摘要:近年來國有企業在市場經濟不斷發展的同時自身不斷改革與深化,出現了很多新問題,新情況,這就對國有企業黨建工作提出了更高的要求,在加強國有企業黨建工作的同時,要提高企業凝聚力,為企業發展提供保障。
關鍵詞:企業創新思想政治工作
創新是思想政治工作永葆活力的不竭之源。思想政治工作逐步完成向企業本質化的轉變,是思想政治工作發展的必然趨勢。隨著我國社會體制改革的不斷發展與深化,淮南煤礦經過近十年的輝煌發展,緊緊抓住了煤電行業發展的戰略機遇期,踐行“一切為了發展,一切為了職工”的企業宗旨。隨著淮南礦業集團的不斷發展壯大,企業對員工的思想政治工作提出了新的要求,企業的發展必須探討出新的思想政治工作模式,從而確保企業自身的思想政治工作能夠順應時代的發展需求,只有這樣才能確保我們的企業最終實現利益最大化的目標。
一、思想政治工作企業本質化的基本內涵
思想政治工作的企業本質化,是指根據企業不同階段的發展目標,遵循企業生產經營的基本規律,改變思想政治工作與生產經營管理雙軌運行的體制和方式,實施生產、經營、技術、政工一體化運作,使思想政治工作完成從黨群到企業管理部門的轉變,成為管理的重要手段,從而進一步體現企業思想政治工作的優勢和生機活力。
作出以上的定義分析,是因為思想政治工作的目的性與價值性是思想政治工作的本質屬性與功能屬性。企業是經營組織,企業思想政治工作理所當然應成為實現企業經營目標,促進企業生存發展的重要手段,也理所當然地成為企業管理的重要組成部分。它產生于企業生產,經營的整個流程,又為企業的生產經營,發展服務,提供組織保證和動力支持。企業思想政治工作改革創新的實踐充分證明:企業沒有游離于生產經營目標之外的思想政治工作,企業特別是國企長期以來沿襲政府機關的運作方式和機構設置,使思想政治工作過多承擔了社會職能,也使企業思想政治工作本身存在著雙軌運行、人為割裂、程式教條等弊端,已經無法適應市場經濟條件下企業生存、發展、競爭的要求,傳統的工作體系和工作方式已經不能維系,也已為越來越多的成功企業管理者所充分認識和逐漸摒棄,思想政治工作企業本質化和運作一體化已水到渠成,勢在必行。
二、思想政治工作創新與發展的基本途徑
思想政治工作創新與發展的基本途徑有六個方面:
第一、領導體制,分工合一。思想政治工作企業本質化,首先要在領導體制上創新,實現政治經濟技術一體化,這是源頭。必須看到,長期的計劃經濟體制對企業管理的影響根深蒂固。隨著企業的快速發展和企業外部環境的不斷變化,市場競爭日趨激烈,傳統的企業管理體制,機制已很難適應發展競爭的要求,必須對企業領導分工首先予以轉型。并果斷在黨群管理體制上率先推進政治經濟一體化的運行模式,大膽實行全新的板塊管理,也就是改變目前企業普遍存在和實行的條條管理,并在企業領導層面,劃分安全生產技術板塊、經營管理板塊、企業文化建設板塊及企業發展板塊,盡快形成決策快捷、執行高效、監督有力、相互協調的運行機制,黨委和集團的主要領導,各相應負責一個板塊,黨委副書記同樣作為一個名副其實的管理層次,承擔起一個板塊的管理職能。而各板塊負責人則全面承擔起管業務、正風氣、帶隊伍的職責。
第二、組織機構,職能合一。如人力資源部與黨委組織部職能相近,可以合二為一,一體化運作;紀委,監察,審計部門也可以實質性合并,以審計帶動紀檢監察,可以使監督合力增強,力量加大;而企業文化部與黨委宣傳部可以合并,不再單純作為黨群部門,而成為實實在在的企業管理的主要部門,承擔起從理念文化到制度文化的全過程的建設職能,成為企業建章立制的主管部門。
第三、工作方式,內容合一。即突出企業各級黨政組織推進安全生產,管理轉型與和諧穩定的作用,把企業日常的工作全面納入到管理流程中,讓企業的核心價值觀,發展理念在管理中落地,在制度上扎根,成為員工認可,知行合一的準則。要落實各級管理人員的任務目標責任制、安全工作責任制和黨風廉政建設責任制,促進管理人員的價值追求,思想境界,綜合能力明顯提高。
第四、理論教育,學建合一。創新政治理論學習的關鍵在于學建一體化或產學研一體化,根據企業生產經營發展或思想政治建設中的重大問題,事先確立學習主題,確定中心發言人,自擬書面發言提綱,相關部門單位的負責人,根據學習會主題提出自己的理解認識,及解決問題的思路辦法,主要領導歸納總結,會后立即形成會議紀要。明確要做的各項工作,制定需要配套的相關制度。這樣的學習好處是,一次學習,一個專題,統一一次認識,解決一個問題,做到了以虛帶實,知行合一,把黨委中心組的學習變成重大決策前的溝通,共議,共研,達成共識的重要環節,也作為提高管理人員理論、政策和決策水平的重要手段。
第五、職工培訓,知行合一。建立一級培訓一級的培訓體制,堅持知行合一,重在應用,真學真用。同時堅持職工學習培訓“意識、知識、技能、道德、作風”一體化,推進職工隊伍綜合素質的提高,促進職工隊伍從普通勞動力向高素質員工轉變。
第六、考核評價,績效合一,不能再搞黨群部門的自成體系,單獨考核。而應根據企業安全、生產、經營、發展的階段性目標,統一建立檢查考核測評標準,體現黨政同向、一個目標,在內容上則要突出效果檢驗,突出績效考核,以數據、實績說話,在企業內形成一種重落實,重實際,重現場的導向。
三、建立思想政治工作創新與發展的保障機制
1理念導入。必須改變傳統的工作方式,打破傳統的思維定式。用政治經濟一體化,用大政工的理念創造性開展工作,不能囿于傳統政工的老套路。嘴上喊的是企業本質化,行為方式上還是“圍繞、滲透、結合”,還在搞體內循環,這樣的政工注定是沒有生命力的。各級管理人員都應盡快適應企業本質化的要求,全身心投入到企業的改革、經營和發展中去。
2素質培養。必須提高各級管理人員的綜合素質。企業本質化,對黨、政、工、團各條線的干部是新的挑戰,新的考驗。政工干部如何盡快學習、熟悉、掌握安全、生產經營業務,逐步成為行家能手;而部分行政,技術干部由于比較缺乏系統的馬列主義基礎理論和黨性的學習和修養,相應缺少同職工群眾的深厚感情,加之人生價值觀的影響,對履行好“一崗雙責”的職能,承擔起管業務帶隊伍,正風氣的責任是有難度的。因此,選拔、培訓、塑造綜合素質高、職工群眾口碑好的管理人員就成了當務之急。
3創新機制。企業本質化是現代大生產格局的要求,工作機制必須創新,管理必須轉型,特別是機關管理人員,機構整合后,解決“單打一”和“不作為”就成了首當其沖的問題,管理人員有分工,但不能分家,部門有職責,但不能各自獨行,部門之間,部門內部人員之間根據不同時期的工作重心和要項工作,互相配合,協同作戰才是解決體制上,機制上人員精簡的有效辦法。
4強化監督。企業本質化決不能削弱黨風廉政建設,也不能弱化對黨員干部的理想信念教育,反之,應形成風清氣正的良好氛圍,督促干部講境界,長本事,樹正氣,應加強正常的任期內審計,工程審計,管理審計,合同審計,加強正常的班子、干部的考核、測評、作風督查,做到自律和他律的雙管齊下。
5評價系統。企業的安全生產、經營發展、廉政建設、風氣作風,是綜合評價衡量思想政治工作企業本質化的基本內容。不能只重視一方面的工作而忽視其它方面的工作,顧此失彼,對工作造成損失。盡快建立科學的綜合評價標準,也是當務之急。