打折的“銀行夢”

“如果讓銀行作為主發起人，我們沒有興趣轉成村鎮銀行。”近日，浙江省溫州市蒼南聯信小額貸款公司（以下簡稱“聯信小貸”）董事長陳開云坐在寬大的辦公桌前，一臉迷茫：“小額貸款公司未來的路，真的不知道該如何走。”

“如果不能全面轉制，再熬兩三年，就會有小額貸款公司陸續退出。”陳開云平靜的語氣背后，道出了小額貸款公司的窘境。他所說的全面改制，指的是小貸公司轉成村鎮銀行，不必再遵循銀監會“以銀行作為主發起人”的規定。

兩個月前，“小額貸款公司股東及民企可以作為村鎮銀行的主發起人”的消息一經溫州市政府發布，諸多小貸公司都躍躍欲試。

蒼南聯信小貸和樂清正泰小額貸款有限責任公司被最終確立為第一批小額貸款公司轉村鎮銀行主發起企業。然而，這兩家公司卻因銀監會堅持“銀行作為主發起人”的要求而折戟。于是，所有人將希望寄托于溫州金融綜合改革試驗實施方案。

2012年11月23日，溫州金融綜合改革實施細則終于出臺。

溫州銀監局公開表示，小貸公司的主要股東之一是否可以作為主發起人，和現行銀監會的政策有一定抵觸，銀監會正在研究“雙主發起人”模式。此前，溫州金融辦和溫州銀監局對此說法均未提及。如此看來，在溫州政府左右思量之后，小貸公司全面轉制村鎮銀行已經被打了折扣。

然而，小貸公司似乎并不認可這種折扣，他們仍然看重“全面轉制”。

陳開云的“銀行夢”

2008年10月，聯信小貸公司開業，陳開云任董事長。……