基層企務公開民主管理工作之我見

摘要：實行基層企務公開民主管理，是推進企業民主管理的基礎性工作，是落實科學發展觀、構建和諧企業的必然要求。企務公開的推行，為職工主動投入企業的改革與發展搭建了一個展示作為的平臺，在企業決策的民主化、科學化方面發揮了重要作用。將更加有利于保護企業資產的安全，維護全體職工的合法權益。

關鍵詞：基層單位民主管理重要作用

一、基層企務公開，要體現出“三個和諧”

公司在改革的過程中，民主管理工作肯定會遇到許多新情況和新問題。要全面落實全心全意依靠職工辦企業的指導方針，充分調動職工群眾的積極性，實現公司發展最終目標，我們必須在以往民主管理的成功做法和經驗的基礎之上，解放思想，與時俱進，積極探索適應新形勢的民主管理的新路子。

胡錦濤同志指出：建設和諧社會的一個重要標志就是要實現人與人之間的和諧。職工群眾是企業的主人，是企業生產經營等各項活動的主體，基層一線是公司生產經營的最基層組織，是各項工作的落腳點。我們要構建和諧企業，實現又好又快的發展目標，首先必須要從基層一線抓起。要從三個方面來體現人與人之間的和諧：

一是干部之間的和諧。在日常工作中，人人要講團結，講大局，講作風，遇到問題不回避，自身問題敢亮底，光明磊落，表里如一，相互尊重，相互支持，不爭權奪利，不推諉扯皮。

二是職工內部的和諧。職工群眾是各項生產活動的實踐者，在實際工作中，各個生產環節環環相扣，緊密相連，任何閃失都決定著全公司工作的成敗。

三是干群關系的和諧。以人為本是構建和諧社會的出發點和大前提，在工作中，要體現出以人為本，作為干部就必須處處想到職工，心里裝著職工，把職工利益放在第一位，在處理問題時要秉公守法，不徇私情，按章管理，不以勢壓人，這樣才能取得職工的信賴。

二、基層企務公開，要突出各自的特點

構建和諧企業，實現內部人與人之間關系和諧的關鍵，是妥善協調和正確處理黨群之間、干群之間、不同崗位職工之間的各種利益關系，盡最大努力滿足不同層次職工正當的精神物質需求，盯住困擾職工生產生活的難點、熱點問題。首先讓職工享有知情權。知情才能有效參與，通過參與行使決策權，從而體現以人為本，促進基層管理工作的和諧發展。要特別注重由過去的結果公開向源頭公開、過程公開和環節公開的深化，不斷擴大職工群眾的知情權、參與權和監督權。對職工所關心的當前公司改革的方針、政策，以及涉及職工個人切身利益的內容，包括干部在廉潔自律、生產經營情況、任務完成情況，新出臺的政策、制度、措施、辦法等必須讓職工知道的問題等。

根據基層單位實際，企務公開一般可采取以下幾種形式：

1班子內部公開。每月召開一次班子會，由總經理做中心發言人，在會上匯報上個月各項工作的完成情況，存在問題，本月的工作任務及主要措施，月度工作的重點、難點及關鍵，經集體討論在職工代表會議上討論通過。

2職工代表會議公開。每月召開一次職工代表會議，參加人員是班子成員、各部門負責人、職工代表。會議主要通報月度各生產任務完成情況、工效掛鉤、職工獎罰，以及公司上個月工作情況及存在問題，當月工作安排、工作難點和重點，同時研究討論安全關鍵防范措施，及以上問題的整改措施等，廣泛征求意見，使公司制定的重點工作及措施進一步完善。

3職工大會公開。每月定期召開職工大會，主要內容是向全體職工講形勢、任務、要求，及時傳達上級要求和本單位工作質量，任務指標完成進度，使職工明確和掌握月度工作的全過程，讓職工知情，及時修訂月度計劃，整改問題，變“秋后算賬”為過程控制。

4辦好公開欄。在公司、生產經營網點設企務公開欄。公開內容可分幾個方面：一是月度生產任務指標及完成情況；二是職工個人月度考核獎罰情況；三是上級新出臺的政策、規定、辦法；四是公司重大事項的決策等。

5及時在網站上公開。現在是信息時代，各單位，各行業都有自己的網站，網站公開具有及時性、長期性、容納篇幅不受限制、覆蓋范圍大的特點，最具備充分公開的特性，最能被廣大職工群眾所接受，所以要充分利用網站進行企務公開。

6健全民主監督機制。每月由黨支部組織召開一次企務公開民主講評會，組織職工代表對企務公開工作進行全過程講評，對講評中提出的問題予以公示，承諾整改期限，以保證企務公開形成閉環管理，規范運作。每季度公司企務公開辦公室對各單位企務公開情況進行一次檢查，每年進行一次評比表彰。

三、企務公開，要實行科學的管理

管理科學是和諧企業建設的一項重要任務目標。企務公開，由于是職工群眾行使民主權利的一種基本形式，是現代企業科學管理的重要內容，因而在企業深化企務公開，必然對于實現管理科學、全面深入推進和諧企業建設起到積極的促進作用。

1基層企務公開，對充分發揮廣大職工群眾主觀能動性，積極做好本職工作，自覺投身于公司的改革創新與發展起著激勵作用，企務公開激發了職工群眾的民主管理意識，為基層民主政治建設奠定了堅實的基礎，職工群眾在參政議政中了解了公司的發展方向，為公司分憂，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的態勢，促進了經營管理。

2基層企務公開，對化解矛盾，減少職工思想波動起著穩定作用。許多矛盾是由于不公開、不透明造成的，不公開就會產生誤解，不透明就會產生猜忌，人是有個性、有思想的，每一個人因為所處的工作環境、社會地位不同，都會反映出不同思想意識的偏差，從而積極或消極地在工作中表現出來。特別是在公司改革的新形勢下，各種矛盾都將會暴露出來，如何化解矛盾，減少負面效應，變消極為積極，變不理解為支持，唯一的途徑就是要向廣大職工交心、交底、打開天窗說亮話，敞開心扉聽丑話，真正做到尊重人、理解人、關心人、信任人，各項改革措施才能順利實施。

3基層企務公開，是基層科學管理、減少決策失誤的有效手段。特別是關系到生產安全、任務效益等影響職工切身利益的問題，經過幾上幾下的公開、討論，最后決策，充分體現了黨的群眾路線即從群眾中來到群眾中去的原則，最大限度減少了決策盲目性。

4基層企務公開，對基層干部廉潔自律起著有效的監督作用。企務公開是群眾民主監督的有效手段，但在相當長的一個時期，雖然也講民主管理、群眾監督，但群眾根本不知情，許多事情都是走過場。近年來，企務公開制度的推行，使基層干部置身于一線職工之中，尤其是針對“房子、票子、位子、車子、孩子”等職工關心的熱點問題，通過干部述職、述廉等形式向職工群眾公開，隨時接受職工群眾的監督，有效防止了干部官僚主義及個人私欲的膨脹，從而使黨群、干群關系進一步融洽。使各級干部“立黨為公、執政為民”的觀念不斷增強。

5基層企務公開，是領導班子團結戰斗，形成合力的基礎。由于堅持重大問題集體討論，班子成員面前有問題擺在桌面，公開透明，重要問題實行民主議事會制度，從源頭杜絕了個人拍板，臨時動議現象，做到了決策科學，民主管理，消除了領導成員間的思想隔閡，從而增強了班子團結，提高了班子集體領導的戰斗力，帶動了各項工作的整體發展。

參考文獻：

[1]趙敏，《淺議如何加強企業民主管理》，山西工運

[2]洪磊，《現代企業中如何充分發揮職工代表作用》，工會信息