加強黨風廉政建設的建議和思考

摘要：黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作，黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國家制度建設的有機組成部分，本文從六個方面提出如何加強黨風廉政建設。

關鍵詞：黨風廉政建設反腐倡廉

在新的形勢下，我們要開展黨風廉政建設，在黨風廉政建設中搞好群眾監督。群眾監督具有無窮力量。切實改進黨的作風，著力加強黨風廉政建設。要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務，加強黨外群眾監督是健全和完善基層單位黨內監督制約機制，進一步搞好黨風廉政建設的一項重要內容，也是新時期深入開展黨風廉政建設，積極推進企業改革，確保安全穩定的一個重要環節。

一、群眾監督對新時期的黨風廉政建設具有重大意義

群眾監督的思想是鄧小平反腐理論中的重要組成部分，緊緊依靠人民群眾，強化群眾監督，是黨的群眾路線在黨風廉政廉建設中的重要體現。實踐證明，深入開展黨風廉政建設，離不開人民群眾的支持、參與和監督。建立和推行以民主評議制度為主體，融公開、投訴、處理、評議為一體的群眾監督制度，形成較為系統的群眾監督制度體系，是提高新時期基層單位黨風廉政建設工作實效，增強紀檢監察部門監督能力的有效途徑。近年來，黨和國家一直在加大黨風廉政建設工作力度，也積極探索了一些依靠人民群眾加強監督的渠道和形式，如推進政務公開制度、組織群眾評議黨風政風、設立舉報電話和信箱、實行舉報獎勵制度、特邀監督員等等，雖然取得了一定的成績，但效果還并未盡如人意。積極探索分析群眾監督中存在的問題及其解決方案，對新時期拓寬黨風廉政建設工作具有重大意義。

二、群眾監督促進基層單位黨風廉政建設的對策措施

1思想上積極預防，增強拒腐防變能力

大家知道，思想決定意識，意識決定行動，“貪戀物欲、不當攀比、失衡心態”等思想觀念，往往構成最初的腐敗動機。因此，我們把加強黨員干部思想教育和作風建設作為基礎性工作來抓，持續加強形勢任務教育和輿論引導，將不良觀念消滅在萌芽狀態，為我院持續健康發展提供有力保證。

一方面，緊抓思想政治理論學習，增強黨員干部自律意識。一是組織學習上級領導講話和文件規定，我們克服工作繁忙等困難，將廉政方面的領導講話及文件規定精神，吃準、吃透，全面提升自己的理論水平和政治覺悟；二是組織閱讀廉政書籍，提高學習效果，我們把自己的所思所想寫到“讀書思廉”記錄本上，并定期展示，互相監督；三是深入學習法律法規，組織觀看警示教育片，聽取預防職務犯罪講座等，熟知法律法規的尺度，明辨是非，引以為戒，進一步強化警示教育，引導黨員干部吸取教訓。通過以上學習，將干部職工的主要精力引導到“不斷優化知識結構，增強拒腐防變能力，提高思想政治素質和工作水平”上來，樹立正確的價值觀。

另一方面，凝練“清水”廉潔理念，提高黨員干部自查意識。在積極參與院廉政主題活動、廉政格言征集、《廉政準則》答題等活動的同時，我們結合實際，凝練出特色的“清水”廉政理念。組織干部職工結合日常工作，以專題民主生活會的形式開展批評和自我批評，開展“廉政建設如何促發展、如何才能搞好廉政建設”的討論，開展黨員、群眾手拉手、結對子活動，使“清水”廉潔理念落到實處。通過這些活動，分析可能出現的不廉行為，防微杜漸，引導黨員干部職工重視自我，審視自我，落實廉潔從業承諾。

2切實抓好廠務公開（質詢）、民主評議、民主管理等制度的落實

充分發揮職工代表大會、廠務公開（質詢）、職工代表巡視監督等為基本形式的監督作用，做到反腐敗從基層做起，層層監督，群防群治。充分發揮基層工會、共青團等群眾組織監督作用，使廣大群眾能夠廣泛參與監督。同時，堅持走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，定期從群眾中收集情況，并及時向廣大職工群眾通報有關黨風廉政建設有關情況，鼓勵廣大職工群眾積極參與監督。

3積極探索有效監督形式，依靠群眾參與，暢通監督渠道

充分發揮新聞輿論、黨代表、職工代表、特邀監督員等在監督領導干部權力運行中的作用，不斷完善群眾監督機制，從而使領導干部行使權力處于一個良性的運行環境中，做到在行使人民賦予的權力時既出于正當的目的，又不濫用權力；做到既要全心全意為人民服務，為民辦實事，又要時刻接受人民群眾的監督。這就要求我們的領導干部時刻牢記宗旨，當好公仆，不能把自己置于群眾之上，而要把自己融于群眾當中，必須注重做到相信群眾、依靠群眾、吸收群眾、引導群眾、發動群眾，做到時刻離不開群眾，使權力運行在職工群眾的有效監督之下發揮其應有的作用。

4堅持“一崗雙責”

只有責任清楚，才能任務明確。我們對照廉政建設制度要求，始終把反腐倡廉工作與科研生產緊密結合起來，一手抓發展，一手抓廉政，責任承諾，責任分解，班子成員誰主管，誰負責，工作拓展到哪里，落實黨風廉政建設的職責就延伸到哪里，形成了黨政齊抓共管、全所職工支持、參與的工作機制。

5堅持民主決策

圍繞貫徹落實院黨委決策部署，我們認真執行民主集中制。我們支部開展的“定崗、評先推優、獎金分配”等工作，都做到了事前廣泛征求意見，領導班子及班組長集體討論，并向職工做出“不吃請、不受禮、不拉票、不誘導”等承諾，公開態度，公正運行，得到職工群眾的擁護與支持，班子成員也接受了很好的監督。

6堅持規范透明

所領導班子認真貫徹落實“三重一大”、“三務”公開制度，靠制度規范，靠精細管理。所領導堅持每周五下午召開班子成員、班組長參加的工作運行會，討論決定重大事項，商榷科研運行，交流院廠結合、精細管理、職工思想動態等情況，集思廣益，推動工作順利開展、協調推進，并將工作進展情況及時地向職工公開，對有疑問的及時做出解釋，打消可能存在的猜疑，維護班子的權威。

讓群眾有效監督，具體落實群眾的監督權。要真正使黨風廉政建設取得良好的效果，就必須建立起保證群眾有監督權的長效機制。只有給群眾監督權，把群眾監督積極性調動起來，進一步強化“群眾監督”工作機制真正落到實處，使黨內與黨外監督相互補臺，共同促進，才能使群眾手里衡量黨風廉政建設工作實效的尺子拉得緊、不放松，出實效。

要樹立正確的權力觀，在運用權力處理問題時，一定要做到客觀、公正、求實，既不放棄職權、放棄權威，也不亂用職權，凌駕于組織之上，既要大膽又要謹慎地開展工作。因此在實際工作中應當處理好正職和副職的關系，作到大權不獨攬，小權不分散，剛而不暴，柔而不弱，謀而不教，防止片面強調分管工作，影響集體的正確決策；要強化責任意識，積極參與決策，努力做到相互補臺不拆臺；要增強紀律觀念，更不允許因局部利益違反集體決定，擅自行動。只要“一把手”和班子成員發揮好各自的作用，都能注意從各自的角度處理好相互關系，堅持民主集中制就有了組織上的保障。多年來，我們始終堅持“分工不分家，小事講風格，大事講原則”的原則，正確處理手中的權利，相互補臺，使班子成為具有較強凝聚力的核心。

作為領導班子，要自覺做到廉潔勤政，嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制的各項規定，堅持用黨的理論思想武裝頭腦，牢固樹立正確的價值觀、事業觀和政績觀，永葆先進本色。不斷學習先進典型事跡，對照先進典型找差距、找問題，利用榜樣力量激發自身廉潔從政的自覺性和堅定性。同時利用反面典型進行警示教育，引導領導干部從中汲取教訓，引以為戒，從思想上牢固筑立反腐倡廉的防線。堅持個人及家庭重大事項報告制度，自覺把自己的言行置于黨紀國法和組織的監督約束之下，自覺做到主動自律，經常自律，嚴格自律，有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做一個政治上清醒、經濟上清白、工作上清廉的領導干部。堅持黨性原則、公正待人、公道處事、生活正派，堅持認真對待工作中的風險點，堅持集體決議，集體處理工作中的日常事務，杜絕一人說了算，有效減少了腐敗事件的發生。要學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革開放和經濟建設的全過程，寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨

參考文獻：

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