淺析基層黨校檔案管理工作

黨校作為黨委的重要部門，積極融入中心、服務大局，當好黨委的參謀和助手，是黨校的重要工作職能。縣級黨校是縣委培訓處、科級領導干部和理論宣傳干部的學校，并肩負著對本縣重大問題開展理論研究、將重要科研成果提供給縣委、縣政府決策參考的重任。所以，縣級黨校檔案管理和利用價值不容忽視。黨校檔案是黨校辦學實踐和教學科研中形成的重要文件材料，既是黨校的歷史記載，又是黨校發展可借鑒的重要資料。因此，認真積累、整理有關材料，建立黨校檔案，并加強管理是十分必要的。

一、關于我校檔案管理工作的現狀

1.關于我校檔案管理工作現狀

我校現有檔案室兩間，面積40多平方米，有各類檔案、資料600多卷（冊），其中文書檔案160卷，教學檔案360卷，資料110冊，現有管理人員1名。近年來，東阿縣委黨校檔案室在校領導的大力支持下，認真貫徹《檔案法》，堅持檔案工作的政治性原則，從散亂丟放、灰塵密布的狀態中整理出各類檔案220卷，資料120冊，很大程度上彌補了損失，豐富了收藏，完善了檢索工具。同時以機關檔案為依據，積極參與編使修志，在一定程度上推進教育教學改革的不斷深入，但是隨著黨校辦學規模的日益擴大以及學員數量的日益增加，給黨校檔案管理工作帶來了巨大的挑戰和壓力，也產生了很多問題。

2.目前基層黨校檔案管理工作存在的幾點問題

2.1文件材料收集不齊

歸檔文件材料的收集工作是檔案工作的第一步，同時也是極重要的一個環節。歸檔文件材料的收集工作是為整理文件材料做物資準備的，沒有收集工作也就沒有檔案。文件材料收集是否齊全完整，直接關系著整理工作能否順利進行，同時也影響著檔案的質量，以及檔案在利用過程中的效果。而在檔案管理工作中，由于有些文件沒有及時送到管理員手中，造成部分文件丟失；還有些科室為了自己查閱方便，對有些會議、文件材料藏而不送；還有些科室領導處理完文件后，沒有及時把文件處理結果反饋給檔案管理人員，導致文件材料不齊，有頭無尾，給文件歸檔工作帶來很大麻煩。

2.2檔案管理制度不完善

目前，很多基層黨校在制定檔案管理制度過程中，只是大致規定了一些需要歸檔材料的內容和項目，而沒有明確規定歸檔的時間、要求和具體獎懲措施。特別是對日常的檔案管理工作缺乏常規性的監督、檢查，很少對檔案管理工作提出指導性的意見和建議，致使檔案管理工作成了一種自發的行為。制度的缺失使得黨校檔案管理工作沒有形成系統的規劃、工作程序和工作細則，有些單位甚至沒有配備專門的檔案室，最終導致黨校檔案的收集、整理和分類處于比較混亂的狀態。

2.3檔案管理意識薄弱

首先黨校個別領導和檔案管理人員對檔案工作不夠重視，導致檔案文件材料管理不規范，歸檔材料不系統不完備，甚至有些檔案材料流失。其次黨校教學、科研人員對檔案管理工作認識不清，對教學、科研歸檔工作認識不清，不能及時上交教學和科研工作檔案，個別人員甚至對檔案歸檔持抵觸態度。

二、關于基層黨校檔案管理工作的重要性

1.黨校檔案的定義

黨校檔案是指黨校在日常的教學、科研、行政事務以及其他管理活動中形成的，對黨校建設和社會發展具有查考價值的各種聲像、表格、文字等不同載體的歷史記錄。加強黨校檔案管理工作不僅能夠為提高黨校管理工作和教育教學水平提供可靠原始依據，還能夠為社會發展和科學決策提供理論支持。

2.基層黨校檔案管理工作的重要意義

2.1黨校檔案是我黨歷史文化的積淀，是黨的活動影像

通過黨校檔案的利用，可以了解黨的過去歷史，還可以規劃黨的未來，也是反觀我黨歷史的一面鏡子。檔案可以實現歷史的重現。檔案是人們認識和把握客觀規律的重要依據。檔案事業是一項崇高的事業，是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面。借助檔案我們可以很好的了解過去，把握現在，預見未來。

2.2黨校檔案具有重復利用性，對以后的工作實踐具有重要指導作用

各級黨校是黨的路線方針政策和各種輿論宣傳教育的重要陣地和平臺，在具體的工作實踐中形成了大量有關教育、教學、科研、社會調查等等方面的檔案，其通過科學嚴格的管理程序，可以再工作實踐中發揮重要作用。

2.3黨校檔案是黨校發展建設的可靠依據

黨校檔案是直接記述和反映黨校活動的真實記錄，記載了黨校優秀教職員工為黨校的發展所做出的貢獻，也記錄了一批批優秀黨員的發展歷程，是黨校發展建設的可靠依據。充分利用黨校檔案信息，與各項教育教學活動密切結合，才能實現黨校檔案潛在的社會效益，更好地總結教育教學經驗，提高教育教學水平，培養出更多更好的黨員干部。

三、關于基層黨校加強檔案管理工作的幾點建議

1.加強組織領導，提高檔案管理意識

黨校檔案涉及面較廣、形成資料較多，要做好檔案管理工作，就必須全校動員，合力支持。首先我校領導對檔案工作十分重視，為加強檔案工作的科學管理，逐步實現檔案管理工作的規范化、標準化、制度化管理，我們建立健全了檔案工作制度，規定檔案員是檔案管理工作的第一負責人，同時明確了主管檔案工作的部門領導和分管領導，并把檔案工作列入了崗位職責。其次加強對檔案管理工作的宣傳力度，使相關部門及人員認識到檔案工作的重要性，支持、配合、參與教學、科研、行政、培訓等業務檔案的收集、整理、歸檔、存查工作，形成有利于檔案工作深入開展的良好氛圍。

2.轉變觀念，加快檔案管理信息化建設

在當今信息化時代，政府開通了電子政務，企業開通了電子商務，黨校作為黨的干部教育培訓基地，應加快黨校檔案信息化建設步伐，建立與之相適應的現代化檔案管理模式。首先加大基礎設施投入。由于傳統檔案都是以紙質的形式存在，必須通過錄入、掃描等形式進行數字化處理，才能作為數據庫的組成信息供利用者查閱，因此配備先進的計算機等先進設備成為必須。其次注重引進檔案管理的專業人才，對已有的非專業出身的工作人員進行系統專業化的培訓，讓每一位檔案管理人員及時接受新理念的培訓，更新思想認識，并與時俱進。

3.立足基層黨校實際，開發利用具有本地特色的檔案，為教學與科研服務、為領導決策服務

黨校作為培養黨的各級領導干部的搖籃，它所培訓的對象都是來自各個部門的干部。在學習的過程中，他們要在理論上得到提高，并使理論與實踐相結合，作為地方領導，他們必須根據本地的實際情況謀劃一方，把本地、本部門的經濟搞上去。因此關于本地情況資料的收集，可以為各級領導制訂計劃、研究工作提供依據，便于他們總結經驗教訓，提高工作效率和經濟效益，減少盲目性，起到參謀和助手的作用。同時黨校教師一般有較高的理論水平，但是實踐往往較少，這更需要具有本地地方特色的資料檔案提供依據和幫助。在科研上，進行課題研究和撰寫論文時，特別是對地方課題的研究，對當地情況資料的需求更為迫切，所以，收集當地情況資料對教學和科研的促進無疑有不可替代的作用。