案情簡介:
20××年9月12日上午,某建筑公司皮帶維護工黃某在某電站工地,與同事一起對運轉機皮帶下的漿土進行清理。上午10點30分左右,帶班的班長口頭通知清理工作結束,要求各自做好明天的開機準備后,可以下班回家。黃某當天是上早班,得到班長的下班通知后,沒有與同事一起立即返回工地宿舍,而是在眾人離去時,仍一個人呆在工地的電工房內。11點08分左右,施工工地望臺的管理人員發現有人落入江中(施工現場正處于急流的江面)后立即廣播。各施工單位各自清點人數后,發現黃某失蹤。第三天,同事從江里打撈出溺水死亡的黃某。
家屬認為黃某是因工死亡,提出工傷認定申請。單位在承擔舉證中認為黃某不是因工死亡,單位舉證提出的依據有:
1.非工作時間:因為班長已宣布下班;
2.非工作地點:因為黃某落入水中的地點與電工房有約30米的距離;
3.非工作原因:從黃某落入水中的地點推測,其應是到江邊看魚或擬到江里洗澡。
案情焦點:
1.是否為工作時間?班長10點30分通知工作結束,黃某11點08分落水死亡,是否在其工作時間內?
2.是否為工作地點?黃某落水地點與電工房有約30米的距離,能否算是工作場地的延伸?
3.是否為工作原因?單位推測黃某到江邊從事與工作無關的事情(江邊看魚或擬到江里洗澡),但也不能排除黃某到江邊從事與工作有關的事情(如到江邊尋找運轉皮帶機掉落的工具;也有可能黃某在巡查皮帶機時,不慎從皮帶線扶手上直接摔入江中。
認定結論:
社會保險行政部門認為黃某是在工作時間、工作地點死亡。同時,因不能排除黃某是因工作原因不慎摔入江中,所以認為黃某死亡符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項的情形,認定黃某為因工死亡。
案情評析:
1.黃某死于工作時間。考勤表表明:黃某是上早班。電工房墻上的《工作規則》規定不許提前下班。黃某在10點30分左右,清理運轉機皮帶下的漿土結束,并不意味其上午班的結束(下班時間為12點)。同時,班長宣布下班時,專門提到各自做好明天皮帶機開機的準備工作,因此也可以視為其在為第二天的工作進行準備,也同樣符合《工傷保險條例》第十四條第(二)項的情形。
2.黃某死于工作地點。黃某落水的地方,雖然離電工房約30米之遠,但仍在工地范圍內,其本人所管轄的4號皮帶機也在江面上邊懸空,黃某落水地應是其工作區域或其工作區域的延伸。
3.黃某死于工作原因。單位認為黃某到江邊看魚或洗澡而不慎摔入江中。用人單位沒有任何證據,也沒有證人,其主觀想象不能成立。因此,黃某死亡應認定為工傷(亡)。
(作者系廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳工傷保險處副處長)