從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)解讀“就業(yè)難”

近日，大學(xué)生就業(yè)難，已成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)，甚至北京部分高校學(xué)生簽約率極低。與此同時(shí)，中國(guó)卻又出現(xiàn)了持續(xù)多年的民工荒。

為什么出現(xiàn)這種就業(yè)的“兩頭落空”現(xiàn)象？大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，除了高校擴(kuò)招過(guò)猛，部分專業(yè)與市場(chǎng)脫節(jié)之外，最關(guān)鍵的是中國(guó)企業(yè)的用工結(jié)構(gòu)，缺少足夠的包容性，而之所以缺乏足夠的包容性，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的畸形。

2012年，中國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)之間的比重分別為：10.1：46.8：43.1%，而目前，全球發(fā)達(dá)國(guó)家，第三產(chǎn)業(yè)的比例，大約為70%左右，很多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，都集中在第三產(chǎn)業(yè)中，而中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)只有43.1%，處于落后水平，而且最近幾年，比例一直在下降，在知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)萎縮的情況下，哪里來(lái)的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)？

由于三產(chǎn)占比大約70%左右，以及產(chǎn)業(yè)體系的領(lǐng)先，歐美的大學(xué)生，其就業(yè)基本在第三產(chǎn)業(yè)，高端制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家計(jì)劃中，最近幾年，政府一直提倡要搞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和突圍，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。但是，目前，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端，要改變這種產(chǎn)業(yè)體系，非幾十年的積累不可。在此之前，中國(guó)必須堅(jiān)守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)下，中國(guó)在高端領(lǐng)域受到歐美的阻擊，在低端領(lǐng)域，印度、越南、巴西、南非等國(guó)的崛起，則對(duì)于中國(guó)制造業(yè)造成了巨大沖擊，中國(guó)面臨著兩線作戰(zhàn)的巨大困境。

雖然高層希望早日完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，民工荒卻將中國(guó)打回原形。中國(guó)當(dāng)下的最大希望，仍然是制造業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)目前制造業(yè)的困境，并非制造業(yè)本身出了問(wèn)題，而是社會(huì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在富豪階層，奢侈品消費(fèi)流行，中國(guó)成為全球第二大奢侈品消費(fèi)大國(guó)。在另一端，龐大的低收入人群構(gòu)成了低端消費(fèi)市場(chǎng)，而在此之間，大眾消費(fèi)，或者說(shuō)是“中端消費(fèi)“嚴(yán)重匱乏。未來(lái)如果中國(guó)能夠抑制貧富分化，造就龐大的中產(chǎn)階層，則制造業(yè)空間非常巨大。

在第二產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也非常不合理。最近十年以來(lái)，中國(guó)的固定資產(chǎn)投資率持續(xù)超過(guò)50%。去年固定資產(chǎn)投資率高達(dá)72%。比例之高，突破現(xiàn)代國(guó)家有史以來(lái)的紀(jì)錄。

這些固定資產(chǎn)投資，到哪里去了？都是鐵路、公路、建筑，以及一些鋼鐵等重工業(yè)，最后的結(jié)果是，在工業(yè)體系中，重工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)龐大。大眾工業(yè)、輕工業(yè)萎縮。而在中國(guó)，生產(chǎn)大眾商品的工業(yè)企業(yè)，又恰恰是就業(yè)的重點(diǎn)。

雖然“國(guó)進(jìn)民退”一直存在巨大爭(zhēng)議，但是，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，相對(duì)十年前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重其實(shí)下降了。在高峰期，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到了64%，而去年，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比重回60%，實(shí)際占比下降不少。

國(guó)有企業(yè)改革其中一個(gè)應(yīng)有之義的核心，就是國(guó)營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，但是最近幾年的情況卻相反，很多本來(lái)已經(jīng)退出的領(lǐng)域，國(guó)營(yíng)企業(yè)重新進(jìn)入，很多本來(lái)對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放的領(lǐng)域，重新封閉，如航空和鋼鐵、煤炭，民營(yíng)企業(yè)接近全軍覆沒(méi)，很多不該進(jìn)入的領(lǐng)域，卻瘋狂進(jìn)入，如地產(chǎn)，眾多央企都成為各地的地王，與民爭(zhēng)利。壟斷企業(yè)的生存空間急劇擴(kuò)張，使很多民營(yíng)企業(yè)生存空間有限。

最近幾年，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨融資難、轉(zhuǎn)型難等難題，民營(yíng)企業(yè)一直吸納了中國(guó)大約70%的勞動(dòng)力，在民營(yíng)企業(yè)生存舉步維艱的情況下，大學(xué)生就業(yè)只能是難上加難。