校在這類人才的培養上相當薄弱的機會，揚長避短，大力發展職業技術教育，培養應用型的專業技術人才。湖南涉外經濟學院在2009年就提出了打造“高水平教學應用型高校”的口號，事實證明，這個口號的提出是非常正確且及時的?！吧嫱狻遍_辦的高爾夫專業就抓住了目前高爾夫人才緊缺的機遇，該專業畢業生供不應求，有的學生甚至在大二就被預定走了。民辦高校的錯位發展必將帶來寬廣的就業空間。

民辦高校的生源就是財源，相比于龐大的招生人員配比和經費投入，很多民辦高校的就業人員配備和經費投入遠遠不夠。民辦高校畢業生的就業必須具備兩個條件：一是畢業生具備就業擇業的能力，二是畢業生可以無障礙的獲得就業機會，前者取決于畢業生的個人綜合素質，后者就來源于就業人員的準備和就業經費的投入。就業指導是一項專業性和實踐性很強的工作，需要具有教育學、心理學、人力資源學等理論知識和職業生涯規劃與設計、人際溝通、人才測評、商務禮儀等相關專業知識及實踐經驗和就業指導技能。民辦高校的就業模式要從粗放型走向精細型，就業人員的專業化是勢在必行的。在就業模式上，民辦高校也可以利用其靈活辦學的優勢，廣泛開展校企合作和訂單式教育，建立和穩定一批定點的就業單位，讓學生的就業途徑具有保障性。

3.3 政策扶持，落實制度 目前，我國民辦高校的辦學經費完全依賴于學生繳納的學雜費，政府基本上是不投資的，經費來源的單一性造成了民辦高校的財務非常緊張，無力改善辦學條件，甚至有些民辦高校已經走到了破產的邊緣，經費的緊張嚴重制約了民辦高校的發展。學校是私人的，教育是社會的，所以我們的教育主管部門有責任也有義務對民辦高校進行政策的扶持。在這方面我們可以借鑒其它國家私立高校發展的經驗，通過劃撥或優惠用地、減免稅收等形式為民辦高校提供直接或間接的資金支持，同時對民辦高校實行更加靈活的政策，允許并鼓勵它們多渠道地吸收社會捐贈或投資，拓寬資金來源。

還有，需要落實民辦高校教師的地位。在2002年通過的《民辦教育促進法》的第二十七條規定：民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位，這是具劃時代的總結性的一句話，明確了民辦高校教育者和受教育者的地位。但是條款過于抽象，執行難度很大，事實上民辦高校的教師在工資福利，晉級評職稱等方面遠遠遜于公辦高校教師，教師的流動性受到了嚴重的阻礙。有鑒于此，國家的各級教育管理部門應出臺更加詳細的條款，讓民辦高校教育者和受教育者的地位與權利真正落到實處，為民辦高校的發展營造公平的社會政策環境。只有教學質量提高了，學生真正學到了東西，學生的就業才會有保障，就業質量才能有所提高，才能得到社會的真正認同。

十八大報告指出：大學生就業已成為當前政府需要重點關切的民生問題。如何有效地解決高校畢業生就業，幫助大學生就業已成為社會、學校、學生及家庭共同關注的焦點問題。民辦高校畢業生的就業事關民辦高校的生存和發展，找出民辦高校就業現狀的原因并采取相應的對策，是提高民辦高校畢業生就業率和就業質量的有效途徑。學生個體、學校、社會三個因素在民辦高校畢業生就業中扮演了不可或缺的角色，三者相互影響、相互協調，三者共同努力才能真正有效的提高民辦高校畢業生的就業率和就業質量，促進民辦高校的良性發展。

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