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我國高職現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式研究

2013-01-01 00:00:00陳宏圖

摘要:現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式受到西方很多發(fā)達(dá)國家的青睞,在我國由于企業(yè)積極性不高、政策支持不夠和學(xué)校管理機(jī)制不靈活等原因,使得我國的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的建立受到挑戰(zhàn),構(gòu)建我國現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式應(yīng)完善相關(guān)政策、提供資金支持、建立靈活的學(xué)校管理機(jī)制,校企合作開展員工培訓(xùn)是我國現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:高職現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式

近年來,我國很多地方都出現(xiàn)了不同程度的“技工荒”,給企業(yè)的正常生產(chǎn)造成很大影響。然而這幾年,作為技能型人才培養(yǎng)“搖籃”的高職院校的招生卻連年增長,為何在高職院校不缺生源的情況下出現(xiàn)技能型人才短缺的現(xiàn)象呢?有人認(rèn)為這是我國的人才培養(yǎng)模式出了問題。[1]針對(duì)此問題,很多學(xué)者想了很多解決辦法,對(duì)高職人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了這樣那樣的修改,但總是不盡如人意。其實(shí),上述問題的癥結(jié)主要在于高職教育校企不能實(shí)現(xiàn)合作育人,筆者認(rèn)為在我國推行現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)校企共同育人,可以很好地解決此問題。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

現(xiàn)代學(xué)徒制是相對(duì)于“傳統(tǒng)”學(xué)徒制提出來的。由于大工業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)逐漸取代了手工作坊式的生產(chǎn),社會(huì)需要大量的技能型人才,這樣,傳統(tǒng)的學(xué)徒制在促進(jìn)人的全面發(fā)展、教育培訓(xùn)效率及教育的規(guī)范性方面受到很大挑戰(zhàn)。因此學(xué)校職業(yè)教育模式就占據(jù)了主要地位,但學(xué)校職業(yè)教育存在著理論與實(shí)踐相脫離的問題,為解決此問題,“現(xiàn)代學(xué)徒制”就應(yīng)用而生了。現(xiàn)代學(xué)徒制是通過學(xué)校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授,對(duì)學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。現(xiàn)代學(xué)徒制充分繼承了古代學(xué)徒制師傅帶徒弟的優(yōu)點(diǎn),既突出企業(yè)的主體地位,同時(shí)又與學(xué)校相結(jié)合,是一種深度的職業(yè)教育校企合作形式。

現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是以校企合作為基礎(chǔ),以學(xué)生(學(xué)徒)培養(yǎng)為核心,以課程為紐帶的人才培養(yǎng)模式。學(xué)校以理論教學(xué)為主,企業(yè)主要以實(shí)踐和學(xué)生態(tài)度培養(yǎng)為主。學(xué)校和企業(yè)既是現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施部門又是質(zhì)量的監(jiān)管和評(píng)價(jià)部門。學(xué)校和企業(yè)以課程為紐帶而相互聯(lián)系,通過校企合作培養(yǎng),大大地提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。可以說,現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是校企合作深度結(jié)合的結(jié)果,也是半工半讀的最佳形式。現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式既可以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,又可以減輕學(xué)校的物力成本,為企業(yè)提供合格人力資本,這是一種實(shí)現(xiàn)校企雙贏的人才培養(yǎng)模式。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的實(shí)施條件

1.政策支持

政策支持是實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ),從西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施情況來看,它們都有強(qiáng)大的政策為現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展保駕護(hù)航。如德國的聯(lián)邦法律《職業(yè)教育法》、《職業(yè)教育促進(jìn)法》等,這些法律法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)必須參與職業(yè)教育,政府為企業(yè)參與職業(yè)教育創(chuàng)造條件等,各個(gè)州政府也根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求制定具有本國本地區(qū)特色的有關(guān)職業(yè)教育的法律法規(guī);英國政府在1890年就通過《地方政府稅收法》規(guī)定了職業(yè)教育的資金來源,1974年,又通過制定《工業(yè)訓(xùn)練法》確定教育者、受教育者、組織管理、教育費(fèi)用等細(xì)節(jié)。

2.企業(yè)的參與

現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式離不開企業(yè)的參與,然而企業(yè)的實(shí)力又是成為現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式效果優(yōu)劣的重要基礎(chǔ)。學(xué)生在企業(yè)既要有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)崗位,并且企業(yè)還需要支付學(xué)生一定的工資,所以在現(xiàn)代學(xué)徒制中,和學(xué)校合作的企業(yè)實(shí)力就顯得的非常重要,他們能夠?yàn)槁殬I(yè)教育的發(fā)展提供大量的人力、物力和財(cái)力支持。另外,企業(yè)的參與意識(shí)也顯得非常重要,如果企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到參與職業(yè)教育的重要性,那么企業(yè)很可能主動(dòng)地參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)。

3.學(xué)校靈活的管理機(jī)制

在現(xiàn)代學(xué)徒制中,實(shí)行企業(yè)和學(xué)校結(jié)合交替式培養(yǎng)模式,約2/3-1/2的時(shí)間在企業(yè)接受培訓(xùn),約1/3-1/2的時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí);學(xué)生具備雙重身份:在學(xué)校是學(xué)生,在企業(yè)是學(xué)徒工。[2]那么,實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制需要職業(yè)院校有靈活的、富有柔性的教學(xué)管理制度。以彈性學(xué)制和選修課為基礎(chǔ)的學(xué)分制使學(xué)生在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)年限等方面有較多的選擇余地,學(xué)生可以根據(jù)社會(huì)需要、就業(yè)需要和個(gè)人發(fā)展的需要自主選擇課程,也可以在學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)不同的環(huán)境中交替學(xué)習(xí)。

三、我國構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式面臨的挑戰(zhàn)

1.企業(yè)積極性不高

現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式需要企業(yè)的積極參與,就我國目前企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性來看,企業(yè)的積極性不高,校企合作尚處于淺層階段。[3]其主要原因有以下幾個(gè)方面:一是企業(yè)自身實(shí)力不足,目前,我國企業(yè)大部分是中小型企業(yè),實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展很不穩(wěn)定;二是企業(yè)缺乏合作意識(shí),企業(yè)認(rèn)為人才培養(yǎng)是學(xué)校單方面的事情,與自己無關(guān),并沒有認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)人才是學(xué)校和企業(yè)雙方面的事情;三是企業(yè)參與校企合作缺乏利益保障,企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式需要給學(xué)生(學(xué)徒)提供一些實(shí)習(xí)場(chǎng)所,給他們發(fā)一定的工資,而企業(yè)的這些投入又不能立即得到回報(bào),并且又沒有政策上的優(yōu)惠和保障,所以對(duì)于一個(gè)以創(chuàng)造利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)來說,自然缺少合作熱情。

2.政策的支持不夠

高職教育的改革發(fā)展,現(xiàn)代學(xué)徒制的順利進(jìn)行,都需要政府的政策的支持。現(xiàn)代學(xué)徒制在發(fā)達(dá)國家中都得到了政府的支持。如在德國的“雙元制”中,企業(yè)與學(xué)校的緊密結(jié)合是基于政府的協(xié)調(diào)與立法的約束,如《職業(yè)教育法》、《手工業(yè)條例》等。美國政府分別于1982年和1990年制定了《職業(yè)訓(xùn)練合作法》和《帕金斯職業(yè)教育法》,積極推動(dòng)社區(qū)學(xué)院和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的“合作教育”等等。在我國,近年來,中央和地方政府做出了要大力發(fā)展職業(yè)教育的重要決定,提出一系列鼓勵(lì)高職開展產(chǎn)學(xué)研合作的政策,但是現(xiàn)有政策還存在許多亟待完善之處。其主要問題是這些政策太宏觀、不具體、不明確,缺乏強(qiáng)制性和可操作性,大多停留在“鼓勵(lì)”或“倡導(dǎo)”企業(yè)參與高職的“一般性號(hào)召”的要求上。

3.學(xué)校辦學(xué)機(jī)制不靈活

現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式需要靈活的培養(yǎng)機(jī)制,要求學(xué)生能在學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)地方進(jìn)行自由地學(xué)習(xí),但事實(shí)上高職院校自身辦學(xué)機(jī)制不靈活,首先在課程設(shè)置方面還不靈活,以必修課為基礎(chǔ)的學(xué)年制,要求學(xué)生必須在規(guī)定的學(xué)習(xí)年限中學(xué)完規(guī)定的課程,從而限制了學(xué)生在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)進(jìn)程和學(xué)習(xí)時(shí)間等方面的選擇,這不利于學(xué)生在學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境中自由穿梭。其次,由于高職僵化的招聘制度、職稱評(píng)聘制度和工資待遇制度等原因,企業(yè)很多師傅都不愿到學(xué)校任職,因而高職院校“雙師型”教師嚴(yán)重不足。最后,在教學(xué)管理方面,教學(xué)主要由教務(wù)處管理,而就業(yè)由招生就業(yè)處管理,二者由于缺少溝通的機(jī)制而形成“各自為政”的管理局面,學(xué)生的就業(yè)問題只是在將近畢業(yè)的時(shí)候才由學(xué)生處或就業(yè)指導(dǎo)中心加以指導(dǎo),而平時(shí)由于教學(xué)部門不關(guān)心、不了解就業(yè)形勢(shì),無法根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需求進(jìn)行改革和調(diào)整,就無法保證學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)過程與畢業(yè)后的就業(yè)緊密相連,也就影響了學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

三、我國現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的策略

1.完善政策是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)

從國外現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來看,一些發(fā)達(dá)國家是很重視法律法規(guī)和政策來推動(dòng)學(xué)徒制的發(fā)展。我國應(yīng)盡快出臺(tái)《現(xiàn)代學(xué)徒制工作條例》,明確現(xiàn)代學(xué)徒制中政府主導(dǎo)、學(xué)校主辦、企業(yè)主體的權(quán)利和義務(wù);明確辦學(xué)資金來源、支出規(guī)定、生均經(jīng)費(fèi),明確學(xué)業(yè)與就業(yè)的要求和保障等。

另外,政府應(yīng)加快職業(yè)資格證書的建立和推廣,嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》所提出的“用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行‘先培訓(xùn)、后就業(yè)’、‘先培訓(xùn)、后上崗’,從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書中優(yōu)先錄用”的規(guī)定。規(guī)范職業(yè)資格證書的建立和推廣,實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度既可以提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量,又能有效規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),更重要的是能促使企業(yè)積極參與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)工作。

2.政府提供資金支持是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的重要保障

政府除了剛性的政策約束外,還需要加強(qiáng)資金投入,吸引企業(yè)參與職業(yè)教育,使企業(yè)樂意為之。我國的企業(yè)以中小型企業(yè)為主,且正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型階段,實(shí)力不是很強(qiáng),構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,亟需政府資金方面的支持。政府可以對(duì)校企合作的效果進(jìn)行評(píng)估,對(duì)校企合作效果優(yōu)秀的企業(yè)在資金上給予傾斜,或減免稅收或進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼等,以提高企業(yè)的積極性。對(duì)于職業(yè)院校來說,由于職業(yè)院校在聯(lián)系單位、企業(yè)師傅津貼等方面需要一定開銷,所以政府也應(yīng)給學(xué)校一定的補(bǔ)貼,減輕學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)擔(dān)。對(duì)學(xué)生(徒)來說,政府應(yīng)免除學(xué)生(徒)的學(xué)費(fèi),在企業(yè)實(shí)習(xí)期間,并且還要要求企業(yè)付學(xué)生一定的工資,以提高學(xué)徒的積極性。

3.學(xué)校靈活的辦學(xué)機(jī)制是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的必要條件

現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是建立在校企深度合作的基礎(chǔ)上的,所以必然要求學(xué)校有靈活的管理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)該與企業(yè)合作,共同商量實(shí)施的專業(yè)范圍和領(lǐng)域,要對(duì)具體專業(yè)進(jìn)行分析,充分認(rèn)識(shí)所要達(dá)到的目標(biāo),分析所具備的條件,從而確定需要培養(yǎng)的具體內(nèi)容,并做好學(xué)徒制教學(xué)的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃;在師資方面,學(xué)校要鼓勵(lì)教師到企業(yè)進(jìn)行在崗工作,并和企業(yè)的師傅進(jìn)行交流,把得到的經(jīng)驗(yàn)帶回學(xué)校;在專業(yè)設(shè)置方面,學(xué)校應(yīng)及時(shí)淘汰一些過時(shí)的專業(yè),增加與企業(yè)需求相適應(yīng)的新興專業(yè);在學(xué)制方面,學(xué)校應(yīng)積極改革,以學(xué)分制為主,實(shí)行彈性學(xué)制,以適應(yīng)學(xué)生在學(xué)校和企業(yè)學(xué)習(xí)的需要。在對(duì)學(xué)生(學(xué)徒工)的管理方面,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)過程管理,學(xué)生(徒)在企業(yè)學(xué)習(xí)期間也要跟進(jìn)管理,要有專門老師帶隊(duì)、及時(shí)調(diào)整學(xué)生(徒)的就業(yè)心態(tài),避免學(xué)徒工流動(dòng)性太快,盡量減少企業(yè)的用工損失。

4.校企合作開展培訓(xùn)是構(gòu)建我國現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)

現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式需要企業(yè)的參與,但目前我國還缺乏能夠激勵(lì)和保障企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的制度設(shè)計(jì)(如稅收減免、津貼補(bǔ)助等),企業(yè)普遍對(duì)職業(yè)教育缺乏熱情和主動(dòng)性,并且由于目前就業(yè)準(zhǔn)人門檻較低,在勞動(dòng)力供大于求的情況下,要求企業(yè)積極參與職業(yè)教育,特別是職前教育的可能性不是很大。那么這是不是意味著我國不能實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制了呢?當(dāng)然不是,我們可以從校企合作開展培訓(xùn)開始。目前,我國很多地方都出現(xiàn)了“技工荒”,為應(yīng)對(duì)“技工荒”,穩(wěn)定企業(yè)用工,校企可共同招生,合作培訓(xùn),培訓(xùn)后進(jìn)行考試,對(duì)于成績合格的學(xué)員,向其頒授國家認(rèn)可的學(xué)歷證書及行業(yè)技能證書,同時(shí)企業(yè)可與其簽訂用工合同,培訓(xùn)費(fèi)用由政府和企業(yè)共同承擔(dān)。另外,學(xué)校還可以根據(jù)企業(yè)需求在企業(yè)設(shè)立“廠中校”,在企業(yè)招收學(xué)生,為企業(yè)培訓(xùn)員工,企業(yè)和學(xué)校共同制定培養(yǎng)方案,企業(yè)派師傅進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo),學(xué)校為學(xué)員進(jìn)行理論課程培訓(xùn),理論與實(shí)踐相結(jié)合,真正做到現(xiàn)代職業(yè)教育所要求的“學(xué)員求學(xué)不離崗,工學(xué)結(jié)合,生產(chǎn)工作中學(xué)習(xí),邊干邊學(xué)。”

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