對我國生態(tài)農業(yè)技術推廣的思考

[摘 要] 生態(tài)農業(yè)是現代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，它不同于傳統農業(yè)，是一種新型可持續(xù)發(fā)展農業(yè)，但現階段我國的農業(yè)技術推廣體系并不適用于生態(tài)農業(yè)技術的推廣。文章分析了目前我國生態(tài)農業(yè)技術推廣存在的問題，并根據這些問題提出了相應的解決對策，供相關工作人員參考。

[關鍵詞] 生態(tài)農業(yè) 技術推廣 現狀 對策

[中圖分類號] S-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0179-01

生態(tài)農業(yè)最早于1924年在歐洲興起，20世紀30～40年代在瑞士、英國和日本等國得到發(fā)展。生態(tài)農業(yè)是指在經濟和環(huán)境協調發(fā)展的原則下，總結吸收各種農業(yè)生產方式的成功經驗，以生態(tài)學、經濟學理論為依據，運用現代科技成果和現代管理手段，在特定區(qū)域內所形成的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統一的農業(yè)。雖然各個國家對于生態(tài)農業(yè)的定義有所不同，但宗旨和目的是一樣的，這就是：在潔凈的土地上，用潔凈的生產方式生產潔凈的食品提高人們的健康水平，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、現階段我國生態(tài)農業(yè)技術推廣存在的問題

1.生態(tài)農業(yè)技術推廣體系尚未建立

目前，我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展較快，但我國農業(yè)技術推廣體系仍然是傳統農業(yè)技術推廣體系，即政府直接領導，以國家農業(yè)技術推廣機構為主多部門協作的農業(yè)推廣體系。該體系形式上功能健全，國家對農業(yè)技術推廣的人、財、物進行統一管理，統一立項選定重點推廣技術成果，組織進行實用技術培訓，建立科技服務實體，結合技術服務推廣新產品、新農藥等農業(yè)生產資料。但在實際的運作過程中，農業(yè)技術開發(fā)研究與農業(yè)技術推廣分離；科、教、研及農業(yè)技術服務組織等系統間相互協調困難，難以產生協同效應。許多基層農業(yè)技術推廣站的功能僅僅是銷售種子、農藥及地膜等農業(yè)生產資料，技術服務推廣功能形同虛設。先進的生態(tài)農業(yè)技術推廣體系基本沒有形成，這種落后的推廣方式和農業(yè)技術嚴重影響著生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。

2.生態(tài)農業(yè)技術推廣方式單一

現階段我國農業(yè)技術推廣仍然是傳統農業(yè)技術的推廣方式，主要是通過試驗、示范、培訓指導以及咨詢服務等，把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)生產活動中。這種推廣基本上是單純的耕作技術的推廣，忽視對農業(yè)自然資源和環(huán)境的保護，以及農產品自身的安全等問題，使農業(yè)技術推廣僅僅限于農業(yè)生產這一個環(huán)節(jié)上而不是產前、產中、產后的全過程推廣，最終導致了土壤污染、耕地衰竭、草場退化、水資源浪費及農產品質量低等種種生態(tài)問題。這種推廣方式不利于生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.生態(tài)農業(yè)技術推廣資金投入嚴重不足

生態(tài)農業(yè)與其他農業(yè)生產模式相比，它主要是綜合效益明顯，遠期效益突出，而農業(yè)企業(yè)是最講實惠的，他們只看重經濟效益，而且是只看重近期的經濟效益。因此，我國生態(tài)農業(yè)技術推廣經費來源主要是財政撥款，近年來用于農技推廣的財政撥款逐年減少，用在生態(tài)農業(yè)技術推廣上的更是少之又少，況且少數地方還出現擠占、挪用現象，使農業(yè)技術推廣工作因資金問題難以維持。與發(fā)達國家相比，一般發(fā)達國家的推廣經費占國內農業(yè)生產總值的5%左右，世界平均1%，而我國目前僅占0.2%，差距相當大。經費不足已嚴重影響了生態(tài)農業(yè)技術推廣工作的開展。

4.生態(tài)農業(yè)技術推廣人才缺乏

生態(tài)農業(yè)是一種新型的農業(yè)發(fā)展模式，它強調的是對現有技術的優(yōu)化組合，對推廣人員的技術要求高，但我國現有農業(yè)科技推廣人員大部分只有中專學歷，接受繼續(xù)教育的機會不多。同時有些地方甚至出現了基層農科站所“網破線斷”的現象。另外，我國平均2000多個農業(yè)勞動力中僅有1名農業(yè)技術推廣人員，而發(fā)達國家平均不足400人有1名農業(yè)技術推廣人員。我國生態(tài)農技推廣缺乏相應的技術支撐和人才支持，這嚴重影響著生態(tài)農業(yè)推廣和發(fā)展。

二、我國進一步推廣生態(tài)農業(yè)技術的對策

1.建立新型科技創(chuàng)新體系

生態(tài)農業(yè)技術推廣體系的建立要以農業(yè)科技發(fā)展綱要為基礎，確保實現農業(yè)現代化，保證農民收入。一是建立以企業(yè)為主體，科研機構和高校為依托的技術創(chuàng)新體系，形成相互合作的農業(yè)技術創(chuàng)新組織體系；二是建立產學研相結合的生態(tài)農業(yè)技術創(chuàng)新體系，將農業(yè)科技人員、農業(yè)科技成果與農戶有機結合在一起，有效地解決了研究開發(fā)與產業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題；三是建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新保障體系。農業(yè)科技成果是一種公開的、保密性差的成果，具有正外部性效益，因此，要制定保護農業(yè)科技創(chuàng)新的配套政策，保證我國農業(yè)科技創(chuàng)新活動有效與快速地發(fā)展。

2.建立生態(tài)農業(yè)技術推廣機構

我國幅員遼闊，不同地區(qū)間的自然情況不同，因此，生態(tài)農業(yè)技術的推廣必須首先考慮到不同地區(qū)間的差異問題。生態(tài)農業(yè)技術推廣機構的建立要確保以下兩點，一是要讓農民懂得如何利用生態(tài)規(guī)律，合理地利用土地資源，保持農村生態(tài)平衡；二是建立農業(yè)信息交互網絡平臺，及時將國家的相關政策和技術成果傳授給農戶，并聽取農民的生產需求。

3.加大資金投入力度

通過政策傾斜，促成生態(tài)農業(yè)技術創(chuàng)新及推廣投資主體多元化。生態(tài)農業(yè)技術推廣遠期效益明顯，因此，必須依靠國家的大力支持，同時積極發(fā)展合作推廣，建立多渠道融資投入機制。

4.提高生態(tài)農業(yè)技術推廣人員素質

建立生態(tài)農業(yè)科技推廣人員及農民科技培訓機制，對推廣人員進行定期培訓，提高在編人員的學歷水平。建立激勵機制，充分調動推廣人員的工作積極性。完善科技成果推廣獎勵制度，針對在工作中取得重大成績并創(chuàng)造顯著經濟效益的人員要給予重獎。

參考文獻

[1]濟民，劉春芳.我國農業(yè)科技推廣體系主要模式評價[J].農業(yè)經濟問題，2009，（2）.

[2]張寶英.農業(yè)技術推廣體系的發(fā)展與作用[J].農業(yè)與技術，2007，（27）.