服務北部灣區域經濟發展與高職院校內涵建設的若干思考

[摘 要] 文章通過分析高職教育發展與區域經濟的關系、北部灣區域經濟發展與高職院校人才培養的互動，提出以打造職業教育園區建設相結合，加強高職院校內涵建設與服務區域經濟發展的對策，即從專業設置與調整、人才培養模式改革與創新、課程改革等環節入手，建立適應企業發展需要的人才培養培訓體系。

[關鍵詞] 高職教育；區域經濟；內涵建設

高職教育為行業、企業培養高級應用型人才，是所有教育類型中與區域經濟發展最緊密、服務最貼切的教育，隨著經濟發展方式轉變以及產業技術結構升級，高職教育必須挖掘內涵要素，積極推進質量建設特色。廣西國際商務職業技術學院在服務北部灣區域經濟發展中，以廣西地方教育經濟條件為基礎，從專業設置與調整、人才培養模式改革與創新、課程改革等環節入手，建立適應企業發展需要的人才培養培訓體系，打造具有外向型特色的商貿類職業教育園區。

一、區域經濟與高職教育發展的依存共生的關系

近二十多年來，我國高等教育已經成為影響區域經濟發展的重要因素。研究高職教育與區域經濟依存共生的關系，可以明確高職院校的定位，使之更好地為區域經濟服務，同時也促進自身的發展。

1、經濟和高新技術的迅速發展是高職教育產生和發展的直接動因

從經濟發展人力資本因素上看，高職教育的發展與人力資本的積累密切關聯，區域經濟生產要素包括人力資本、物力資本、社會資本及自然資源等，而其中人力資本包括高職教育培養的各種高級應用技能型人才，這是生產要素中與高職教育密切相關的。

2、區域產業結構決定了高職教育的專業結構

區域產業結構變動和發展趨勢及其對勞動力類型的需求結構對職業學校的專業設置有著直接的影響。勞動力需求結構反映了產業結構對勞動力的需要，而高職院校培養人才的類型不僅反映了區域內勞動力的構成狀況，也反映了區域內勞動力的供給結構狀況。高職教育專業設置與調整正是應對產業結構與技術升級而產生的積極反應。

3、區域技術結構決定了高職教育的層次結構

技術結構是指勞動生產中自動化的程度。區域技術結構的變動和發展及其對勞動力層次的需求直接影響職業學校培養人才的層次。目前區域經濟發展水平存在東西差距、南北差距等不均衡現象，其中經濟落后區域在發展初期，會出現人才匱乏的問題，解決途徑之一就是通過進行大量的職業技術培訓提高現有人才的素質和能力。職業技術培訓則是高職教育服務區域經濟的重要職責。

二、北部灣區域經濟發展與高職院校人才培養的互動關系

1、北部灣區域經濟發展的特征和趨勢

1.從產業結構上看，北部灣經濟區第二、三產業增長迅速，第三產業已居主導地位，經過10多年的發展，北部灣經濟區第三產業的發展最為迅速，從2006年的622.59億元上升到2010年的1415.86億元，增長了近2.3倍。第二產業發展勢頭也很迅猛，從2006年的517.48億元上升到2010年的1094.79億元，增長了2.1倍。目前，第三產業已經成為北部灣經濟發展的支柱產業。2000年，第一、二、三產業結構比例為31.1：26.0：42.9 調整到 2010 年的 16.86：36.23：46.91，三產業基本形成三、二、一的結構。

2.從產業布局上看，重點產業集中度提高，優勢作用突出。2010年北部灣經濟區生產總值3025.33億元，北部灣經濟區的經濟發展主要依靠港口物流、加工貿易、海洋、生物質、造船、鋁業加工、高新技術、現代中藥、食品加工、旅游人居、石化、林漿紙一體化、農業機械、鋼鐵、化工十五大優勢支柱產業初步形成，成為北部灣經濟區的重點產業，在北部灣經濟區產值中占據相當重要的地位。

3.從產業資本結構上看，2008年1月，北部灣經濟區的開放開發上升為國家戰略，成為國家對外開放合作的重要平臺，是中國—東盟擴大區域經濟合作和推進西部區域經濟發展的重要載體。但是現階段，北部灣經濟區的經濟基礎還較薄弱，規模總量不大，財政收入不多，資本市場還不夠成熟，體系不夠健全，金融機構不夠合理。

4.從功能格局上看，根據空間布局和岸線分區，規劃建設5個功能組團，分別為南寧組團、欽（州）防（城港）組團、北海組團、鐵山港（龍潭）組團、東興（憑祥）組團。各組團之間互補格局明晰，利用優勢互補、功能互補、互利互惠、合作共贏。

2、北部灣區域經濟發展對高職教育的呼喚

從北部灣區域經濟發展對人才的需求、員工的培訓教育及所需要的技能服務等方面出發，北部灣區域經濟發展對高職教育的呼喚主要體現在以下幾個方面：

1.職業技術人才的結構性失調矛盾突出。

根據區域生命周期理論，廣西北部灣經濟區處于成長階段。在這一階段，要引資、引智、引制并舉，三產業基本形成的“ 三、 二、 一 ”結構與同期全國三產業“二、三、一”的結構還存在一定的差距，有待調整，而產業結構的調整和升級，必然要求有一支與其相適應的高素質的職工隊伍。要發展高新技術產業，用高新技術改造傳統產業，用信息化帶動工業化，提高整個國民經濟的現代化水平，更需要一大批掌握信息技術的復合型高等職業技術人才。

2.企業職工的再教育問題急需解決。

據統計， 2010年廣西北部灣經濟區所有就業人員中，大專以上學歷人員、專業技術人員及高級工以上技能人員占就業人員的比重約為40%左右，人才總量偏低，解決辦法是要立足現有的實際情況，加強在職職工的技能培訓，加快培養一批能夠適應需要的技術應用性高級人才。

三、加強高職院校內涵建設，推動北部灣區域經濟區發展

廣西國際商務職業技術學院在辦學實踐中，建立適應企業發展需要的人才培養培訓體系。以北部灣經濟區域產業結構調整和企業升級的發展需要為目標，主動調整高職院校專業結構，以企業用人規格調試人才培養培訓標準，著力建構職業教育主動適應和積極服務經濟建設和企業發展需求的專業建設機制、人才培養機制，最大限度滿足北部灣區域經濟發展的用人需要。

1、以區域經濟發展為依據，進行專業布局調整

學校針對北部灣經濟區產業技術轉型的需要，從職業能力的技術領域和職業崗位的需要，設置和調整專業，凸顯高職教育專業開發的區域性和職業性。以商貿、財經、外語、旅游等專業為主體，輔以其他第三產業需要的專業，形成優勢互補、協調發展，適應市場需要的專業體系。同時，根據用人單位反饋和畢業生追蹤調查，關注專業就業質量和供求關系動態，不斷優化專業結構布局。

2、發揮服務社會的功能，擴展職業（技術）培訓，推進區域經濟發展

學院利用4個培訓基地：廣西外派勞務培訓基地、商務系統各類專業技術人員和管理人員崗位培訓的基地、商務部“人才強商 ”基地、廣西外語培訓中心外語培訓基地等積極開展社會培訓，培訓內容包括為行業、企業進行各類員工崗前、職后、轉崗培訓、高職院校教師培訓、學生職業技能培訓、社會人員勞動力轉移、 就業技能培訓等。其培訓項目涉及技能、職業資格、文化、素質、教學能力、管理等，覆蓋學院應用外語、國際商務、財務信息、 電子商務、旅游管理、物流管理等大部分專業群。

2008年1月，北部灣經濟區的開放開發上升為國家戰略，經過四年來的發展，經濟總量規模，人均生產總值不斷增長，必將成為廣西區域高等職業教育賴以生存和發展的土壤。因此，廣西高職院校內涵建設必須緊緊圍繞區域經濟的發展，全方位提高人才培養質量，構建服務于區域經濟的職教體系，做到人才培養供給和市場人才需求緊密對接，以實現高職教育與區域經濟協調發展和可持續發展。

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[4]卜正學.劉艷平，廣西北部灣經濟區產業投資結構分析，中國市場；2012 年5月

基金項目：廣西國際商務職業技術學院2011年院內委托課題。

作者簡介：黃麗娟（1980—），女，廣西國際商務職業技術學院招生就業處，助理館員，研究方向：大學生思想政治教育。

蒙振（1984—），男，廣西國際商務職業技術學院招生就業處，研究方向： 大學生思想政治教育。