“農超對接”助推合作社發展

[摘 要] “會種難賣”是合作社發展中遭遇的最大困境，皇母合作社通過\"農超對接\"擴大了市場，解決了產品銷售問題。“農超對接”的供應模式實現了生產者和銷售者的雙贏，促進農產品質量的提高，

增加農民收入，有效地推進了農民專業合作社的健康發展。

[關鍵詞] 農超對接 合作社 政府支持

[中圖分類號] F325 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0011-02

近年來，上海市郊“上海皇母蟠桃種植專業合作社”在“農超對接”活動中，政府引導、市場運作，放眼國際大都市，整合多方資源，攻堅克難闖市場，“皇母”蟠桃打入上海多家超市的幾百家銷售網點，促進了果農增產增收，大大推動了專業合作社的健康發展。

一、皇母合作社的發展困境

“會種難賣”是合作社發展中遭遇的最大困境。上海皇母蟠桃種植專業合作社于2004年組建，注冊“皇母”商標。該社有 250戶果農，其中36戶的種植面積超過了30畝。“皇母”蟠桃品質優良，2006年通過了農業部安全衛生無公害產品論證，2007年5000多畝種植基地還首批入選為上海世博會優質特供果品基地。但蟠桃銷售始終是制約合作社發展的瓶頸，“會種不會賣”是果農先天不足，傳統銷售方法是農民在桃林邊、馬路口設攤，等著顧客上門，靠熟人口口相傳傳布信息，市場狹小，渠道不夠暢通、信息不夠流暢，根本解決不了成規模的產品銷售。況且，蟠桃成熟期短、上市集中，不耐長途運輸，保存期只有兩三天，沒有保鮮設施的客商都不敢販運。盡管在相關部門的牽線搭橋下，每到臨近蟠桃收獲之際，合作社會主動聯系客戶，定點銷售。但是，這種銷售模式也并非完全穩定。隨著農業產業化的發展，優質農產品需要尋求更廣闊的市場。但傳統的農產品銷售方式難以在消費者心中建立起安全信譽，也難以確證生態農業基地生產的優質農產品的價值，從而把很多特色農產品局限在產地，無法進入大市場、大流通，致使生產與銷售脫節，消費引導生產的功能不能實現，農業結構調整、農民增收困難重重。

頻繁遭受嚴重自然災害的影響也是合作社發展的困境。蟠桃銷售時間主要在夏秋季，正直上海地區臺風多發期，對成熟期的產品威脅很大，2005年“麥莎”臺風途徑上海，一夜間蟠桃全部落地，爛在地里，果農遭受重大損失，不少農戶一年白辛苦，嚴重影響了農戶的積極性，影響合作社的鞏固和發展。

二、開展“農超對接”活動

所謂農超對接，指的是農戶和商家簽訂意向性協議書，由農戶向超市、菜市場和便民店直供農產品的新型流通方式，主要是為優質農產品進入超市搭建平臺。“農超對接”的本質是將現代流通方式引向廣闊農村，將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接起來，構建市場經濟條件下的產銷一體化鏈條，實現商家、農民、消費者共贏。農超對接是國外普遍采用的一種農產品生產銷售模式，目前，亞太地區農產品經超市銷售的比重達70%以上，美國達80%。

在我國，隨著大型連鎖超市和產地農民專業合作社的快速發展，部分地區已經具備了鮮活農產品從產地直接進入超市的基本條件。開展鮮活農產品“農超對接”試點，積極探索推動鮮活農產品銷售的有效途徑和措施，是減少農產品流通環節、降低流通成本的有效手段，有利于實現農產品從農田到餐桌的全過程質量控制，對建立農產品現代流通體制、增加農民收入和促進城鄉統籌協調發展具有重要的現實意義。

皇母合作社通過“農超對接”擴大了市場，解決了產品銷售問題。皇母合作社在解決“農超對接”中的做法有三點，第一，政府引導、市場運作。區鎮兩級政府積極貫徹落實2008年中央1號文件和十七屆三中全會精神，貫徹中華人民共和國商務部、農業部聯合下發了《關于開展農超對接試點工作的通知》，積極發展農產品現代流通方式， 推進鮮活農產品“超市+基地”的流通模式，引導大型連鎖超市直接與鮮活農產品產地的農民專業合作社產銷對接。連續幾年開展“農超對接”活動，政府主要領導出席，邀請上海市農業委員會、上海市商務委、上海市農委相關處室領導參加活動。華聯吉買盛、大潤發、易初蓮花、農工商等大型超市和本區二十多家農業企業、農民專業合作社出席“農超對接”活動。活動達成共識，“農超對接”的合作基礎在于：合作雙方應共取信任、共贏互利、共建平臺，才能將“農超對接”工作成為一個溝通平臺、信息平臺和合作平臺。第二是創新體制、試點先行。皇母合作社創辦人意識到，不解決產品銷售問題，合作社就難以鞏固和發展，解決銷售問題是合作社發展的關鍵問題。要突破合作社銷售瓶頸，就必須創新經營體制，必須發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。在當地政府的牽頭下，合作社多次與供銷社溝通、協調，與2008年7月引入供銷社成為其法人股東之一。供銷社有著廣泛的銷售資源、銷售渠道和銷售經驗，供銷社的參與彌補了合作社果農社員“會種難銷”的空當。當年就與上海市果品公司的配送網絡建立了聯系，溝通了彼此的需求。在市果品公司協助下，2008年起組織蟠桃進入市區超市，首次實現農超對接。第三，多方合作、擴大對接。區農委和區供銷社十分重視農產品銷售問題，在宣傳、推介、銷售金山優質農副產品上主動出擊。針對金山農民種植難、銷售更難的實際，為了促進金山農副產品更好地走出金山，走向市場。近幾年，區社與區農委共同聯手，在市“兩會”及市農副產品大聯展上，設攤位，建窗口，積極宣傳、推介金山優質農副產品，連續多年將金山蟠桃打入聯華、家樂福等超市，實現農超對接。2012年8月2日，第六屆上海金山蟠桃節開賣儀式在上海世紀聯華中環店舉行。鮮甜的金山蟠桃大規模進入市區超市，供應上海市民。上海皇母合作社相關負責人表示，此次共有70萬斤蟠桃陸續進入百聯集團旗下的30家標準超市、38家大型賣場和200家網點。首批由金供配送中心連夜運送的5萬斤蟠桃還進入了麥德龍、家樂福等大型超市賣場，另外，市果品公司、聯華超市也將以此次蟠桃銷售為起點，近一步加強與金山區合作，將更多的金山優質農產品引入市區，讓更多的上海市民了解、品嘗、分享金山優質農產品。

三、“農超對接”對合作社的積極作用

1.實現了生產者和超市雙贏

傳統的農業生產方式下，農產品供給的各個階段是相互獨立的，農產品供給鏈上各個節點之間的關系是間斷的、分散的。而在現代農業階段，消費終端成為決定農產品供給鏈各節點利益的決定力量，只有提供多樣化的、快捷、安全的農產品才能滿足消費者的需要。超市多為連鎖企業，實行統一采購、統一配貨、統一定價。超市經營人員直接進大棚，看產品、談價格、簽合同，最大限度地減少了傳統批發諸多的中間環節，最大限度地保持了產品的新鮮度。同時，經過嚴格篩選、包裝和加工后的農產品，能夠更好地滿足市民需求。超市采用現代化經營方式，設施齊全且管理到位，有利于降低農產品儲運及銷售過程中的損耗。“農超對接”解決了果農難以預測銷售市場的后顧之憂，也節約了商家成本，多方受益。

2.有利于提高農產品的質量，促進合作社健康發展

“農超對接”供應模式有利于提高農產品的質量。“商家按照市場需求，提出品種和數量要求，農民按其品質、安全進行生產。期間，商家通過中介服務和適當方式，從技術、知識角度向農民提供服務，比如農藥噴灑與采摘期的銜接時間，少用、不用影響農產品質量安全的農藥，或降低其殘留量于安全值內。”而農民有了穩定的銷售渠道后，將更注重于產品生產過程的質量、安全。要保持消費者對產品的忠誠度，必要的消費者偏好的研究、創新的包裝、新產品的開發以及廣告費用是必不可少的，這一切必然促進合作社的健康發展。

3.降低流通費用，增加農民收入

用大型商業企業利用自身網絡渠道銷售，減少中間環節，降低采購環節費用，將更多利益留給了農民和消費者。

四、鞏固和發展“農超對接”的建議

1.進一步理順“農超對接”的渠道

流通主管部門負責組織試點連鎖超市，農業主管部門負責組織本轄區內產業基礎牢、產品規模大、質量安全優、品牌效應好、農戶成員多的優秀農民專業合作社，通過定期舉辦專賣場對接洽談會、產品展示推介會等形式，為超市與農民專業合作社搭建對接平臺。連鎖超市要給予農民專業合作社市場信息、加工包裝技術、運儲以及價格等方面的支持服務和優惠。

2.培育農民專業合作社自有品牌

農民專業合作社要做大做強自己的品牌，試點連鎖超市要廣泛宣傳和大力支持農民專業合作社打造自有鮮活農產品品牌，向消費者提供質量安全可靠的農產品及加工制品，增強消費者對農民專業合作社鮮活農產品質量安全信心，促進農民專業合作社鮮活農產品銷售規模的擴大。

3.增強鮮活農產品加工配送能力

皇母蟠桃在短短幾天銷售七十萬斤，得益于金山農產品配送中心。要重點支持大型連鎖商業企業新建鮮活農產品配送中心、在現有日用消費品配送中心中增加鮮活農產品配送功能、發展第三方農產品物流配送等多種方式，建立與農產品生產規模及零售規模相適應的物流配送體系。

4.調整連鎖超市商品經營結構

圍繞擴大農民專業合作社鮮活農產品經營規模，適當調整連鎖超市商品布局，增加鮮活農產品銷售種類，擴大鮮活農產品經營面積，提高鮮活農產品銷售比重。通過擴大農民專業合作社鮮活農產品經營規模，提高連鎖商業企業市場競爭力。

5.堅持貿農結合、以商促農

以大型連鎖超市為基礎，與農民專業合作社相結合，建立新型農產品流通渠道，貿農結合，以商促農，促進連鎖企業產業鏈的延伸和農產品供應鏈的整合。

6.進一步加大政府的支持力度

一是加大政策扶持力度，落實農產品倉儲設施建設用地按工業用地對待政策，鼓勵地方政府安排相應資金；二是拓寬投融資渠道，協調金融機構對鮮活農產品“農超對接”予以信貸支持，通過政策杠桿引導社會資金加大對鮮活農產品基礎設施的投入；三是培育農產品現代流通人才，擴大國際交流合作；四是要加強組織落實。