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糧食安全“紅線”松動了嗎?

2013-01-01 00:00:00
決策探索 2013年3期

近日,有國外媒體報道稱,中國正在狂熱地購買糧食,糧食自給率保持在95%以上的政策“紅線”或許已開始松動,中國農業面臨更大壓力。在糧食九連增的背景下,我國糧食進口量為何會增加?中國糧食自給率有沒有突破“紅線”?

糧食安全“紅線”松動了嗎?

【回應】糧食既有進口也有出口,今年主要糧食自給率仍穩定在95%以上。

“盡管我國糧食實現九連增,但是糧食進口量確實也在增加,主要原因還是隨著生活水平不斷提高,飼料用糧、工業用糧的比例在不斷提升。”2012年12月25日,農業部總經濟師畢美家在國務院新聞發布會上表示。

記者查閱海關總署統計數據發現,去年1~11月,我國谷物及谷物粉進口量達1342萬噸,較上年同期增長200.7%。但從近幾年來看,糧食進口數量有增有減。2010年,我國進口谷物及谷物粉571萬噸,比上年增長81.2%;而2011年進口545萬噸,比上年減少4.6%。

進口大幅增加是否意味著我國放松糧食自給率要求,糧食安全存在隱憂?

對此說法,國家糧食局的一位專家指出,長期以來,我國始終把糧食高自給率作為重要目標。根據2008年7月國務院常務會議通過的《國家糧食安全中長期規劃綱要》,我國糧食自給率要穩定在95%以上。

畢美家介紹說,2012年我國糧食產量再創新高,達58957萬噸,同比增長3.2%。就進口總量來看,玉米、小麥、大米這三種糧食的進口量占國內生產量的比重不足2%。我們完全有能力確保國家糧食安全,實現糧食總量基本平衡。

中國人民大學農業與農村發展學院教授周立指出,中國承諾作為負責任大國的一個基本前提,就是在糧食國際貿易上成為一個穩定性、建設性的力量。……

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