芻議建筑施工企業(yè)的施工安全管理

摘 要：最近幾年，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展速度非常的迅猛。其中各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就是非常顯著的案例。然而在建設(shè)活動(dòng)的時(shí)候常常會(huì)發(fā)生許多不安全的問(wèn)題，嚴(yán)重的制約了其發(fā)展。文章重點(diǎn)的闡述建設(shè)安全管理相關(guān)的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1 簡(jiǎn)介

1.1 當(dāng)前安全生產(chǎn)規(guī)定

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。《中華人民共和國(guó)建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個(gè)方針，是整個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)原則。“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)的基本方針。

1.2 認(rèn)真地做好預(yù)防活動(dòng)

通過(guò)無(wú)數(shù)的案例，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)之后，其帶來(lái)的后果將是非常惡劣的。所以，必須要有預(yù)防思想，將問(wèn)題控制在發(fā)生之前，將預(yù)防方法認(rèn)真地開(kāi)展到具體工作中，要將其放到應(yīng)有的高度之上去分析，從物質(zhì)層面上對(duì)其做必要的支撐，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動(dòng)保護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對(duì)事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級(jí)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，同時(shí)還是單位綜合素養(yǎng)具體表現(xiàn)，和單位的發(fā)展之間有著非常緊密的關(guān)聯(lián)，是單位獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵前提。

1.3 目前的具體情況

由于經(jīng)濟(jì)高速前進(jìn)，城市化速度也提升了，項(xiàng)目建設(shè)方面發(fā)生了許多新的要素。比如，建設(shè)面積不斷的擴(kuò)張，水平非常先進(jìn)，并且建設(shè)活動(dòng)不易于開(kāi)展，時(shí)間緊迫的項(xiàng)目不斷的變多，面臨越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，同時(shí)建設(shè)措施也出現(xiàn)了比較深入的發(fā)展。建筑建設(shè)層面發(fā)生的一系列的改變，無(wú)形中使得安全活動(dòng)面臨更多的不利現(xiàn)象。

由于建筑本身的獨(dú)特性，所以必然會(huì)存在許多的安全隱患。尤其是最近的時(shí)間，由于建設(shè)活動(dòng)的高速前進(jìn)，常常會(huì)遇到各種安全問(wèn)題，總體的形勢(shì)非常的不樂(lè)觀。因此，相關(guān)人員以及組織要高度的關(guān)注這些現(xiàn)象，從人員以及物資和監(jiān)督等層次上做好預(yù)防活動(dòng)，加大相關(guān)的資金投入力度，爭(zhēng)取將問(wèn)題降到最少，將由于安全問(wèn)題導(dǎo)致的人身傷害以及物資受損等的情況降到最少。

2 導(dǎo)致問(wèn)題的要素

最近幾年，頻繁的出現(xiàn)安全問(wèn)題，通過(guò)細(xì)致的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)其中的具體要素有如下的幾個(gè)方面。第一，思想意識(shí)不合理，沒(méi)有將安全思想放到應(yīng)有的高度上去看待。第二，沒(méi)有認(rèn)真高效的貫徹相關(guān)的法規(guī)制度，一些責(zé)任并未落實(shí)到具體的責(zé)任人上，而且沒(méi)有按照規(guī)定開(kāi)展工作。第三，由于單位的運(yùn)作不斷的延伸，而且行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，很多單位在這種背景下，不按照安全規(guī)定來(lái)開(kāi)展工作。最后，基礎(chǔ)員工自身并不具備高效的安全思想，對(duì)于防護(hù)方法等不是非常的了解。

3 完善相關(guān)條例內(nèi)容，切實(shí)做好預(yù)防工作

3.1 通常招標(biāo)資料和與之對(duì)應(yīng)的內(nèi)容中，要對(duì)建設(shè)安全活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的論述和規(guī)定。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

3.2 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場(chǎng)的總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書(shū)，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3.3 評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審。

4 做好平時(shí)的管控活動(dòng)

第一，完善監(jiān)管措施。首先要積極開(kāi)展活動(dòng)，形成一支專門負(fù)責(zé)巡視的組織，不管是正在建設(shè)的亦或是已經(jīng)拆除的，不管是手續(xù)齊全等還是有欠缺的，無(wú)論是普通區(qū)域的工程還是開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤(pán)納入監(jiān)管范圍；其次，控制好活動(dòng)的弱勢(shì)區(qū)域，監(jiān)管活動(dòng)的重點(diǎn)要放到存在不利現(xiàn)象的單位以及區(qū)域，確保存在狀況的單位以及工程無(wú)法開(kāi)展，進(jìn)而進(jìn)行整頓。第三要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

第二， 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。對(duì)于安全工作開(kāi)展合理的單位以及個(gè)人給與一定的精神以及物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，相反的對(duì)于沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全內(nèi)容的單位和相關(guān)人員要給與必要的處罰，要結(jié)合當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)化特征，對(duì)于那些安全活動(dòng)沒(méi)有順利開(kāi)展的單位要進(jìn)行披露。

第三，結(jié)合當(dāng)今的先進(jìn)工藝，將優(yōu)秀的措施融入到安全生產(chǎn)過(guò)程中。

5 總結(jié)

通過(guò)上面的敘述，我們得知當(dāng)今的安全活動(dòng)開(kāi)展的并不是非常有效，面臨許多的不利現(xiàn)象。要確保建筑步驟中的所有的的細(xì)節(jié)活動(dòng)都要做到位，將因?yàn)榘踩珕?wèn)題而導(dǎo)致的員工以及物資的受損情況減小，更好的促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

5.1 單位的負(fù)責(zé)人要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行工作，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預(yù)防措施的投入，除此之外，要對(duì)相關(guān)的人員開(kāi)展綜合化的培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提升員工的安全意識(shí)。最后，對(duì)于具體的實(shí)施人員要做好安全思想培養(yǎng)活動(dòng)，確保他們認(rèn)真地按照相關(guān)的規(guī)定開(kāi)展工作，杜絕習(xí)慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動(dòng)保護(hù)措施，從源頭嚴(yán)防事故的發(fā)生。

5.2 尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強(qiáng)安全防范意識(shí)，嚴(yán)格認(rèn)真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導(dǎo)等安全工作。切實(shí)做好檢查工作，要對(duì)場(chǎng)地加大巡檢的次數(shù)，通過(guò)每月檢查，每周檢查以及隨機(jī)的檢查等方法來(lái)加大力度，開(kāi)展綜合化的檢查活動(dòng)，認(rèn)真地分析具體的違章問(wèn)題以及其中的不利要素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項(xiàng)安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動(dòng)記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，進(jìn)而將不安全的問(wèn)題控制在發(fā)生之前。

5.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施，施工機(jī)械及電氣焊等特種作業(yè)工種等須由有資格證的專業(yè)人員操作，特別是對(duì)那種非常危險(xiǎn)的工程進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，一定要做好建設(shè)安全工作。 如腳手架工程、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電以及高空作業(yè)中的懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、平臺(tái)作業(yè)等，要根據(jù)實(shí)際情況做好可靠有效的安全保護(hù)措施。

5.4 同時(shí)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針。確保場(chǎng)地有充足的消防裝置，疏通消防通道，對(duì)于消防器械要認(rèn)真地查看其性能，要經(jīng)常組織演習(xí)活動(dòng)，在員工中宣傳消防思想，降低火災(zāi)的出現(xiàn)幾率。