壺關縣畜牧業發展現狀及對策

[摘 要] 闡述了壺關縣畜牧業發展現狀，指出其存在的問題，并提出了對策，以促進壺關縣畜牧業的發展。

[關鍵詞] 畜牧業 發展現狀 對策

[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0143-01

畜牧業是壺關縣農村經濟發展的支柱產業和農民收入的主要來源之一。2009—2011年壺關縣畜牧業產值占農業總產值的33.5%，農民人均牧業收入占人均純收入的38%。在農業發展進入新階段縣域經濟發展的新形式下，加快畜牧業發展，對于實現農民增收、建設小康社會和壺關縣經濟可持續發展，有著十分重要的意義。

一、壺關縣畜牧業發展現狀及存在問題

近年來，壺關縣畜牧業經濟得到長足發展，生產水平有了明顯提高，生態環境進一步改善，但是，壺關縣畜牧業的發展速度、質量和效益與全縣經濟發展的要求還不相適應，畜牧業對農村經濟和農民收入的貢獻率還有較大差距。主要表現在：①畜牧業基礎設施薄弱，生產條件落后草畜矛盾日益突出。②畜產品品質不高，畜牧業內部結構不盡合理，難以適應市場經濟發展的需要。③畜牧業生產規模較小，經營管理粗放，畜產品加工發展滯后，畜牧業產業化程度低，缺乏市場競爭力和增值潛力。

二、發展方向與對策

加快現代畜牧業，大力調整優化畜牧業內部結構，實現畜禽品種良種化、飼養管理規范化、產品質量標準化、生產經營產業化、疫病防治程序化，已成為加快壺關縣縣域經濟發展、農業和農村經濟結構戰略性調整的重要任務，也是實現“畜牧縣”的必然選擇。為此，應重點做好以下工作。

1.加大結構調整，適應市場需求

優良品種是規模化的先決條件，是提升整個行業的質量和水平的關鍵，沒有良種就沒有優勢產業的形成。新時期的畜牧業不再是過去低水平、低質量的數量擴張，而是新技術、新機制支撐的現代畜牧業，對良種的要求就更多、更高。

2.大力發展種草養畜，實現畜牧業發展與生態環境建設

“雙贏”。草產業是畜牧業發展的基礎，發展草產業也是生態環境建設的迫切要求。為改善壺關縣生態環境，縣委、政府在全縣范圍內實行草原禁牧舍飼養殖，這項重大舉措對人們傳統的養殖觀念及產業格局產生了深刻變革。大力推行“人工種草、羊只下山、舍飼圈養、規模經營”的現代畜牧業生產方式，堅持走立草為業、興草富民的路子。

3.大力開拓市場、加快畜牧業產業化進程

大力培育具有市場開拓能力、能帶動農民發展種草養畜、為農民提供優質服務的龍頭企業，引導龍頭企業與農戶建立穩定的購銷關系和合理的利益聯結機制。依托加工企業、銷售龍頭企業和中介組織，積極發展“合同牧業”和“訂單牧業”，走“公司+農戶”、“合作社+農戶”、“經濟人+農戶”的路子，提高農民進入市場的組織化水平。積極實施品牌戰略，緊緊把握區內外市場的需求，打，走特色之路，積極開拓外埠市場，實現畜牧業由傳統向現代的轉型和升級。建立牧業信息服務中心，用信息引導生產、流通、消費，指導農民按市場需求組織生產經營，避免盲目性和低水平重復。

4.建立、健全壺關縣畜牧業社會化服務體系，努力提高畜牧業的科技含量

具體措施如下：①在服務體系上，積極推行科技特派員制度，鼓勵一大批科技素質高的技術人才到農村從事技術承包等工作，形成農民與科技人員長效合作的機制，來推動畜牧業發展。②從“良種、良法、良料”等關鍵環節入手，加大對農民的培訓力度，提高勞動者素質，提高科學飼養管理和經營水平。③以飼草料開發為基礎，調整種植業結構，改變傳統種植模式，實行糧草輪作，大力發展草產業。大力推廣農作物秸稈“三貯一化”技術，加大農作物秸稈綜合利用，將種草養畜和秸稈養畜相結合，為畜牧業奠定良好的飼草料基礎。④加強畜禽疫病防治體系建設，依法對畜產品產前、產中、產后進行全程安全監管，使壺關縣畜產品安全與畜牧業經濟的快速發展相適應，保障畜牧業健康發展。⑤按照政府推動、市場引導、龍頭帶動、農民實施的方針，大力推進標準化、無害化生產，加大“無公害食品行為計劃”和原產地域保護的實施，加快無公害生產基地認定和產品認證工作。實行無公害農產品市場準入制度、無公害食品標識制度。⑥以技術服務為紐帶，大力推廣人工受精、同期發情、優質飼草料配制、人工種草、暖棚養殖、程序化免疫等先進實用技術，縮短育肥周期，提高出欄率和商品率，通過科技成果轉化，增加畜牧業經濟效益。

5.加強宏觀調控和指導，切實形成發展現代畜牧業的強大合力

黨委、政府要從工作部署、政策措施、資金投入上全力推動。制定支持畜牧業穩定、快速、持續增長的優惠政策，主要是建立畜牧業發展優惠貸款政策，重點支持畜產品加工企業、養殖大戶和養殖園區的發展。壺關縣畜牧業從分散飼養到規模飼養，最主要的制約因素是資金短缺，單靠農民興辦規模養殖場困難和問題還很多，大大影響集約化畜牧業發展。建議政府及金融部門制定相應政策，支持畜牧業的發展，實行低息、政府貼息，進行宏觀調控。各有關部門要按照壺關縣關于發展現代畜牧業的戰略部署，將一些涉農項目的資金向畜牧業傾斜。優化農村經濟結構，加快畜牧業發展。采取可行措施，加快畜牧業發展，帶動農民奔小康。

參考文獻

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